預算管理在經營管理中的作用

摘要：本文在預算管理與經營管理的內涵的基礎上，揭示出預算管理對于企業經營管理的作用，接著對企業在預算管理中存在的問題進行分析，提出如何發揮預算管理在企業經營管理中的作用的措施。

關鍵詞：預算管理；經營管理；內涵；作用；問題；措施

一、預算管理與經營管理的內涵

1.預算管理的內涵。預算包括營業預算、資本預算、財務預算、籌資預算，各項預算的有機組合構成企業總預算，也就是通常所說的全面預算。預算管理可優化企業的資源配置，全方位地調動企業各個層面的積極性，是會計將企業內部的管理靈活運用于預算管理的全過程，是促使企業效益最大化的堅實基礎。

2.經營管理的內涵。經營管理是指在企業內，為使生產、營業、勞動力、財務等各種業務，能按經營目的順利地執行、有效地調整而所進行的系列管理、運營之活動。其基本任務是合理地組織生產力，使供、產、銷各個環節相互銜接，密切配合，人、財、物各種要素合理結合，充分利用，以盡量少的活勞動消耗和物質消耗，生產出更多的符合社會需要的產品。

二、預算管理對于企業經營管理的作用

1.有利于企業提高資源使用效率。全面預算管理的整個計劃過程和各項預算指標直接體現了企業經營活動對各種資源的需求情況，同時也反映出各項資源的使用效率，是企業資源配置的起點。通過全面預算的編制和平衡，企業可以對有限的資源進行最佳的安排使用，避免資源浪費和低效使用，達到節約成本的目的。全面預算管理和考核、獎懲制度共同作用，可以激勵并約束相關主題追求盡量高的收入增長和盡量低的成本費用。全面預算管理過程中相關人員要對企業環境變化做出的理性分析，能夠提高企業的應變能力，保證企業的收入的持續增長。

2.有利于企業提升戰略管理能力。全面預算管理是現代企業戰略管理的重要形式。企業的戰略目標通過全面預算管理加以固化與量化，預算執行的實質就是企業戰略目標的具體實現過程；對預算的有效監控，能確保企業戰略目標的實現，通過預算監控還可以發現未能與之的機遇和挑戰，通過預算回報體系反映到決策機構，幫助企業動態地調整戰略規劃，提高企業戰略管理靈活性。

3.是實施有效風險管理的基礎。通過全面預算可以對企業下一年度的經營情況有一定的預計，參照預算結果，發現企業的潛在風險，并采取相應的防范措施，從而達到規避與化解風險的目的。全面預算管理的完善是實施有效的風險管理的基礎，是企業實現財務管理科學化，規范化的重要途徑。

三、企業進行預算管理時存在的問題

1.預算缺乏企業戰略的明確指導。如果預算管理缺乏企業戰略的支持，與長期目標相比，短期活動將被受重視，從而導致在指標上，短期預算指標與企業的長期發展戰略相背離；在銜接性上，預算人員所編制的各期的預算之間的銜接不順，在目標實現上，即使各月份、季度，甚至是年度的預算能夠得到順利推行，但是由于與企業長期賬齡目標相背離而導致企業長期發展目標的實現得不到保證，使得對于逾期的預算效果，預算管理是難以達到的。

2.預算經不起市場的檢驗。對于企業的預算指標與企業外部環境的相容性來說，由于市場調研與預測得不到企業的重視，而形成被預算管理所忽視的狀況，導致預算指標與企業外部環境的相容性甚差，市場對預算指標不接納。并且在市場應變上預算指標的能力也較差，也就是說預算指標缺乏足夠的彈性，從而加大了企業對預算工作推行的難度。

3.預算與企業的實踐相脫節，缺乏必要的客觀性。在大多數企業中，企業通常都是基于歷史指標和以往的活動來對企業未來的預算指標值進行確定的，所以說，企業的未來活動沒有得到認真的評估，因而這些預算指標值在客觀性上都比較差，不能有效地對員工進行考核和評價。

四、如何發揮預算管理在企業的經營管理中的作用

1.抓好預算的科學編制。預算編制是全面預算管理的核心環節，編制預算要科學分析、研究企業內外環境變化和發展態勢。在確定企業戰略的基礎上，采用自上而下、自下而上、上下結合、分級編制，逐級匯總的編制程序，體現分權與集權的統一。預算內容要以營業收入、成本費用、現金流量為重點，營業收入預算是全面預算管理的中樞環節，成本費用預算是預算支出的重點，現金流量預算是企業在預算期內全部經營活動和諧運行的保證。

2.明確預算的編制方法。預算編制方法的選擇，是全面預算管理能否實現成效的基礎。預算的編制形式是多種多樣的，有零基預算、滾動預算、彈性預算、概率預算等。一般而言，企業在編制預算時，往往首先采用“零基預算法”，對所有預算支出均以“零”為基數，從實際需要與可能出發，逐項審議各種費用開支的必要性、合理性及數額大小，再按項目性質分配預算經費。之后，再采用“水平法”測算。當預算達到一定周期或各項指標變動較大時，再按“零基預算法”重新核定。

3.完善預算執行情況的監控和評價。只有保障預算執行的合理、才能達到全面預算管理控制的目的。企業在預算下達后，應加強管理、監控，落實相關制度，提高預算的控制力和約束力。在全面預算實施過程中，應圍繞資金管理和成本管理兩大主題，嚴格執行預算政策，及時反映和監督預算執行情況，并建立和完善科學的預算指標考核體系，把預算執行情況與經營者、職工的經濟利益掛鉤，使經營者、職工與企業形成責權利統一的責任共同體。同時，把企業管理的方法策略全部融會貫通于執行預算的過程中，最終形成全員和全方位的預算管理局面。