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釣魚要執照等

2010-04-29 00:00:00
海外星云 2010年2期

釣魚要執照

美國人艾迪·柯里亞失業后,在岸邊垂釣成為他喜歡做的少數事情之一。對他而言,釣魚是像呼吸一般的基本人權,既免費又自然。應該受到憲法保障。因此,當他得知新的佛羅里迭州法律要求岸邊釣魚客購買9美元的執照時,他的反應與許多佛州的釣客相同,不愿配合政府的這項措施。

1989年所制定的法律要求海鈞和河釣需要執照,但并不包括岸邊垂釣,那是因為當時制定法律的州政府希望保留一些樂趣。

如今,美國聯邦政府強迫佛州政府執行新的付費制度。如果州政府不愿執行。新的聯邦法律會要求所有的釣客注冊,費用15—25美元。而且,這筆錢會進入聯邦政府的口袋,不再由佛州政府作為研究和漁業管理之用。

許多環保人士及漁民都傾向同意政府的立場。

盡管世界各地的魚類資源普遍非常脆弱,但在佛州,漁業卻是州政府的經濟中樞。州政府的研究顯示,漁業每年帶來75億美元收入,高居美國之冠。每年有270萬人在佛州水域小試身手,時有所獲。

某些岸邊垂釣的釣客支持付費制。認為這只是為了樂趣所付出的小小代價,60歲的克勞迪歐也是其中之一,但他也同時希望,有關單位能遏止醉漢和其他人在釣魚場所鬧事。事實上,這筆錢的獲益對象將是這片海洋,讓科學家得以追蹤釣魚人數、魚獲內容,讓委員會更清楚如何保護海洋生態環境。

發達國家也有溫飽問題

在新、舊年交替之際,世界第一和第二大經濟強國美國和日本的一個社會現象顯得格外突出。

根據《紐約時報》的報道,由于當局修改福利條例,美國窮人現在更難獲得現金救濟,純粹靠糧券生活的人達到大約600萬人,比兩年前增加了50%。

盡管美國的失業問題已經放緩,但失業的群體。既沒有失業保險金,也沒有養老金、兒女救濟金或傷殘救濟。據估計,美國政府今年須花費600多億美元來推行這個稱為“補助營養援助計劃”,以糧券取代救濟金來救助窮人。

而一向存在流浪漢群體的日本社會,窮人所面對的流離失所的問題更加嚴峻,元旦日來I臨之前,日本政府還特地把東京的前奧運選手村辟為可收留數百名流浪漢的“救貧村”。另一方面,失業者長期住在“膠囊酒店”,把類似棺材大小的床位當家的情形也越來越普遍。在日本的高水平生活下,這樣的“膠囊”住所,每個月租金也要5.9萬日元。

發達國家也有貧民窟,有露宿街頭、公園、天橋下的流浪族群,這并不稀奇。事實上。西方國家若不是因為福利制度。其社會低下層的窘境會更不堪設想。然而也正由于是發達國家,下層人民在高水平的生活下。窮困的日子更加難過。

美、日兩國貧窮人士的處境加劇,一個直接的導因是金融海嘯帶來的經濟衰退和失業問題。另一個深層的因素,關系到發達國家所一向引以為豪的福利制度,福利制度所存在的一些結構性問題,使得它們無法靈活應變,像突如其來的經濟衰退,暴露了它們制度中的關鍵性弊端。失業人數的劇增使得國庫不勝負荷,失業救濟金成了無底洞。

穩定的三餐和固定居處本來就是民主社會中的基本人權,但發達國家也不一定能為其國民保障這一點,似乎是對民主社會的一種諷刺。

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