內(nèi)蒙古奶源發(fā)展情況的調(diào)查分析

薩日娜 淵野雄二郎 千年篤 東京農(nóng)工大學

隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，國民生活水平在不斷提高，飲食習慣也趨于多樣化，人們對于乳制品的需求不斷擴大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織模式也隨著延伸到了奶農(nóng)間。奶源基地的布局也逐漸發(fā)生了變化，如北京、上海等大城市周圍逐漸形成新興奶農(nóng)地帶。同時，傳統(tǒng)奶源基地的生產(chǎn)模式也發(fā)生了很大的變化。本文通過內(nèi)蒙古傳統(tǒng)奶農(nóng)與新興奶農(nóng)的對比，研究了當?shù)啬剔r(nóng)的經(jīng)營收支情況和飼料籌備方法等。同時，借鑒日本奶業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗提出了相關(guān)的政策建議。

近年，隨著政府實施草原保護、沙漠化防治政策和乳品龍頭企業(yè)的快速發(fā)展，內(nèi)蒙古原以放牧為主的奶牛養(yǎng)殖方式也發(fā)生了變化，由傳統(tǒng)的利用草原資源的放牧型逐步向舍飼集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變，并產(chǎn)生了精飼料依存型的奶牛養(yǎng)殖新模式。這種飼養(yǎng)方式，近似于日本的“酪農(nóng)經(jīng)營”。

1 調(diào)查

筆者以蒙牛集團的奶源基地為對象，抽樣調(diào)查了烏蘭浩特市郊區(qū)的19戶奶農(nóng)和科右前旗（相當于縣）的30戶奶農(nóng)。

烏蘭浩特市郊區(qū)原本就屬于養(yǎng)奶牛地區(qū)，而科右前旗是隨著蒙牛公司的進入（2000年）才開始養(yǎng)奶牛的。本文將前者稱為都市近郊區(qū)域（以下簡稱為近郊區(qū)域），將后者稱為遠隔都市區(qū)域（以下簡稱為遠隔區(qū)域）。2007年，課題組分別對2個區(qū)域的奶農(nóng)就“經(jīng)營的概況”和“經(jīng)營的意向”兩大內(nèi)容進行了調(diào)查采訪，具體包括：

經(jīng)營的概況，從事畜牧業(yè)勞動的人數(shù)、每人日勞動時間、雇傭的勞動時間、養(yǎng)牛頭數(shù)及種類（如成母牛、育成牛、牛犢等）、產(chǎn)奶量、產(chǎn)奶期、購牛成本、飼料成本、生產(chǎn)費用（建設費、設備費、水電費等），持有設備（含棚圈）時間及規(guī)模、養(yǎng)奶牛收益（售奶牛、售牛犢等）。

經(jīng)營的意向，奶業(yè)經(jīng)營方向、長期經(jīng)營目標、飼料生產(chǎn)科學化、生產(chǎn)環(huán)境的優(yōu)化等。

2 近郊及遠隔兩個區(qū)域的對比分析

2.1 經(jīng)營收支方面

2.1.1 收益

從表1可以看出，2個區(qū)域的收益有著明顯的差異。主要表現(xiàn)在：從產(chǎn)值來看，近郊區(qū)域平均每頭奶牛的產(chǎn)值為9643元，遠隔區(qū)域為12874元，是近郊區(qū)域的1.3倍；從純收入來看，近郊區(qū)域平均每頭奶牛的收益為1455元，遠隔區(qū)域為-201元，2個區(qū)域每頭奶牛的產(chǎn)值與純收入成反比。究其原因在于，遠隔區(qū)域的生產(chǎn)成本高，科學化經(jīng)營意識滯后。單從生產(chǎn)成本來看，近郊區(qū)域的生產(chǎn)成本為8188元，遠隔區(qū)域為13076元，是近郊區(qū)域的1.6倍。

表1 農(nóng)戶的經(jīng)營收支情況

2.1.2 生產(chǎn)成本構(gòu)成

近郊區(qū)域飼料費用占生產(chǎn)成本的54%（其中精飼料費用占飼料成本的74%)，勞動費用占生產(chǎn)成本的29%；遠隔區(qū)域飼料費用占生產(chǎn)成本的43%（其中精飼料費用占飼料成本的77%），勞動費用占生產(chǎn)成本的43%。按平均飼料費用支出來看，近郊區(qū)域為4420元，遠隔區(qū)域為5635元，后者費用約為前者的1.3倍。從平均勞動費用支出來看，近郊區(qū)域為2377元，遠隔區(qū)域為5647元，后者是前者的2.4倍。

從勞動費用來看，2個區(qū)域奶農(nóng)的平均勞動時間并沒有明顯差別，但近郊區(qū)域70%的奶農(nóng)養(yǎng)了4～6頭以上奶牛，遠隔區(qū)域50%的奶農(nóng)只養(yǎng)了1～2頭，養(yǎng)殖規(guī)模的不同造成了勞動費用的差異。從飼料費用來看，近郊區(qū)域精飼料費為3261元，遠隔區(qū)域為4317元，是近郊區(qū)域的1.32倍，可見遠隔區(qū)域比近郊區(qū)域更依賴于精飼料的投入。

