王淑娟
對運用檢察領導藝術的幾點思考
王淑娟
所謂檢察領導藝術,就是指各級檢察機關領導者在領導的方式方法上表現出的創造性和有效性。在檢察工作中領導的作用是不言而喻的,但僅僅只是單純的領導是不夠的,還必須運用藝術的手法才能把穩舵、掌好船。
知人善任、唯才是舉。毛主席曾說過:“領導者的責任,歸結起來,主要是出主意、用干部兩件事”。選一個能干、會干、干成事的部門帶頭人是至關重要的。隨著競爭的不斷激烈,過去那種謹小慎微、思想僵化、裹足不前、慣于守攤的干部已遠遠不能適應發展的需要,“一把手”要有慧眼識才的能力,選任一批有頭腦、有魄力、能在逆境中求生存的開拓型帶頭人。一是重德。德,才之所依。古人云;“取士之道,當以德行為先。”因此在識人、用人上要考察他是否有過硬的思想素質,在執行政策上是否走板、走樣,在紛繁復雜的環境中能否把持住自我。二是有才。“為官擇人,必得其才”。所選用的干部業務素質要過硬,有靈活的頭腦,能夠熟練的駕馭工作。有超前的意識,能夠突破工作限定的窠臼,具備發散思維,從無人涉足處尋精彩。三是表率。“己身不正,何以正人”,一名稱職的干部,應事事以身作則,方能服眾。因此不但要在工作上做好表率,在日常生活中,在為人交往中,在勤勉自律上都要做好表率,不能逞一時之快,而損害了自身的形象。一個好的檢察長,只有把住干部的入口關,做到人盡其才、才盡其用,才能保證航船的快速、平穩。
統籌全局、謀斷大事。古人云:“不謀全局者不足謀一域”。“一把手”的中心地位,決定了其舵手的導航作用、導師的榜樣作用、統帥的指揮作用。其地位、作用又決定了其只有把主要精力放在謀大事上,才能舉重若輕的駕馭全局。否則,事無巨細,被瑣事所累,就難免自亂陣腳,喪失領導的主動權,淪為一個忙忙碌碌的事務主義者。什么是大事,就是“牽一發而動全身”的關鍵性問題、全局性問題。在我看來,以下五個方面可算作檢察長必須謀劃好的大事:一是隊伍建設。隊伍建設是永恒的主題。沒有一支精誠團結、素質過硬的隊伍,談任何事都沒有意義。二是辦案工作。檢察機關不辦案,就沒有抓住根本。辦案是實現檢察職能最基本的途徑和最根本的手段。三是關系協調。一方面要處理好檢察工作與黨的中心工作的關系,處理好獨立行使偵查權與黨的領導關系;另一方面還要處理好監督與被監督(即接受人大、政協、社會各界及人民群眾監督)的關系。四是挖掘特色。每個檢察院都有所長、所短,揚長避短,富有創造,才能有所建樹,有所作為,有所前進。五是硬件建設。“工欲善其事,必先利其器”。隨著形勢的變化,檢察建設必須與現代化接軌、與時代接軌,必須走科技強檢之路。誰跟不上步伐,誰就將落后挨打。
善于“鋪路”、精于“彈琴”。一名檢察長如果不善于抓協調,就會顧此失彼,甚至撿了芝麻,丟了西瓜,造成工作被動。首先要協調好與上級的關系。檢察長在與上級相處時扮演的是下級的角色,這就要把握好自己的位置。要遵守組織原則,個人服從組織,下級服從上級,對上級院、縣委布置的工作要不講條件,堅決完成。要主動請示報告工作。及時向市院、縣委、人大報告我院的重大安排、重大活動和重大事項,邀請上級院、縣委及縣人大領導來我院視察、具體指導工作。在與上級相處時有分寸,講政治、講正氣、講協作,謙遜有加,有禮有節,不把個人所需強加于上級機關。其次要協調好班子成員之間的關系。堅持民主集中制和分工負責制原則。給每個成員充分發揮的空間,做到善斷不武斷、統攬不包攬、愛護不袒護、大度不糊涂,應集體研究決定的事,應民主討論、公開運行的事,堅決執行,不搞家長制、“一言堂”。工作中,學會“彈鋼琴”,按照責權利原則,把擔子分擔到班子成員身上,屬于黨組成員具體分管的事,黨組不包辦代替,不過多干預,讓大家積極大膽、創造性地開展工作。注意創造機會讓黨組成員溝通思想、增進感情、化解矛盾,使大家都能做到互相關心、互相信任,相互支持、配合,攥成一個拳頭打出去。第三要協調好與兄弟單位之間的關系。在與公、法、司等單位打交道的過程中,積極主動地搞好協調、配合,如出現矛盾,本著平等、互諒、互讓原則,分清是非、認真解決,加強與公安、法院等有關部門的人來人往,商討協調配合、共同發展的具體措施。同時還要協調好與組織部、人事局、財政局等單位的關系,主動接觸、及時溝通,加深了解、增進感情,爭取他們在隊伍建設、后勤裝備工作等方面給予的支持,幫助檢察院解決實際困難。這些關系協調好了,就能夠使我們騰出更多的精力干好檢察工作。
王淑娟,女,(1962——),棗強縣人民檢察院黨組書記、檢察長。