環渤海地區服務業競爭力評價研究

○樓武林 吳殿廷 張艷平

（北京師范大學地理學與遙感科學學院 北京 100875）

環渤海地區亦稱環渤海經濟圈，是指包括遼東半島、山東半島、京津冀為主的環渤海經濟帶，位于中國北部沿渤海地區，包括北京、天津、河北、遼寧、山東、山西和內蒙古中東部地區。環渤海地區是我國北方經濟最活躍的地區，在全國的區域經濟發展中發揮著集聚、輻射、服務和帶動作用，已成為繼珠江三角洲和長江三角洲之后中國經濟發展的第三極。在世界呈現出“工業型經濟”向“服務型經濟”轉變的總體趨勢下，環渤海地區的服務業也呈現出快速發展的局面：2008年，環渤海地區服務業增加值為35438.35億元，占全國的29.41%，服務業新增產值5068.25億元，增長速度為16.7%，高于同期全國平均水平的15.9%。然而，從區域內各個省市的統計數據來看，環渤海地區的服務業發展也存在一定的問題：省市之間差距巨大，各個省市之間的分工協調不盡合理，服務業發展速度偏慢，低于同期的GDP和第二產業的增長率等。對環渤海地區服務業競爭力進行研究評價，并不是單純為了對省市進行服務業競爭力排名，更重要的是根據研究結果從整體上協調服務業在環渤海地區的布局，提高區域的分工協作效率，從而在整體上提升環渤海地區的服務業競爭力。

一、服務業競爭力的研究現狀

“競爭”一詞最早是由古希臘人提出的，如亞里士多德在其《政治學》一書中就使用了“競爭”和“壟斷”這一對范疇。對競爭在經濟發展中的本質和作用，直到亞當·斯密的《國富論》和達爾文的《物種起源》問世后才開始引起人們的關注和逐漸認識。在經濟范疇中，競爭是指商品生產者和經營者為獲得最大利益而進行的爭奪有利的生產條件和銷售條件的斗爭。競爭是競爭力的前提，競爭力是競爭的后備基礎條件。競爭力的范圍很廣泛，包括產品競爭力、企業競爭力、城市競爭力、區域競爭力、產業競爭力和國家（國際）競爭力。由于競爭所處的范圍不同，它們有兩個層面的含義，即在國內的競爭和在國際的競爭。

國外學術界對于服務業競爭力的研究主要是由WEF和IMD每年公布的《世界競爭力報告》。另外，國外學者把服務與競爭力結合起來研究的文獻主要集中在對某一服務行業的研究，例如：Rubalcaba（2001）等人探討了貿易領域中服務與競爭力的關系；Hardwick（1998）等人研究了保險業的競爭力；Windruml（1999）等人研究了知識密集型服務業的競爭力。國內學術界對于服務業競爭力，特別是區域服務業競爭力的研究日漸增多，不過仍然屬于初步發展階段。

目前，國內對服務業競爭力研究的代表性成果有：吳士元（2003）從反映服務業競爭力的四個方面，包括經濟實力、服務業總體情況、主要服務行業發展、科技實力建立了服務業競爭力綜合評價指標體系，并采用因子分析法對我國各省區的服務業競爭力進行排序；黃作明（2004）構建了區域服務業競爭力的模糊綜合評價模型；索貴彬（2005）利用DEA研究了我國各省第三產業（服務業）競爭力，并在此基礎上運用多元回歸判斷相關因素對DEA測量出的效率值的影響程度；鄒亞軍（2005）通過選取一系列經濟指標，從規模、結構、管理效率、增長速度、創新能力等五個方面與上海杭州等長三角地區服務業比較發達地區的比較研究，從更深層發掘南京市服務業競爭力存在的不足；此外，還有刁慕蓉和莊麗娟（2004）、胡霞（2004）、王淑婧（2005）等學者也對這個領域進行了探討。