綜上所述，近郊區(qū)域的奶農(nóng)經(jīng)過較長時間的經(jīng)營管理，積累了一定的經(jīng)驗，在養(yǎng)殖規(guī)模和管理水平上都有了明顯的改善和提高；遠隔區(qū)域的部分奶農(nóng)正處于規(guī)模擴大的起步階段，只重視產(chǎn)奶量而忽略了飼料基地的構(gòu)建，加之養(yǎng)牛經(jīng)驗不足，盲目地依賴精飼料來追求產(chǎn)奶量，因此陷入了無法持續(xù)性經(jīng)營的狀態(tài)中，奶農(nóng)收益較低，有的甚至因為嚴重虧損而不得不放棄奶牛養(yǎng)殖。

2.2 飼料籌備方法

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2個區(qū)域奶農(nóng)的飼料費用（尤其是精飼料費用）負擔過重，在遠隔區(qū)域這一點表現(xiàn)得更為突出。實現(xiàn)健全的奶農(nóng)自給飼料基地是目前亟待解決的問題。筆者針對奶農(nóng)的飼料籌備方法進行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如表2所示。

從表2可知，在49戶奶農(nóng)中，主張“放牧型經(jīng)營”占總數(shù)的73%，主張“有必要再研討禁牧政策” 的占65%，“擴大粗飼料生產(chǎn)” 的占63%，“選擇耕地作物品種” 的占63%，“設立農(nóng)場制型TMR中心” 的占59%，“擴大精飼料供給”的占57%等。

從不同地區(qū)看：近郊地區(qū)奶農(nóng)認為“有必要再研討禁牧政策”的占63%，“放牧型經(jīng)營”的占53%，“設立農(nóng)場制型TMR中心”的占47%；而對“擴大精飼料供給”、“ 擴大粗飼料生產(chǎn)”、“ 改善飼料加工”、“ 選擇耕地作物品種”等4項的重視程度偏低。遠隔區(qū)域奶農(nóng)認為“有必要再研討禁牧政策”的占67%,“放牧型經(jīng)營”的占87%，“設立農(nóng)場制型TMR中心”的占67%，“擴大精飼料供給”的占77%，“擴大粗飼料生產(chǎn)”的占83%，“選擇耕地作物品種”的占83%。

表2 奶農(nóng)對飼料籌備的意向

從分析結(jié)果看，即使是傳統(tǒng)的奶業(yè)地帶也有著不同的意識狀態(tài)。大部分奶農(nóng)在飼料籌備方法上，更多地期待奶業(yè)政策發(fā)生調(diào)整。盡管他們不十分認同依靠精飼料來提高產(chǎn)奶量的做法，但也沒有找到解決問題的答案，更沒有意識到擴大粗飼料生產(chǎn)和選擇飼料作物品種的重要性。實際上，近郊區(qū)域奶農(nóng)的戶均耕地面積普遍小于遠隔區(qū)域，但近郊區(qū)域的奶農(nóng)對飼料作物的集約型栽培，建立飼料綜合加工基地，糟類的制造利用等方面有著更深的認識。

由于2個區(qū)域至今都沒有形成穩(wěn)固的飼料基地，而放牧型經(jīng)營似乎有著解放勞動力和減少飼料費用等優(yōu)點，對于一部分急于求成的奶農(nóng)仍具有很大的誘惑力（特別在遠隔區(qū)域）。因區(qū)域條件、發(fā)展情況、積累經(jīng)驗等方面的不同，奶農(nóng)對飼料籌集方法的選擇有所不同，可以說，經(jīng)營水平的差異導致了對飼料籌集方法認識的差異。但大多數(shù)奶農(nóng)對于農(nóng)場制型TMR中心抱有較大期望，49戶中有29戶（59%）表示設立農(nóng)場制型TMR中心很重要。

3 存在的問題

近年來，隨著人們對乳制品需求量的增大，內(nèi)蒙古奶牛養(yǎng)殖業(yè)得到了迅速發(fā)展，但隨之而來的是過度放牧造成的草原退化、水土流失，傳統(tǒng)的放牧型養(yǎng)殖模式已經(jīng)不再適合時代的發(fā)展，如何將發(fā)展養(yǎng)殖和保護環(huán)境有機結(jié)合起來，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須要解決的一個現(xiàn)實問題。內(nèi)蒙古奶農(nóng)引入了舍飼集約型養(yǎng)殖方式，使原本以放牧為主的養(yǎng)殖方式發(fā)生了一定的變化。然而，精飼料依存型的養(yǎng)殖方法存在著很大的脆弱性，奶農(nóng)不得不面臨著原料奶收購價格低迷，精飼料價格提升的困難處境。由于忽視了自給飼料的重要性而過于依賴外購精飼料，當飼料價格上漲，市場供求波動，龍頭企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整等因素發(fā)生變化時，奶農(nóng)就會陷于被“拖垮”、“淘汰”的危機當中。合理的飼料籌集方式是解決此問題的有效方法。調(diào)查中，奶農(nóng)一致認為最重要的3項措施是“有必要再研討禁牧政策”、“設立農(nóng)場制型TMR中心”、“放牧型經(jīng)營”，就證明了這一點。

