莊長興
去年6月《關中——天水經濟區發展規劃》出臺以來,我們搶抓咸陽發展進入國家戰略層面的機遇,立足當前,著眼長遠,統籌謀劃,主動作為,《規劃》實施工作開局良好。
一、圍繞《規劃》,主要做好以下幾個方面的工作
一是廣泛進行學習宣傳。多次聘請國內知名專家,通過專題講座等形式,深入解讀《規劃》,找準工作著力點。今年春節收假第一天,在全市開展“明確新目標、提升新境界、爭創新業績”建設國際化大都市主題教育活動,分8期對縣處級以上干部進行集中輪訓,各級領導干部的大局意識、大都市意識、大發展意識明顯提升。
二是精心謀劃發展藍圖。按照《規劃》和省上《實施意見》的基本要求以及“融入大西安,建設新咸陽,邁向國際化”的戰略重點,迅速編制了《〈關中—天水經濟區發展規劃〉實施意見》和《咸陽市重點產業調整和振興規劃》,并對《咸陽城市總體規劃(2007—2020年)》進行了修編完善,引領咸陽中心城市與西安有機融合。
三是全力推進涇渭新區建設。一是抓機構組建。涇渭新區管委會班子已經組建,內設機構組建到位,各項工作已全面展開。二是抓規劃編制。涇渭新區《土地利用總體規劃》已經編制完成,《發展戰略規劃》、《總體規劃》、《產業發展規劃》等規劃正在抓緊編制。三是抓蘭池大道、渭河橫橋等基礎設施建設。四是抓招商引資。圍繞空港產業園、現代產業聚集區、五陵塬歷史文化聚集區、橫橋中央商務區四大產業板塊,積極開展招商引資,投資22億元的大秦文化生態區建設項目和投資10億元的商務綜合體項目已于近日正式簽約。五是抓融資。將市城投公司作為涇渭新區投融資開發主體,在去年成功發行債券17.5億元資金的基礎上,今年進一步擴大中期債券發行規模,力爭直接融資20億元,間接融資30億元。
四是優化人居生態環境。去年在中心城區實施了“造千畝林、植萬棵樹”工程,共栽植大樹30000多棵,連片造林1000多畝。今年,按照“增綠、擴水、種花”的思路,已經啟動實施“萬畝水面工程、萬畝綠林工程、萬畝花卉工程”,不斷提升城市品位,努力把咸陽打造成西部花城、生態新城、水岸之都。
二、構建國際化新咸陽,主要抓好五個方面的工作
一是全力推進涇渭新區建設。突出基礎設施建設,重點實施“3511工程”,即渭河橫橋、正陽渭河大橋、正陽涇河大橋3個橋梁工程,蘭池大道、秦漢大道、上林北路、蘭池二路、正陽大道等5條道路工程,1條渭河生態景觀帶和1個拆遷安置小區。同時,大力發展先進制造、現代物流、歷史文化旅游、生態田園觀光等產業,努力實現省委、省政府提出的新區“三年出形象,五年大變樣,十年大跨越”的宏偉目標。
二是加大結構調整力度。支持企業技術改造,發展新興產業和高科技產業,培育壯大能化、電子、太陽能光伏、裝備制造、醫藥等5個產業集群,盡快形成一批產值過50億元、100億元的大型企業集團。
三是狠抓重點項目建設。完成100個重點項目的建設任務,年度計劃投資329億元。招商引資到位資金達到300億元,引進10億元以上項目不少于15個。
四是優化人居發展環境。開展“城市環境品質提升年”活動,啟動省級園林城市創建,確保通過國家衛生城市和省級環保模范城市驗收。
五是全力發展縣域經濟。加強政策引導,突出地域特色,發展優勢產業,力爭彬縣等有條件的縣市區躋身全省十強縣、五強區行列,縣域經濟平均總量達到55億元以上。