此外，還有一些學者研究生對不同省份的服務業競爭力、現代服務業競爭力做了整體研究，但基本上仍處于初步探索階段。而目前國內對于環渤海地區服務業的研究基本上停留在現象描述、定性問題分析或個別具體行業的研究上，沒有學者對環渤海地區整體服務業競爭力做過系統全面的研究。

二、環渤海地區服務業競爭力總體評價

1、評價指標的選取

區域服務業競爭力是一系列影響因素的函數。基于前人的研究成果，兼顧指標的全面性、客觀性、代表性、可得性和數據可操作性的原則，選取以下20個指標（見表1）衡量環渤海地區5省2市的服務業競爭力。數據來源于《中國統計年鑒2009》。

表1 服務業競爭力評價指標

2、評價方法

由于各變量之間不是簡單線性關系，變量之間的共線性會對分析產生極大的影響，因此本文采用因子分析方法。因子分析方法用于將具有錯綜復雜關系的變量或者樣品綜合為數量較少的幾個因子，以再現原始變量與因子之間的相互關系。

對所有的數據進行無量綱化處理，使數據之間具有可比性。由于經過標準化變換不改變變量之間的相關系數，,所以不失一般性，后面的討論均采用經標準化后的變量。應用SPSS16.0統計分析軟件對其進行因子分析，以主成分分析法作為因子提取方法，經過方差最大旋轉，以特征值大于1為因子提取標準；將旋轉后各因子方差貢獻率對各地區因子得分進行加權平均，得到因子綜合得分；將因子綜合得分定義為環渤海地區各省市的服務業競爭力，在此基礎上，對環渤海地區各省市服務業競爭力進行總體評價研究。

3、評價過程及結果分析

本文共提取4個公因子，它們共揭示95.817%的變量總方差，超過80%，也就是說，用這4個公因子可以綜合代表原來20個變量，而且因子之間沒有任何相互關系。旋轉后的因子載荷情況見表2。

表2 因子載荷情況

第一主因子在指標X2（服務業增加值所占GDP比重）、X3（服務業從業人員比重）、X6（現代服務業占服務業比重）、X10（互聯網寬帶接入端口）、X13（技術市場人均成交額）、X14（每萬人擁有專利總量）、X17（人均金融保險額產值）、X18（人均房產開發投資額）和X20（人均社會公用服務業收入）上具有較大的載荷解釋力。這幾個指標主要是從地區服務業總體儲量（X2、X3）、現代服務業發展水平（X6、X17、X18、X20）和地區服務業所處的科技水平（X10、X13、X14）三方面影響區域服務業競爭力。由于當前服務業總體存量的增長主要體現于現代服務業的增長，而科技水平的提升也直接影響著現代服務業的發展水平，由此我們可以把這個因子歸納為現代服務業發展的水平和潛力因子。這9個指標均與因子呈正相關，即區域現代服務業水平越高，整體服務業競爭力越強。

第二主因子在指標X5（人均服務業固定資產投資額）、X7（人均GDP）、X8（非農人口所占比重）、X11（開放程度）、X12（每萬人高等在校學生）、X15（人均交通運輸與倉儲郵政）和X16（人均批發和零售產值）上具有較大的載荷解釋力。這幾個指標主要是從城市經濟發展程度（X5、X7）和城市化水平（X8、X11、X12、X15、X16）等兩方面影響區域服務業競爭力。由于城市的經濟占區域總體經濟的絕大部分，所以區域經濟發展程度從整體上反應出某區域內城市化總體水平，由此我們可以把這個因子歸納為區域城市化總體發展水平因子。這些指標也均與因子呈正相關，即區域內經濟總量越高，城市化水平越高，區域服務業競爭力也越強。

第三主因子在指標X1（服務業增加值）、X4（人均服務業新增產值）上具有較大的載荷解釋力。這兩個指標主要是從區域內服務業發展速度方面影響區域服務業競爭力。由此我們可以把這個因子歸納為區域服務業發展速度因子。這些指標也與因子呈正相關，即區域內服務業發展越快，區域服務業競爭力也越強。

