摘要：隨著全球貿易的自由化，關稅壁壘大幅下調，傳統的非關稅壁壘也不斷被削減，致使貿易保護主義客觀上需要新的且更為隱蔽的實施手段，再加上全球范圍內環保浪潮的興起。綠色壁壘儼然成為當今新一輪貿易保護主義的主要手段。因此，當前迫切需要加強對綠色壁壘的理論研究，把握其形成和發展的客觀規律，從而找到有效的應對措施。本文從綠色壁壘的概念、具體形式及其特點的論述基礎上，運用模型和實證分析法對綠色壁壘給我國出口貿易所帶來的的影響進行效應分析。然后提出應對的策略。

關鍵詞：綠色壁壘；出口貿易；效應分析

近年來，隨著經濟全球化以及可持續發展的要求，一方面通過多邊貿易框架推動著貿易的自由化；另一方面貿易保護主義又不斷抬頭，并且在其表現形式上出現了新的變化。發達國家運用綠色壁壘對進口產品采取的貿易限制越來越多，使出口國尤其是發展中國家的對外貿易受到很大影響。

目前綠色壁壘已日趨全球化，并呈加快發展的態勢。20世紀90年代以來，發達國家陸續制訂了一系列“綠色標準”和“綠色法規”。截至目前，國際社會已制定了一百五六十個環境與資源保護條約，同時各國制定的環保法規也越來越多。如德國就制訂了1800多項環保法律、法規和管理規章。對于食品進口，許多國家都非常重視。1 991年，就有32個國家和地區對427種農藥在食品中的殘留量制訂了標準。在紡織行業，目前最嚴格的要數國際環保組織制訂的《歐盟生態紡織品標準》，它需要組成服裝產品的每一個部件都通過有關檢測和認證。

2009年中國的出口額為12016億美元，首次超過德國，位居世界第二。作為一個發展中的出口大國，出口的商品大多為勞動密集型產品，受環保因素的影響較大，所以越來越多的出口產品受到發達地區和國家環保法規的影響。

一、綠色壁壘的概念及其特點

1.綠色壁壘的概念及表現形式

綠色壁壘是指在國際貿易領域，一些國家憑借其科技優勢，以保護環境和人類健康為目的，通過立法或制訂嚴格的強制性技術法規，對國外商品進行準入限制的貿易壁壘。綠色壁壘的表現形式主要有綠色關稅、綠色市場準入、“綠色反補貼”、“綠色反傾銷”、環境貿易制裁、推行嚴格的檢測標準及其他標準、消費者的綠色消費選擇、強制性綠色標志、要求ISO14000認證、繁瑣的進口檢驗程序和檢驗制度，以及要求回收利用、政府采購、押金制度等等。

2.綠色壁壘的主要特點

綠色壁壘與關稅壁壘和其他的非關稅壁壘相比，具有以下特點：保護環境和限制自由貿易的雙重性；保護方式的隱蔽性；保護內容的廣泛性；實施的歧視性。

二、綠色壁壘對我國出口貿易的靜態效應分析

1.制約我國出口貿易量的增長

面對綠色壁壘，我國出口企業不得不進行產品升級，包括采用新的生產技術、工藝、新型環保材料以及進行綠色認證等等。這都將導致我國出口企業生產成本提高，從而削弱了中國產品在國際市場上的競爭力，出口數量減少。如圖l所示。

在圖1中，橫軸表示數量，縱軸表示價格。S1線代表發展中國家某種產品的國際市場供給曲線，D線表示發達國家對發展中國家該種產品的需求曲線。假設在實施綠色貿易壁壘前，國際市場上發展中國家某種商品的出口量與發達國家的進口量均衡，那么決定均衡價格為P1，均衡數量為Q₁。當發達國家對發展中國家該商品實施綠色貿易壁壘，出于發展中國家受生產技術、原料、管理等因素的制約，使生產成本提高，供給彈性變小，供給曲線S₁向內移至S，均衡價格上升到P₂，貿易流量則下降為Q₂。

2.使我國的貿易條件相對改善

如圖1所示，我國出口商品的價格由P1上升至P2，反映在下圖2中即表示為貿易條件由OF上移至OE。在0E相對價格下，我國的提供曲線也隨之而上移，即曲線OB。我國的提供曲線OB與外國的提供曲線OA相交于P點。從圖中可知，我國的貿易條件得到了改善。

3.短期內使我國社會福利水平下降

從以上分析可知，當外國采用了綠色貿易壁壘，一方面會導致我國出口量減少，帶來福利水平下降；而另一方面則相對改善我國的貿易條件帶來福利水平的提高。因此，從長期來看綠色貿易壁壘對我國的總體影響是兩面的。但是在短期內，我國出口企業無法改變其產品結構，也無法迅速完成產品的認證和升級，所以其結果是出口減少，而貿易條件并未得到改善。短期內福利水平下降。

