日方為何扣押中國船長

劉迪

這次抓人事件日本是因小失大,其最終受損的,只能是日本國民利益與國家利益。

9月7日上午,在釣魚島海域西北方向,中國一艘拖網漁船與日本海上保安廳巡邏艇相撞,當日13時,海上保安官闖入中國漁船,以所謂“妨礙執行公務罪嫌疑”逮捕了船長詹其雄。9月9日,日海上保安廳將詹其雄移交日本檢察當局。

回顧一周來日本政府關于這起事件的態度、決策,可以看出,日本政府早已預計到抓人可能危及中日關系。本來,中國大陸漁船經常在事件發生海域往來、作業,在這起事件發生之前,日政府從未動用海上保安廳艦艇抓人、扣船。這次行動的陣前指揮是內閣官房長官仙谷由人,律師出身,與中國交往很深。據媒體報道,9月7日晚,仙谷由人在首相官邸,與外務省、海上保安廳協議,最后做出逮捕中方船長的決策。據媒體透露,對于菅直人政府的這種強硬決策,日本政府內部意見并不一致。有人擔心,這個事件將影響9月中旬舉行的中日東海油氣田合作開發談判。果然,9月11日中國政府宣布,將推遲預定在9月中旬舉行的上述談判。

為何菅直人政府不惜破壞中日關系大局,做出非理性的外交決策?首先,這與其政權性質有關。這個政權與保守政權不同,其核心都是草莽出身,他們比保守的自民黨政權更“懂得”利用那些激進民眾的心理。現在,正值菅直人與小澤爭奪民主黨首的關口,誰能表現得更“愛國”,似乎誰就可以博得選民更多喝彩。其次,日本抓人也與日本最近20年來的政治經濟地位相對下降后的焦慮有關。日本人都知道,鳩山由紀夫政權倒臺的一個重要原因,是沒跟美國搞好關系。菅直人明白,美國人是得罪不起的。但在這個經濟停滯、政局混亂的時代,總要替民眾找個發泄口,于是,他們居然走一招險棋,冒犯中國,以圖博得部分人的叫好。

日本政府方針確定后,出現一個很異常的現象,即平常競爭異常激烈,總想努力顯示自己不同的日本媒體,在同一天“調門”一致,幾乎統統站在日本政府一邊。9月9日,日本各大媒體一齊發表社論,緊張局勢驟然升高。日本各媒體社論題目一個比一個激進,例如《每日新聞》社論題目為“應斷然實施偵察”,《讀賣新聞》社論標題為“逮捕中國船長,理所應當”,《日本經濟新聞》社論標題為“尖閣(釣魚島)顯露日本安保現實嚴峻”,只有《朝日新聞》社論題目稍顯平和,即“應有預防領海爭議的智慧”。應該看到,在一個民主國家中,本應具有多元化的政治態度、思想,但此次日本媒體卻行動高度統一,這不能不令人警惕。

事件后,日本媒體十分注意中方反應。從9月8日至12日清晨,中國政府向日方提出嚴正交涉,連續4次緊急召見日本駐華大使丹羽宇一郎,要求日本政府放人放船。其中,9月8日外交部長助理胡正躍召見丹羽,與日方“嚴正交涉”,要求放人放船。到了9月10日,楊潔篪外長召見丹羽,則要求日方“無條件”放人放船。而9月12日清晨,戴秉國國務委員因漁船問題緊急召見丹羽大使,表明中國政府“重大關切”與“嚴正立場”,他敦促日本政府“不要誤判形勢”,應該“做出明智的政治判斷”,立即送還中國漁民和漁船。此地觀察家分析說,戴秉國國務委員直接召見日本大使傳達中方意見,這“極為罕見”,表明事態嚴重。

值得關切的是,9月10日日本各大媒體都詳細報道了剛剛公布的日本政府《防衛白皮書》內容。在“撞船事件”后匆忙公布,這中間的政治意味不難讀解,很顯然,其用意是讓人聯想到“中國威脅”。這種公布方式讓已經緊張的中日關系又增添了沉重的因素。

從整個事態發展來看,日本政府有意將這件事情“做大”,迫使中國政府不得不迎戰的局面。應該說,這次抓人事件日本是因小失大,即為國內政治斗爭而動用民族主義手段,其最終受損的,只能是日本國民利益與國家利益。