發揮傳統產業優勢助力縣域經濟發展
——關于“奮戰三年再翻番，我們應該怎么辦”的思考

李軍

（磁縣申家莊煤礦 河北磁縣 056500）

發揮傳統產業優勢助力縣域經濟發展
——關于“奮戰三年再翻番，我們應該怎么辦”的思考

李軍

（磁縣申家莊煤礦 河北磁縣 056500）

“力爭三年再翻番，再造一個新磁縣”目標的提出，吹響了向經濟強縣進軍的號角。近3年來，縱觀磁縣經濟和社會發展，其動力之強勁沛然不能止，這是一場實力與速度的沖刺。在對接大城區戰略的指引下，五大產業平臺要素聚集效應凸顯，大項目引進步伐加快，道路交通縱橫交錯，城鄉建設日新月異，“童裝節”、“中原產業合作研討會”以及即將召開的“兩岸中小企業論壇”，一次次把外界的目光吸引到這片創業的沃土之上，無時無刻不在彰顯著磁縣“對外開放、對內搞活”的胸襟與活力！

長期以來，煤炭產業作為我縣傳統優勢產業，在縣域經濟發展中起著舉足輕重的作用。傳統產業絕非夕陽產業，隨著申家莊煤礦擴大區2000多萬噸可采資源通過水利部門審批，磁西15億噸整裝煤田的陸續開發，我縣以煤為主導地位的資源稟賦性優勢正在得到進一步強化。當前，我國已進入工業化中期，產業結構正向著適度重型化方向調整。順應這一經濟客觀規律，煤炭作為基礎性重工產業，將在未來經濟發展中占據越來越重要的戰略地位，市場潛力巨大。因此，下大力度將我縣這一煤炭傳統產業優勢，轉化為生產力價值優勢，在運作方式上將數量優勢型轉化為質量優勢型，不僅對“三年再翻番”目標的完成作用重大，更事關磁縣長遠發展。

就申家莊礦來說，在未來幾年內，企業發展一定要與縣委縣政府的決策部署保持高度一致，要以提升規模為著力點，打造企業核心競爭力，以產業延伸為強勁支撐，奠定企業未來發展基石，以機制變革、科技創新為突破口，提升企業內部驅動力，充分發揚只爭朝夕、創業拼搏、創業奉獻的時代精神，提升傳統產業、傳統部門優勢，在“三年再翻番”中有所作為，有大作為。

一、力舉主業，增強企業發展支撐力

無煤不穩、無煤不富、無煤不強，力舉以煤為主的方針是煤炭企業發展的根本支撐。一是擴資源。年底前完成2000萬噸擴大區資源的審批工作，加快對現有井田內4號、6號煤層的開采技術論證，豐富煤炭銷售品種；借助與峰峰集團整合重組契機，深入探討合作開采磁西煤田權的可行性，不斷增加資源儲備。二是強規模。穩妥推進被整合礦井建設，將原設計生產能力9萬噸提升到30萬噸；穩妥實施大精煤戰略，加快210萬噸選煤廠配煤系統建設和60萬噸洗煤廠升級改造，采購外來煤，不斷擴大洗選規模。三是保安全。堅持“管理、裝備、培訓”并重，在安全方面加大資金投入，特別是瓦斯治理方面，在治理的同時重點實施瓦斯綜合利用項目，以一流的裝備、一流的設施、一流的監測監控手段，保障安全生產。四是提產能。利用一至兩年的時間，申家莊煤礦單井生產能力達到120萬噸/年，在三至五年內逐次完成7家被整合礦井啟動和復產工作，使企業原煤總產量達到190萬噸/年，年均入洗原煤達到300萬噸，達到精煤產量較2010年翻三番的總體目標。

