傷殘無助,體制之憋

張偉

當今退役運動員尤其是傷殘退役運動員社會保障、救助的欠缺,正是舉國體制的“后遺癥”。體制不變,憋屈難除。

桑蘭燦爛笑容的背后,是不為人知的痛苦、糾結,和太多的不解和委屈。當年,馳騁賽場上的她曾是金牌選手、世界冠軍接班人,然而在她倒下之后,在輪騎上的12年時間里,一些她曾經依靠的單位領導,從來沒去看望過她一次,傷殘后的保障工作也很不到位。更有體操中心領導聲稱:宣傳桑蘭會讓孩子們遠離體操……正如一位批評者所言:這是中國競技體育的悲哀,更是體制的缺憾。傷殘運動員的救助和保障問題,引人深思。

傷殘運動員保障欠缺

正如上海體育界資深專家段翔接受《新民周刊》采訪時所說,其實無論是國內還是國外,無論是中國還是美國,無論是舉國體制還是全民體育,要想在競技體育領導域取得成功,要想在奧運會上登上巔峰,都要付出常人難以想象的努力,都要進行魔鬼訓練。不同的是,在歐美一些體育事業發達的國家中,體育訓練更加人性化一些,運動員自我選擇的空間更大,運動員的傷殘保障制度更加完善。而在中國,“金牌任務”更加沉重,而退役運動員尤其是傷殘運動員的保障制度卻很不健全。

從某種意義上講,桑蘭是幸運的。然而,桑蘭的幸運更多是一個特例,在中國,許多退役運動員的生活沒有保障,一些傷殘運動員甚至解決不了溫飽問題。

早在北京奧運會前,同樣是運動員出身的滑冰名將葉喬波就曾呼吁:“作為一名退役運動員,我希望大家在關注2008奧運會成績的同時,還要想到有比金牌更為重要的事情。”而且在那年的政協會議上,她還提交了《退役運動員生存與發展問題及建議》提案。“面對退役運動員在現實社會中的種種困難,我們制定政策也有無能為力的時候。”國家體育總局政法司一位官員說,“我們手頭有許多研究如何妥善安置退役運動員的課題,但大家的實際情況不一樣,現在的情況就是船大難掉頭。整個體制就是這樣,指望國家財政為提高退役運動員的補償撥款,是根本不可能的。”

這位體育官員說出了大實話。客觀地講這些年國家為退役運動員的確做了很多工作,可是舉國體制之下那些沒有成績、默默無聞的專業運動員(也被人們稱為是塔基下的運動員)真是太多了,全靠財政撥款、強行安置是行不通的。在桑蘭傷殘后的第八年,國家體育總局就出臺了《關于進一步加強運動員保障工作的通知》,這是中國第一個有關運動員社會保障的綜合性文件。目前很多地方體育局由于種種困難,一直無法落實。

據記者了解,隨著各省區市各級運動隊規模的不斷擴大,退役運動員也在逐年增多,目前我國注冊的專業運動員約5萬人。非奧運年每年有近萬名運動員退役,奧運年的退役規模則更大。但本該與之適應的就業率卻是逐年下降,相當一部分退役運動員長期滯留在隊中,有的甚至長達10年之久。得到“妥善安置”的退役運動員只有千人左右。

“現在的情況是,金字塔的塔尖,就是在國家隊里出成績的運動員,基本上都不愁退路。但對于塔身和塔基,也就是國家隊的基礎力量,我們的保障力度相當薄弱,更何況還有奧運項目和非奧運項目的區別。”葉喬波告訴記者,“其實,‘安置是計劃經濟時期的叫法,現在的說法是一次性補償,補償額由各地方體育局自己做主。”目前,經濟發達地區最多有給退役運動員補10萬元的(這10萬元又能解決什么問題),但是大部分地方也就是幾千元,而且還不容易拿到。對大多數退役運動員來說,帶著一身傷病離開奮斗多年的運動隊后,只能拿幾千元補償費,確實令人同情。

由于從小投身體育,退役后創業難就業也難,在上世紀90年代,只有獲得世界大賽前3名的運動員退役后才有免試進入高校學習的資格,現在國家體育總局已把限制條件放寬到全國比賽前3名,即便這樣,90%的退役運動員仍然得不到“接受再教育“的機會。退一步說,那些上了大學的退役運動員,很多都只是“混”個文憑而已,能夠踏踏實實學習知識的運動員并不多見。

“現行《體育法》綱領性過強,沒有對運動員傷殘醫療保險、社保互助進行具體的立法保護。”葉喬波說,“所以,退役運動員尤其是傷殘運動員已成為了社會負擔,并非是危言聳聽。”

從桑蘭打官司事件也可以看出,她在等待12年后才決定走上法庭,是因為當時受到太多的限制,被人以“腦子摔壞了”為由剝奪了說真話的機會。如果她是一名美國運動員,如果慘禍發生時就決定打官司,桑蘭或許真的能獲得巨額賠償。所以,桑蘭心中的委屈和郁悶,其實凸顯的是體制的弊端、立法的欠缺。

