關(guān)于財(cái)政部門干部作風(fēng)建設(shè)問題的思考

鄭繼光

加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)是黨和政府及各個(gè)部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，財(cái)政部門該如何深入研究并不斷推進(jìn)自身的作風(fēng)建設(shè)？筆者針對(duì)這一重要課題，淺談自己的幾點(diǎn)思考意見：

一、財(cái)政部門強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義和形勢(shì)任務(wù)

財(cái)政部門是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門，擔(dān)負(fù)著財(cái)政法規(guī)制定、收入組織、資金分配、社會(huì)保障等重要職能，是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的紐帶。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和財(cái)政改革的逐步深化，財(cái)政工作與社會(huì)各方面、與人民群眾的聯(lián)系將更加廣泛和密切。財(cái)政部門干部作風(fēng)的好壞直接關(guān)系財(cái)政服務(wù)的水平和質(zhì)量，影響黨和政府與人民群眾的關(guān)系。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，是關(guān)系財(cái)政發(fā)展、關(guān)系政府形象、事關(guān)全局的大事。

近年來，各級(jí)財(cái)政部門堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，在推進(jìn)財(cái)政改革、強(qiáng)化財(cái)政管理的同時(shí)，狠抓系統(tǒng)的干部作風(fēng)建設(shè)，取得了明顯成效，促進(jìn)了財(cái)政工作開展，也在全社會(huì)樹立了較好的形象。但是也要看到，無論從形勢(shì)發(fā)展的要求，還是從財(cái)政改革的需要，財(cái)政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)仍有一些不盡如人意的地方，如有的干部宗旨觀念淡漠，為領(lǐng)導(dǎo)、為部門、為基層、為群眾服務(wù)的意識(shí)還不夠強(qiáng)，水平還不夠高，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的問題還沒有完全解決；有的形式主義、官僚主義嚴(yán)重，作風(fēng)飄浮，忙于應(yīng)酬多，深入實(shí)際調(diào)查研究、解決實(shí)際問題少等等。對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，提高加強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，采取有力措施，使財(cái)政系統(tǒng)的干部作風(fēng)建設(shè)不斷得到加強(qiáng)和改進(jìn)。

二、財(cái)政部門干部作風(fēng)建設(shè)必須堅(jiān)持多施并舉，全力推進(jìn)，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜、涉及面廣的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌謀劃，全面安排，采取各項(xiàng)有力措施，協(xié)力推進(jìn)。

進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念。嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，堅(jiān)決杜絕午間飲酒、上網(wǎng)打游戲、看股票等現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。完善催辦查辦制度，切實(shí)抓好政務(wù)督查工作的落實(shí)。對(duì)工作紀(jì)律、會(huì)議紀(jì)律、學(xué)習(xí)紀(jì)律情況開展定期不定期檢查，發(fā)現(xiàn)違反工作紀(jì)律的，按照規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲措施。實(shí)行干部作風(fēng)“四掛鉤”，進(jìn)一步細(xì)化內(nèi)部獎(jiǎng)懲措施，調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性。

全方位加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷提高財(cái)政干部的綜合素質(zhì)。要根據(jù)國際和國內(nèi)形勢(shì)和財(cái)政面臨的任務(wù)，繼續(xù)強(qiáng)化干部在職教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把全系統(tǒng)建成一個(gè)“學(xué)習(xí)型”組織，進(jìn)一步強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉，使干部在實(shí)踐中積累和增長才干。

認(rèn)真改進(jìn)工作，努力提高財(cái)政工作效率和質(zhì)量。要從提高財(cái)政管理水平著眼，進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政改革，強(qiáng)化財(cái)政管理，把深化預(yù)算管理改革、推行集中支付制度規(guī)范政府采購管理、完善社會(huì)保障體系等各項(xiàng)工作，抓緊抓好，努力實(shí)現(xiàn)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)；廣大干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有足夠的時(shí)間深入基層，深入群眾，集中精力研究和解決實(shí)際問題，注重實(shí)效；切實(shí)處理好規(guī)范工作程序與提高辦事效率之間的關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等五項(xiàng)制度，進(jìn)一步提高重大督查事項(xiàng)的辦理效率，特別是人大建議、政協(xié)提案及領(lǐng)導(dǎo)批示件，要保質(zhì)保量按時(shí)完成。要進(jìn)一步推行政務(wù)公開，擴(kuò)大公開范圍，規(guī)范公開內(nèi)容，提高財(cái)政工作的透明度；要改進(jìn)工作方式和方法，認(rèn)真做好財(cái)政系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，塑造財(cái)政部門形象。要進(jìn)一步深化財(cái)政干部的廉潔自律工作，規(guī)范干部從政行為，使黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步引向深入，塑造財(cái)政部門勤政廉潔、公道正派的良好形象。

三、財(cái)政部門干部作風(fēng)建設(shè)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)力同心，切實(shí)抓出成效

作風(fēng)建設(shè)是是財(cái)政系統(tǒng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，需要我們財(cái)政部門及全體財(cái)政干部職工的共同努力。各級(jí)財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是“一把手”，要把加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)擺上重要議事日程，始終堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)放在心里，抓在手上，并以身作則，率先垂范。要一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)。財(cái)政系統(tǒng)各業(yè)務(wù)部門、“窗口”單位應(yīng)該增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自的職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，把財(cái)政部門作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作抓緊抓好。廣大財(cái)政干部要根據(jù)有關(guān)要求，從自身做起，從現(xiàn)在做起，為樹立良好的作風(fēng)而不懈努力。作為我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門應(yīng)該根據(jù)本部門、本鎮(zhèn)的實(shí)際情況，本著上下結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，根據(jù)查找出來的作風(fēng)方面存在的突出問題，在認(rèn)真研究解決的同時(shí)，應(yīng)著力于建立健全一套嚴(yán)格的管理制度和有效的運(yùn)行機(jī)制，不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化。確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位，將文明創(chuàng)建持久、深入的抓下去。