鄭繼光
加強和改進作風建設是黨和政府及各個部門的一項重要任務。面對新的形勢和任務,財政部門該如何深入研究并不斷推進自身的作風建設?筆者針對這一重要課題,淺談自己的幾點思考意見:
一、財政部門強化干部作風建設的重要意義和形勢任務
財政部門是宏觀經濟調控部門,擔負著財政法規制定、收入組織、資金分配、社會保障等重要職能,是黨和政府聯系廣大人民群眾的紐帶。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和財政改革的逐步深化,財政工作與社會各方面、與人民群眾的聯系將更加廣泛和密切。財政部門干部作風的好壞直接關系財政服務的水平和質量,影響黨和政府與人民群眾的關系。因此,加強和改進財政系統作風建設,是關系財政發展、關系政府形象、事關全局的大事。
近年來,各級財政部門堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,在推進財政改革、強化財政管理的同時,狠抓系統的干部作風建設,取得了明顯成效,促進了財政工作開展,也在全社會樹立了較好的形象。但是也要看到,無論從形勢發展的要求,還是從財政改革的需要,財政系統作風建設仍有一些不盡如人意的地方,如有的干部宗旨觀念淡漠,為領導、為部門、為基層、為群眾服務的意識還不夠強,水平還不夠高,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題還沒有完全解決;有的形式主義、官僚主義嚴重,作風飄浮,忙于應酬多,深入實際調查研究、解決實際問題少等等。對此我們要有清醒的認識,提高加強改進作風建設的極端重要性和緊迫性的認識,采取有力措施,使財政系統的干部作風建設不斷得到加強和改進。
二、財政部門干部作風建設必須堅持多施并舉,全力推進,加強和改進作風建設是一項艱巨復雜、涉及面廣的系統工程,必須統籌謀劃,全面安排,采取各項有力措施,協力推進。
進一步增強紀律觀念。嚴格請銷假制度,堅決杜絕午間飲酒、上網打游戲、看股票等現象的發生。進一步強化監督檢查。完善催辦查辦制度,切實抓好政務督查工作的落實。對工作紀律、會議紀律、學習紀律情況開展定期不定期檢查,發現違反工作紀律的,按照規定進行問責。進一步完善獎懲措施。實行干部作風“四掛鉤”,進一步細化內部獎懲措施,調動干部職工的工作積極性。
全方位加強教育培訓,不斷提高財政干部的綜合素質。要根據國際和國內形勢和財政面臨的任務,繼續強化干部在職教育和業務培訓,把全系統建成一個“學習型”組織,進一步強化干部實踐鍛煉,使干部在實踐中積累和增長才干。
認真改進工作,努力提高財政工作效率和質量。要從提高財政管理水平著眼,進一步推進財政改革,強化財政管理,把深化預算管理改革、推行集中支付制度規范政府采購管理、完善社會保障體系等各項工作,抓緊抓好,努力實現依法理財、科學理財;廣大干部職工特別是各級領導干部要有足夠的時間深入基層,深入群眾,集中精力研究和解決實際問題,注重實效;切實處理好規范工作程序與提高辦事效率之間的關系,認真落實首問負責制、限時辦結制等五項制度,進一步提高重大督查事項的辦理效率,特別是人大建議、政協提案及領導批示件,要保質保量按時完成。要進一步推行政務公開,擴大公開范圍,規范公開內容,提高財政工作的透明度;要改進工作方式和方法,認真做好財政系統行風評議活動。
加強黨風廉政建設,塑造財政部門形象。要進一步深化財政干部的廉潔自律工作,規范干部從政行為,使黨風廉政建設進一步引向深入,塑造財政部門勤政廉潔、公道正派的良好形象。
三、財政部門干部作風建設必須加強領導,協力同心,切實抓出成效
作風建設是是財政系統自身建設的一項重點工程,需要我們財政部門及全體財政干部職工的共同努力。各級財政部門的領導干部,尤其是“一把手”,要把加強和改進作風建設擺上重要議事日程,始終堅持把作風建設放在心里,抓在手上,并以身作則,率先垂范。要一級抓一級,一級帶一級。財政系統各業務部門、“窗口”單位應該增強作風建設的責任意識,切實擔負起各自的職責,加強協調合作,把財政部門作風建設的各項工作抓緊抓好。廣大財政干部要根據有關要求,從自身做起,從現在做起,為樹立良好的作風而不懈努力。作為我們鄉鎮財政部門應該根據本部門、本鎮的實際情況,本著上下結合、標本兼治、綜合治理的原則,根據查找出來的作風方面存在的突出問題,在認真研究解決的同時,應著力于建立健全一套嚴格的管理制度和有效的運行機制,不斷推進作風建設的制度化、規范化。確保各項制度落實到位,將文明創建持久、深入的抓下去。