三、綠色壁壘對我國出口貿易的動態效應分析

2009年我國出口的地區分布主要集中在歐盟、美國、東南亞、日本、韓國和臺灣地區。對它們的出口份額占我國外貿出口總額的60％，而這些國家(或地區)多數是環保主義倡導者和擁護者，也是綠色貿易壁壘的發源地。從長遠來看，綠色貿易壁壘對我國的影向更加深遠。

1.競爭效應分析

有利于提高我國出口產品的國際競爭力。開展綠色貿易，不僅滿足了消費者的需求，而且符合消費者和社會的長遠利益。企業開發綠色產品，雖然要承擔開發新產品的巨大開支和風險，但產品通常能在市場上取得領先地位。企業若能積極開發出綠色新產品占領市場，無形中就擁有了市場領先者的許多競爭優勢。所以，開展綠色貿易有助f企業提高其國際市場競爭力。同時可改善我國的產業結構，增強我國在國際市場上的競爭優勢。

2.轉移效應分析

(1)發達國家大量向我國轉移污染產品和有害廢棄物

由于我國環保法律、法規不健全，環保標準較低，起不到綠色保護的作用，造成了低標準產品的大量涌入。如許多進口食品經多次市場抽查都表明存在質量低劣等問題，法國洋酒牛血粉事件就是一個鮮明的例證。

(2)大量污染產業向我國轉移

在我國，雖然大部分外資企業擁有先進的環保技術和設備，比較注意生態環保問題，但是，也有一些企業利用中國較低的環境標準和寬松的環境管理而把在本國或者境外受到限制或者達不到環境要求的產業轉移到中國。一些跨國公司利用我國“三來一補”等方面的政策，將一些高耗能、高污染的原材料進口到我國，在我國生產加工后，再將制成品運回國內，將生產過程中的環境成本轉移到我國，整個生產過程不僅嚴重污染我國環境，而且利用我國生產安全保障不到位的廉價勞動力，直接危害我國人民的身體健康和生命安全。

四、我國應對綠色壁壘的對策建議

1.應加快環保立法，嚴格環保執法

首先，應加快制定和完善環保法規制度，使之早日與國際環保慣例接軌。積極推行“綠色環境標志”制度，加強外貿、環保、生產企業之間的聯系合作，制定針對綠色壁壘的國際市場開拓策略。其次，應該加大對污染環境和破壞生態的企業行為的處罰力度，使排污者和破壞生態環境者得不償失，加大其外部不經濟性運作的成本。這包括經濟成本、違法成本及刑罰成本，充分體現法律的剛性約束。通過嚴格的執法，使企業生產經營者確立污染破壞生態環境必受到處罰，并最終形成對生態環境破壞的高的預期成本的觀念。

2.實施綠色高科技發展戰略

調整國家現有的與發展趨勢不相符合的貿易與環境保護政策，鼓勵發展綠色經濟。增加科技投入，加強技術創新，發展綠色技術，開發和生產優質的綠色產品。

其次，政府要進一步加強國際交流與合作，跟蹤吐界上最先進的環保科技成果。大力引進國外先進的清潔生產技術、污染治理技術、“三廢”綜合利用技術，并有計劃地建立一批環保高新科技和產品的研究開發基地及高新技術孵化、輻射基地，以促進國內企業的產品和技術的升級換代。

再次，對具有國際競爭實力的綠色產業給予扶持，實施優惠政策，鼓勵其加入圍際競爭行列。從而沖破國際綠色貿易壁壘，擴大在國際市場的貿易空間。此外，要加強宣傳教育，順應綠色潮流，強化全民綠色經濟意識。需要加大傳媒的宣傳力度，培育綠色經濟行為。

3.充分利用WTO爭端解決機制

利用WTO的透明度原則積極收集各國的綠色壁壘信息和相關國家對抗綠色壁壘的案例，總結別國經驗，一方面為國家應對綠色壁壘提供及時、有效的信息，另一方面幫助國家制定有效的綠色措施和制裁手段。

與此同時，善于靈活運用WTO爭端解決機制解決綠色壁壘糾紛案，在磋商、調停無效的情況下，也可根據WTO有關規定實施貿易報復措施，以維護自己的合法權益。并且還要培養熟悉WTO機制的專業人才為企業服務，改變企業過去在國際貿易戰中消極、不應訴的被動觀念，積極應對綠色壁壘。

4.建立綠色壁壘的預警機制

組織有關的政府部門和科研部門組成強有力的研究隊伍，加強對國外環保認證標準的研究，建立綠色壁壘信息中心和數據庫，并及時將信息反饋給有關部門和企業。根據我國實際情況，做好防范工作，以減少綠色壁壘對我國的不利影響。

5.積極推進綠色認證制度

ISO14000環境管理系統的環境標準發布以后，很快在全球范圍內被普遍承認、采用或推行。鼓勵企業通過ISO14000系列標準認證，是沖破綠色壁壘的行之有效、立竿見影的辦法，有利于把通過認證的環保產品推向國際市場。

6.改善環境標志制度

我國應該認真研究主要貿易伙伴在綠色產品、綠色標志方面的規定；完善并推行“國內綠色標志”環境標志認證制度，并盡快制定環境標志管理條例和具體實施辦法。