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淺議我國企業的績效審計

2010-04-29 00:00:00吳曉紅
中國經貿 2010年12期

摘要:隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善,我國的社會、經濟得到了很大的發展,審計功能也得以不斷拓展和創新,企業績效審計作為現代審計的一種新模式,在提高企業管理效率和完善企業管理模式方面發揮著不可替代的重要作用,但是.企業績效審計在我國尚處于初步發展階段,沒有形成一個規范、成熟、可操作的統一模式,還存在許多不成熟的地方,這需要企業和相關管理人員共同努力來改進企業的績效審計。

關鍵詞:企業;績效審計;現狀;措施

第一,績效審計是指審計機構通過分析、評價所收集到的審計證據,對各項活動的組織行為的經濟性、效果性及其效率性進行綜合評價,找出其薄弱環節,并對其提出改進建議,從而促進和提高受托經濟能得到全面有效實施的一種經濟監督活動。

1.加強企業經營管理

自改革開放以來,我國企業所面臨的內外環境都發生了巨大的變化。政府管理職能的轉變、資本市場的發展、經營者市場競爭意識的興起等都對企業經營者、管理者提出了更高的要求,實施企業績效審計能加強企業的經營管理,促使企業面向市場,轉變經營機制。

2.促進企業經濟發展

現代企業的經營結構實行所有權與經營權相分離后,企業所有者作為委托人,企業經營者作為代理^,兩者之間通過—種契約關系建立雙方的權利和義務,通過績效審計,代理八可將企業信息及時反饋給委托人,委托入通過反饋信息對代理^進行監督,從而促進企業經濟的不斷發展。

3.完善審計功能

審計具有經濟監督、鑒證、評價的基本功能,多年來由于種種原因,這些功能并沒有得到實質性的發揮,開展企業績效管理,可以延伸審計的范圍,拓寬審計的領域,這樣就可以保證審計內容的完整性和連續性,從而完善了審計的基本功能。

第二,從目前來看,企業績效審計在我國尚處于初步發展階段,沒有形成一個規范、成熟、可操作的統一模式,還存在許多不成熟的地方。

1.企業績效審計內容缺位

從目前來看,企業績效審計仍然是一項很新型的審計業務,其目標是以企業的經營業績為基本著眼點,從效率、效果等方面對其進行全面審計、評價、鑒定。但是,目前很多企業的績效審計對企業的經營業績只從效益、效率、效果這三個方面進行審計,也就是說,企業績效審計對企業經營業績的環境性、經濟性評價很少評價,只是停留在財務指標分析的層面上。

2.績效審計評價指標體系不夠,缺乏統一評價標準

由于企業各項資金績效的表現形式和實現過程各有差異,因此企業的績效審計對象會千差萬別,從而導致評價和鑒定企業績效的效率性、效果性和經濟性等方面的標準、指標很難統一。有時不同部門同類事項的評價標準和指標也不能一概而論,沒有切實可行的企業績效審計評價指標體系和統一的評價標準,審計風險和審計質量就無法控制,這極大地影響了績效審計工作的開展。

3.審計人員素質跟不上形勢發展的需要

企業績效審計工作是一項相當復雜的工作,這就對審計人員的專業勝任能力和綜合素質提出了更高的要求。審計人員除了應當具備基本的財務審計的專業知識外,還要熟悉企業的生產工藝流程、內部管理流程和經營業務流程,能夠掌握先進的經營、管理工作方面的科學的、規范的知識和技能。由于長期以來績效審計對財務審計強調較多,對其他領域的知識和技能運用不多,所以從目前來看,審計人員的知識面和綜合素質發展滯后,遠遠跟不上時代的發展。

第三,做好企業績效審計工作是一個系統性工程,要從多方面人手才能達到事半功倍的效果。

1.選擇合適的審計項目

我國的企業績效審計還處于探索階段,所以對審計項目的選擇上要注意原則性。首先,要注意重要性原則,選擇企業在生產經營過程中對企業發展有重大影響力的環節和具有風險的方面;二是增殖性原則,即選擇的審計項目要能夠大大提高企業的經濟利益和管理效率;三是可行性原則,即企業的內部資源能夠保證審計項目的順利執行,從而順利實現審計目的。

2.采用先進的審計技術

為了更好的發揮企業績效審計的作用,審計人員必須逐步擺脫對財務賬簿、憑證的過度依賴,努力拓寬獲取審計信息的途徑和渠道。首先,審計人員要做好企業績效審計執行方案,抓住關鍵管理決策環節;其次,審計中要運用各種方法,如統計抽樣等,根據審計內容的重要程度要確定樣本對象和樣本數,從而降低審計風險;再次,審計人員要了解企業的重大經營活動,掌握企業的基本控制環境和主要業務流程,充分利用企業近期獲取的審計結果,從而提高審計效率。

3.加強績效審計人員的隊伍建設

高素質的審計人員與高素質的績效審計密切相關,要提高企業的績效審計質量,必須加強績效審計人員的隊伍建設,為此,企業相關部門要加強審計人員的教育和培訓,通過繼續教育,逐步改善審計人員的文化結構,拓展其知識面,開闊其視野,不斷提高其業務素質。同時,還要鼓勵審計人員自覺學習法律、工程、經濟決策、社會學、行政管理等方面的知識和技能,努力使自己成為一專多能的人才。另外,審計人員還要不斷創新自己的審計技術和審計理念,將審計理論與實踐相結合,從而提高審計質量。

開展企業績效審計工作目前還處于探索階段,要做好這項工作,需要審計人員轉變審計觀念,打破原有財務審計的束縛和慣性,深化工作內容和方法,使企業的績效審計工作走上更高的臺階!

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