我國廣播影視公共服務體系建設實踐與思考

□ 方德運

欄目責編：陳道生

廣播影視公共服務發展水平是一個國家和地區文化、社會發展的重要標志之一。黨的十七大以來，我國廣播電視村村通工程等重點工程建設被正式納入到我國廣播影視公共服務體系建設范圍，這種重大轉向對于滿足群眾精神文化需求、提高國民素質、構建和諧社會、推動國家現代化建設等具有重大戰略意義。廣播影視公共服務體系的提出是有創造性的，從理論上弄清廣播影視公共服務體系這一新生事物，對于我們更好地建設我國廣播影視公共服務體系，確保廣大人民群眾享受基本的文化權益等具有重要意義。

廣播影視公共服務的主要特征

公共服務（PublicService）是一個舶來詞。具體來說公共服務是使用了公權或公共資源的社會生產過程，服務對象是公民及其組織。按照內容和形式來分，公共服務可分為基礎性公共服務、經濟性公共服務、社會性公共服務以及公共安全服務等。

包括廣播影視公共服務在內的公共文化服務是公共服務的一個分支，它屬于社會性公共服務。隨著我國社會主義市場經濟的日益完善，政府積極推進政府職能轉變，努力建設服務型政府。在這樣的歷史背景下，我國政府提出了公共文化服務理念，政府職能也由主要辦文化轉到社會管理和公共文化服務上來。廣播影視公共服務的提供是使用了廣播影視公共資源的社會生產過程。我國廣播影視公共服務呈現的特征主要有：一是公益性?！?br>