嚴 正
繼4月14日召開的國務院黨務會議,要求二套房貸首付比例不得低于50%,貸款利率不得低于基準利率的1.1倍政策后,4月17日,國務院又接連出重拳,在金融、稅收等各領域嚴控樓市。房地產業人士普遍認為此次政策可謂是最為直接嚴厲的控制房價上漲措施,目標直指炒房與投機性購房。
政策導向表露無遺
17日發布的《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》,要求各地嚴格限制各種名目的炒房和投機性購房,在金融、稅收等各領域嚴控樓市。通知包括以下:
◆商品住房價格過高、價格上漲過快、供應緊張的地區,商業銀行可根據風險狀況,暫停發放購買第三套及以上住房貸款;
◆對不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購買住房貸款;
◆地方人民政府可根據實際情況,采取臨時性措施,在一定時期內限定購房套數;
◆發揮稅收政策對住房消費和房地產收益的調節作用。財政部、稅務總局要加快研究制定引導個人合理住房消費和調節個人房產收益的稅收政策。
此外,通知還要求各地區、各有關部門加大專項整治和清理力度,嚴格依法查處土地閑置及炒地行為,并限制有違法違規行為的企業新購置土地;要求加快保障性安居工程建設。確保完成2010年建設保障性住房300萬套、各類棚戶區改造住房280萬套的工作任務;建立考核問責機制,對穩定房價、推進保障性住房建設工作不力,影響社會發展和穩定的,要追究責任。
這一通知的出臺,旨在遏制炒房和投機性購房的調控政策將在短期內為樓市“降溫”。且不論“降溫”的效果如何,但是有一點很明確,國家的政策導向更加明晰了,對房地產市場起到的實際效果還是其次,最為關鍵的是國家調控房地產市場的意圖比以往更為堅決。“這說明一個問題,國家真要調控,其實是有辦法的,現在投機者比例太大,如果再這樣下去,這個行業會很快陷入絕境。作為一個熱愛本行業的從業者來說,我是不希望看到這種現象發生的。”對此,深圳合能地產西安項目負責人鄭永嘉說到。
各個領域反應明顯
在政府這套“組合拳”出擊之后,市場上的“需求”已經縮減,說明樓市的需求大部分是炒房者,他們作出的最快反應就是撤離。中央也理解了炒房人的運作規律,此次點中了投機炒房族的“命門”。
銀行方面也已經有所反饋,如工行已經開始正式施行差別化住房信貸政策,農行、中行、建行等也表示目前正在研究實施細則。各大銀行可能會在較短的時間內立即落實此次的一系列房貸新政,所以預計政策對樓市的影響也會很快顯現。
另外,政策下達后,北京、深圳、上海等地的樓市出現投資客集中拋盤的現象,但拋售價格依然沒有下降,有些盤面甚至出現拔高。
由此看來,此次新政肯定會使住房成交量下滑,但量跌不一定能帶動價格下調,因為和以往的調控一樣,大部分開發商會盡力持盤觀望,以供應量萎縮來“挺”調控被消化后的房價。“住房成交量會迅速降下來,而未來房價拐點有多遠,住房價格到底如何變化,相信未來1個月就可見分曉。”SOHO中國董事長潘石屹這樣認為。