第四主因子只有在指標X9（每萬人擁有的載客車輛）上具有較大的載荷解釋力。這說明區域內交通情況亦對服務業發展水平產生一定影響。

以上四個主因子對環渤海地區服務業競爭力的貢獻率分別為41.691%、36.061%、11.152%、6.905%，由此可以看出環渤海地區服務業競爭力主要取決于第一、第二主因子，即區域內現代服務業水平因子和區域內城市化總體發展水平因子；第三、第四主因子所占比重較低，即區域內服務業發展速度因子和區域內交通情況因子對最后結果影響較小。

計算因子在各個區域中的綜合得分（見表3），以說明環渤海地區5省2市的服務業競爭力總體情況。以旋轉之后的主成分方差貢獻率為加權平均的系數。由于數字較小，我們將其擴大 100倍。計算公式為：Ui=（41.691×F1i+36.069×F2i+11.152×F3i+6.905×F4i）。

表3 環渤海地區服務業競爭力得分及排序

從表3中我們可以看出，在北京四個因子都具有正的得分，而現代服務業水平因子得分尤其高，這就表明北京的服務業——尤其是現代服務業發展水平在整個環渤海地區都處于相對強勢的位置；遼寧省在第二、第三和第四因子上得正分，表明遼寧地區服務業發展在各個方面相對于區域內其他省市具有較好的平衡性和全面性；而天津、河北、山東、山西、內蒙古分別在區域總體城市化發展水平因子、區域服務業發展速度因子、區域服務業發展速度因子、現代服務業水平因子和區域人均交通條件因子上具有正得分，表明這些地區在服務業的發展上有自己的特色和優勢方面，但也存在服務業發展較為單一、不平衡的特點。總體來看，北京具有較為成熟和平衡的服務業發展結構，已經邁入服務經濟的時代；天津、山東、遼寧的服務業發展與北京差距較大，處于向服務業經濟轉型階段，而剩下的三個省份目前服務業發展各方面都較為薄弱，仍應以發展工業為主、服務業為輔。

根據因子綜合得分，借助arcgis軟件，結合定性判斷對環渤海地區5省2市的服務業競爭力進行分級。

服務業競爭力強的地區：北京

服務業競爭力較強的地區：天津

服務業競爭力一般的地區：山東、遼寧

服務業競爭力較差的地區：山西、河北、內蒙古

經過分析，環渤海地區省市服務業競爭力的空間分布情況大致呈現一張“弓箭”形狀，由弓、弦和箭三部分組成，如圖1。

弓的部分：北京、山東、遼寧、山西

箭的部分：北京、天津、內蒙古

弦的部分：天津、山東、遼寧、河北

圖1 環渤海地區5省2市服務業競爭力空間分異圖

4、環渤海地區服務業發展的“弓箭”理論

根據環渤海地區服務業競爭力在空間上所呈現的“弓箭”形狀及各個地區服務業發展態勢，并糅合了區域經濟學中的梯度轉移理論、增長極模式和點軸開發模式等理論，本文初步提出了該地區服務業發展的“弓箭”發展理論。

作為“弓和箭”的支點，北京市是整個環渤海地區服務業發展的核心地帶。北京的科技實力和創新能力首屈一指，在此基礎上發展起來的現代服務業——金融保險、電信咨詢、科教文衛等成為了當前北京市的主導行業，使北京市處于整個環渤海地區的增長極點上，也是服務業發展中的最高梯度上，具有極強的支配效應、乘數效應和極化擴散效應，對整個地區的服務業發展產生重要的影響。

作為“箭與弦”交點的天津正是未來整個環渤海地區服務業競爭力提高的動力源泉，而為這個動力提供“強大能量”的正是另外兩個交點山東和遼寧省。這2省1市的主要城市和地區作為環渤海地區發展一級軸線上的支點，處于服務業發展的較高梯度上，聯接北京，吸收新的信息、科技和增強自身的創新能力，將成為這些地區的服務業騰飛的關鍵。只有這些地區的服務業實現了產業升級和發展，才能順利“搭建”整個環渤海地區服務業發展的“基本骨架”。