舉國體制“后遺癥”

《新民周刊》采訪桑蘭時,她談到的一個細節讓人震驚:“體育中心某位領導要求央視主持人不要再宣傳桑蘭了,(因為她的傷殘)現在練體操的孩子都越來越少了……”看得出來,有些人并不喜歡桑蘭,甚至討厭她,原因很簡單,那就是怕桑蘭影響了他們的“體操事業”。

可是,仔細想想,隨著中國經濟的飛速發展,隨著老百姓生活水平不斷提高,真正把體育當成“出路”的家庭已經越來越少了,這跟桑蘭又有什么關系呢?隨著資訊越來越發達,隨著中國老百姓對體操訓練越來越了解,有多少家長會把孩子送到紅地毯上?

按照那位體操官員的邏輯:在巴西是否會因為一位足球隊員場上猝死,許多人從此不踢足球?在美國,是否因為短跑名將喬伊娜的猝死,很多人遠離田徑?顯然,那位體操官員的想法是很片面的。說到底,現在的中國孩子之所以不愿意選擇體操運動,是因為舉國體制下的訓練手段太過于軍事化。多年來,中國體操為了追求成績,強調難度,嚴格控制身高、體重,在中國練體操,退役后女孩子的身高一般都在1米5以下,男孩的身高都在1米6左右。然而,在國外體操女運動中,我們卻看到1米65的霍爾金娜創造一個又一個奇跡。這絕非偶然。有專家指出,如果俄羅斯名將霍爾金娜生在中國,光憑她那兩條大長腿就早早被體校淘汰了,就算她再熱愛體操也別想進入國家隊、征戰奧運會……

由體操項目,我們可以想到更多的體育項目,在中國舉國體制之下,運動員要想獲得成功首要因素并不是他自己的愛好,而是在于教練員的選材和舉國體制下的重點培養。在這樣的大環境里,沒有人在乎群眾基礎,沒有人關心老百姓的喜愛程度。因此,我們發現中國競技體育的傳統強項,比如跳水、體操、舉重、柔道、女子摔跤、射擊等等,并不是群眾基礎好的項目,而在大家喜歡的三大球和田徑、游泳項目上,中國選手表現得實在不行。這就恰恰表明,中國為何不是體育強國了。相反,在歐美體育強家,他們的競技體育項目強弱,與群眾體育息息相關,而且運動員從小就注重德智體全面發展。

早在20多年前,作家趙瑜就對舉國體制進行了解讀。當時,還在大學讀書的趙瑜到當地的白求恩醫院看病,只見眾多病人由親友攙扶著呆立在醫院里,而門診室內竟空無一人。醫生們到哪里去了?疑惑間突然鞭炮聲大作,醫護人員聚在一起雀躍歡呼,人叢中打出了“熱烈慶祝中國女排三連冠”的巨大橫幅。眼前這一群喜笑顏開、置本職工作于不顧的“白大褂”,與病人們蒼白、痛苦的表情形成了鮮明的反差。這偶然的一幕讓趙瑜開始心生疑慮:體育在這些醫生心目中,究竟是什么樣的位置?在其他人的心目中又是什么樣的位置?體育的最終目的是什么?

他開始搜集、查證資料,結果吃了一驚:中國3億體育人口,但每年到醫院看病者達25億人次!這個更為巨大的反差讓他焦慮不安,趙瑜決定寫“強國夢”,文中全方位地觸及了中國體育界的問題與矛盾,諸如競技體育與全民體育的本末倒置、狹隘民族主義的膨脹、運動員當官與失業的兩極分化、一條龍體制的弊端、教練員運動員文化低下、運動員愛情被壓抑、比賽中作弊現象層出不窮等等。將體育與政治、文化聯系起來思考,強調人在體育中應有的位置,揭示、批判了金牌戰略對人的壓迫和異化……

《強國夢》對體育界的詰難咄咄逼人,毫不留情:體育的功能被顛倒了,還有什么積極意義?金牌的背后是什么?靠一支沒有多少文化的隊伍,怎么去實現體育強國之夢?高尚的體育競賽何以變得如此庸俗低鄙?絕大多數人只有“看”的機會,卻無“干”的場合,金牌的意義何在?當我們為金牌而歡呼的時候,可曾有人想過另一批“國寶”——中青年知識分子的健康?他發出了體育必須改革的吶喊:“讓我們承認危機吧!大國的體育有危機。”

如今,20多年過去了,中國體育代表團在奧運會上取得的金牌數量由當時的區區15塊,增長到51塊,在金牌榜上的位置由當時的第十一名,一躍成為笑傲世界的第一名。可是,極具諷刺意味的是,直到今天我們也不敢稱自己是“體育強國”。

由此可見,當今退役運動員、尤其是傷殘退役運動員社會保障、救助的欠缺,正是舉國體制的“后遺癥”。體制不變,憋屈難除。