4 政策建議

4.1 內(nèi)蒙古奶業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的思路

4.1.1 要發(fā)展，就要規(guī)模經(jīng)營

從廣義上說，奶牛養(yǎng)殖業(yè)是內(nèi)蒙古的新興產(chǎn)業(yè)，仍處于發(fā)展階段。目前，內(nèi)蒙古的奶牛養(yǎng)殖仍以散養(yǎng)為主（1～2頭/戶），要盡早讓廣大奶農(nóng)認識到，只有適度規(guī)模的經(jīng)營才能產(chǎn)生良好的效益，才是未來唯一的出路。

4.1.2 鞏固和發(fā)展飼料基地

經(jīng)營狀況的改善與飼料基地的發(fā)展是分不開的。精飼料費用的負擔過重，會導致養(yǎng)殖效益明顯下降。目前谷物價格持續(xù)上漲，這對于奶業(yè)經(jīng)營無疑是個致命的打擊。因此，只有建設好飼料基地，才能從根本上保證奶業(yè)穩(wěn)固發(fā)展。

4.1.3 科學養(yǎng)牛，提高效益

新興奶農(nóng)普遍存在的問題是科學飼養(yǎng)意識薄弱，養(yǎng)殖經(jīng)驗不足，過于依賴精飼料，導致養(yǎng)殖成本居高不下，陷入無法持續(xù)性經(jīng)營的狀態(tài)。這些奶農(nóng)們投入多、收益小，輕則虧損，重則被迫放棄養(yǎng)殖奶牛。因此，有必要對奶農(nóng)們進行養(yǎng)牛技術(shù)的培訓，讓他們懂得如何科學地養(yǎng)好奶牛。

4.2 種養(yǎng)結(jié)合和集約型放牧是未來發(fā)展方向

4.2.1 導入種養(yǎng)結(jié)合

種養(yǎng)結(jié)合是構(gòu)筑自給飼料基地的一種手段。例如，遠隔區(qū)域是谷物生產(chǎn)地帶，能夠提供低價飼料源，但由于當?shù)囟鄶?shù)奶農(nóng)對于奶業(yè)生產(chǎn)并不熟悉，只依靠加大精飼料的投放來增加產(chǎn)奶量，忽略了當?shù)仫暳匣氐膬?yōu)勢，沒有發(fā)揮適地適產(chǎn)的優(yōu)越性，也沒有形成種養(yǎng)結(jié)合的模式。事實證明，只有實現(xiàn)種植與奶牛養(yǎng)殖業(yè)的有機結(jié)合，奶業(yè)才能正常穩(wěn)步地發(fā)展。

4.2.2 導入集約型放牧

在生態(tài)環(huán)境惡化，環(huán)保呼聲日益高漲的情況下，傳統(tǒng)的放牧型養(yǎng)殖方式不再適應時代的發(fā)展，解決該問題的唯一辦法就是導入集約型放牧。當前，日本北海道為了解決傳統(tǒng)放牧型養(yǎng)殖方式的問題，也正在嘗試集約型放牧養(yǎng)殖方式。它與傳統(tǒng)放牧有本質(zhì)上的區(qū)別，主要表現(xiàn)在：①可利用高營養(yǎng)草種，即利用營養(yǎng)價值高，適應性強，有再生力，耐寒耐暑的草種；②利用短草，即利用草長在30cm以內(nèi)的營養(yǎng)價值高的草；③可采用草場輪換放牧方式，即草場用電器柵欄分割成數(shù)個牧區(qū)，按日或按期、按季調(diào)換牧區(qū)放牧；④可利用電器柵欄，即給柵欄通電，奶牛碰到柵欄后自然閃開，避免奶牛逃跑。采用以上措施，根據(jù)氣候、季節(jié)等條件的變化調(diào)整放牧期，保持適度的短草狀態(tài)的高營養(yǎng)牧草的利用，既保證了放牧的優(yōu)點，又保證了草場的充分有效利用。

4.2.3 導入農(nóng)場制型TMR中心

種養(yǎng)結(jié)合，對于個體經(jīng)營的奶農(nóng)來說是有局限性的，大多數(shù)奶農(nóng)對草資源和谷物的有效利用，粗飼料生產(chǎn)體系的確保等認知較薄弱。為了徹底有效地解決該問題，有必要導入農(nóng)場制型TMR中心。農(nóng)場制型TMR中心是TMR職能和自給飼料生產(chǎn)協(xié)同業(yè)的組織職能的聯(lián)合體，是強化飼料基地的一種強有力的手段。要準確判斷奶農(nóng)對于TMR中心的期盼程度，就要以奶農(nóng)理解農(nóng)場制型TMR中心的高低程度為切入點。所以有必要進一步對奶農(nóng)進行TMR的介紹，以提高奶農(nóng)的認知程度，促進TMR中心盡早建成。