河北和山西處于“弓”的薄弱地段，需要靠北京、山東和遼寧這條“基本骨架”上的重點城市的帶動。目前這些地區的服務業發展較為落后，還處于缺乏組織系統發展的階段，依靠吸收一級軸線的經驗和技術是這些地區發展的關鍵。內蒙古作為箭的指向，是急需為將來服務業發展做好準備的地區。此三省目前亟需根據自身的資源等優勢發展工業，為服務業的發展和產業升級做好準備。

三、提升環渤海地區5省2市服務業競爭力的建議

通過上面對環渤海5省2市的服務業競爭力的具體分析，并結合相關的區域經濟發展理論，本文對提升環渤海地區服務業發展提出如下建議。

首先，作為整個環渤海地區服務經濟發展的增長極，并位于服務業發展的最高梯度上，北京在服務業的各個方面——基礎、公共環境、成長潛力、發展水平和主要行業發展上都具有絕對優勢，尤其是在高技術和創新力強的現代服務業方面，北京儼然已經步入服務經濟時代。然而，由于北京市存在極強的極化效應，它的擴散作用沒有得到充分的挖掘，使得周圍地區的服務業發展受到一定的限制。因此，北京市服務業在從傳統服務行業向現代服務業轉型的同時，必須加強與周邊省市的交流與合作，在整個區域內制定協調階梯式的發展政策，以利于整個環渤海地區服務業競爭力的提升。

其次，作為整個環渤海地區的門戶，擁有北方最大的港口基地，處于“弓箭”發展模式的主要推動力地位的天津，在國家重點建設區濱海新區發展的大力推動下，服務業發展非常迅速，內部結構也開始逐步從傳統服務業向現代服務業轉變。然而，天津的服務經濟也存在現代服務業的發展水平較低、服務業內部結構不平衡和對整個地區的帶動作用不明顯等問題。對此，本文認為天津首先應該著重發展現代物流業，努力建成現代化國際性的物流中心，輻射整個地區；其次，國際貿易服務業也是一個發展重點，并逐步帶動整個區域的國際貿易發展；再次，應加快金融創新，與北京共同建造成為北方金融區域中心。這樣一方面能夠加速天津自身服務業內部結構升級，另一方面也能帶動整個區域的服務經濟的發展。

第三，作為環渤海地區服務經濟發展一般的遼寧和山東兩省，應該充分利用各自的優勢，發揮區域服務經濟助推器的作用。在山東省內建立起以青島、煙臺、濟南等城市的省內服務經濟網絡，并著重發展現代旅游業、現代物流業等；在遼寧省內建立起以沈陽、大連等省內服務經濟網絡，并著重發展現代信息產業、軟件外包與制造業和現代物流業。同時，應大力改造該兩省的傳統服務業，提升服務業的競爭力，為整個區域的服務經濟發展提供推力。

第四，處于環渤海地區服務經濟較為落后的河北、山西和內蒙古，產業結構仍是“二、三、一“的發展格局，工業化水平仍需提高。由此，不能盲目的追求服務業的發展，而應該充分利用礦產資源等方面的優勢，在提升工業化水平，加強服務經濟發展的環境和基礎時，建立吸收和引進由京津遼魯等省提供的人才、科技、先進的管理教育體制等的優惠政策，大力發展與制造業密切相關的生產性服務業，建立未來發展服務業的經濟基礎。

總之，本文通過分析環渤海地區5省2市服務業競爭力的空間分異特征，利用相關的區域經濟發展模型，在提出“弓箭”發展模型的基礎上，提出以下建議：加快推進環渤海地區基礎設施的一體化、政策的同步協調化，提升北京服務經濟的擴散作用；大力發展作為未來主要推動力的天津服務經濟的轉型，并提升其擴散效應；在提升本省服務經濟發展的同時，努力開發山東、遼寧的現代服務業發展，挖掘新的發展網絡和路徑；優先發展河北、山西和內蒙古的工業，同時提升相關生產性服務業的發展，進而建立未來服務經濟發展的基礎。

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