二、多元發展，增強低成本擴張和抗御市場風險的操控力

在重點項目發展上，謀求與大型煤炭、焦化和鋼鐵國企的合作，為項目建設提供技術支持、市場保障，在化產回收、焦油加工、精細化工上謀求并深化同本行業內的合作關系，借助其市場、人才、技術、資金等方面的優勢，實現煤化工粗初產品向精細化工終端產品的有序延伸，提高產品附加值和增加企業利潤。在融資渠道上，一方面采用控股、職工參股、社會募股、協議合作、受托投資、銀行借貸以及設備、人才、政策與資源折股等資本運做方式進行多元化融資，確保項目建設資金充沛調用，降低企業自身投資風險。另一方面，在煤層氣綜合利用、干法熄焦、煤氣綜合利用等一些節能減排項目上，積極爭取中央財政資金支持。在產品結構上。以在建的210萬噸選煤廠為基礎，以百萬噸焦炭項目為重點，從傳統的粗放型的采礦產業，逐步轉變為資源綜合利用型的生態產業，形成煤炭、焦炭、化工、電力、建材一體循環經濟產業鏈。

三、改革創新，增強企業發展的競爭力

一是體制創新。通過產權制度的改革，建立規范的現代企業制度，完善法人治理結構，實現企業產權多元化、企業組織結構現代化和企業經營管理機制市場化，增強企業的活力和發展后勁。二是管理創新。大力推進EQMS質量管理體系和網絡信息化辦公，更好的與企業現代化管理相對接，降低生產經營成本、提高資產運作效率，使企業信息流、物流、資金流得到優化配置和控制，從定性管理向定量過程管理發展，變粗放經營為精細經營。三是營銷創新。超前把握宏觀經濟走勢和關聯行業發展變化趨勢，科學實施營銷策略和產品結構調整策略，確保產品銷售“價格最高、效益最好”。重點做到“三個優化”，即優化市場布局，加大價格較高北方精煤市場開發力度；優化用戶結構，對大型直供戶、戰略用戶采取差異化定價策略，形成穩定的銷售市場；優化運輸流向，深化與大型物流集團的合作，整合物流資源，簡化環節、提高行運效率，降低運輸成本，開拓市場空間。

四、科技興礦，增強企業發展的爆發力

一是向先進技術要資源。借助先進的科技手段，挖掘自身資源潛力。在各礦井推廣矸石回填、沿空留巷等比較成熟的生產技術，提高資源的回收率。二是向科技進步要效益。不管是生產礦井，還是新建技改礦井，從設計到施工，一律堅持高起點、高標準，瞄準行業內同條件、同類型礦井的先進管理水平、現代化技術設備。通過更新礦井技術裝備，改進生產工藝，降低生產成本，提高生產效率。三是向節約能源要發展。注重發展低碳經濟和節能產業，與大中院校和科研院所緊密合作，在焦炭生產領域引進前沿技術工藝，通過煤質改性，“提高非煉焦過程中的用量”，降低焦炭生產成本和優質煤消耗；同時，利用“節能減排能源合同管理”新機制，尋求與專業節能服務公司合作，在“零投入”的前提下，完成對企業內部機電、電器設施的節能改造，節省資金占用率，降低技術與投資風險。

“三年再翻番”是縣委縣政府基于磁縣發展實際作出的正確決策，是大產業、大項目、大園區支撐起的信心使然，是磁縣廣大干部職工充分發揚“敢于擔當、敢于突破、敢于勝利”工作精神的目標所在，更是磁縣60萬人民的共同期待。可以預見，只要我們堅持縣委縣政府的決策部署不動搖，堅持做足傳統優勢產業不動搖，堅持園區建設不動搖，堅持開發帶動不動搖，堅持提速城鎮化不動搖，堅持持續優化經濟環境不動搖，三年后的磁縣必然會在邯鄲“1+6”組團中異軍突起，創造新的輝煌！

（作者系邯鄲磁縣申家莊煤礦黨委書記、礦長；供稿：河北邯鄲磁縣申家莊黨委辦公室主任楊生存）