淺析建筑工程公司項目成本管理改進

摘要：建筑工程公司普遍存在項目成本管理落后的問題。本文提出改進基礎工作、改項目經理部為成本中心，健全項目成本管理組織體系及構建項目責任成本管理體系的改進對策，提升項目效益。

關鍵詞：項目成本；管理；改進；效益

一、項目成本管理存在的問題及原因

項目成本管理存在問題，反映在各項費用超標上，包括人工費、材料費、機械使用費、直接及間接費用，以及額外增加的工程費用。最終導致項目成本超過項目收入，形成虧損。究其原因，主要有以下三個方面：

1.管理內容片面

片面強調項目成本管理就是降低消耗和節約開支，忽視整體成本效益水平的高低。僅僅注意施工過程的成本管理，而忽視經營全過程的成本管理。對項目成本管理內容的認識局限于傳統觀念，認為項目成本管理就是降低施工成本，就是管理施工過程中的工程制造成本，忽視投標報價、保標過程和經營管理成本的控制。

2.管理方法和手段落后

從管理方法來看，事前、事中和事后管理相互脫節。往往只有事后的成本核算和簡單的成本分析，缺乏科學的事前成本預測和決策，缺乏嚴格的事中成本控制和事后成本考核。

從管理手段來看，仍以手工操作為主，缺少現代化管理手段。在管理中的電算化程度偏低，網絡技術、電子商務等的運用尚處于初級階段。

機構不健全。沒有設立專門的成本管理組織，沒有完善的內部成本管理制度。

3.對項目經理部的激勵和約束機制不完善

對項目成本管理責權利不明確。沒有建立針對性較強的激勵和約束機制。造成要么項目經理部權力過大，要么公司對項目干涉過多，結果誰也不對項目成本負責。

二、項目成本管理改進的原則

1.成本最低化原則

建筑工程公司項目成本管理的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，不斷降低項目成本，以達到可能實現最低的目標成本的要求。在實現成本最低化原則時，應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力；另一方面制定相應的措施和方案，通過主觀努力達到合理的最低成本水平。

2.責權利相結合的原則

建筑工程公司進行項目成本管理改進的關鍵措施就是構建項目責任成本管理體系，核心內容就是強調責權利相結合。在工程施工過程中，項目經理部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權利，同時項目經理要對各部門、各班組在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。

3.全面成本控制原則

項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應使工程項目成本自始至終置于有效的控制之下。

三、項目成本管理改進的對策

1.項目成本管理改進的基礎工作

項目成本管理基礎工作的改進是項目成本管理改進的起點，以下五個方面為改進基礎工作的重點。

(1)建立內部資源市場

由于項目的一次性特征，對項目的人財物等資源的配備應滿足動態的要求。基于這一特點，公司應適時引進市場機制，建立人力資源、資金和物資等三個內部資源市場，為改進項目成本管理創造條件。

(2)健全文件化管理制度

項目成本管理工作中最重要的制度是定額管理制度、預算管理制度、費用審報制度，建筑工程公司應根據不同時期管理的需要適時改進、完善各項制度，為持續改進項目成本管理服務。

(3)提高人員業務素質

項目成本管理涉及到全員控制，必須提高業務素質，才能進行有效的成本管理。首先，必須提高全員業務素質，工程項目成本管理工作涉及采購、生產、技術和管理各方面，建筑工程公司必須定期組織對員工進行成本節約和技術工藝刨新的教育，充分發揮廣大員工節約成本的積極性和主動性，讓成本控制的意識深入人心。其次，項目經理在項目中是最高責任者、組織者和管理者，是項目的成本管理核心，具有舉足輕重的地位。可以說，項且經理素質的高低，是項目成敗的決定因素更是項目盈利的關鍵。因此要做好工程項目管理就必須培養優秀的項目經理隊伍，提高項目經理素質。

(4)加強合同管理

改進成本管理，建筑工程公司應切實加強合同的管理，經營活動中所有與外單位或個人的經濟往來，涵蓋勞務、采購、技術、工程增減項等事項，都必須簽訂正式的具有法律效力的合同，不應以口頭形式約定。在合同履行過程中，要嚴格按照合同有關條款進行處理。

(5)推進項目成本信息化管理

工程項目成本信息化管理是計算機系統與項目成本管理模式相結合形成統一的管理平臺。對建筑工程公司來說，一方面借助項目成本管理信息化來實時掌握準確的項目成本信息；另一方面，建筑工程公司應盡可能將項目成本管理的先進思想融入成本管理信息化系統，而不是將成本管理信息化系統僅僅作為一個數據歸集的工具。

2.改進工程項目組織管理體系

建立以公司為利潤中心、項目經理部為成本中心的項目成本管理組織體系，加強公司對項目成本管理的力度，改變因項目經理部權力過大導致項目效益低，管理混亂的現狀。

以成本中心為管理核心的經營管理層是公司的利潤中心。協調內部職能部門及資源市場，對項目經理部下達責任成本任務書，實現工程項目群組的綜合調度、資源的統一調配、過程的集中監控。

項目經理部是公司的成本中心，以單項工程為一個核算主體。項目經理部負責一個單體項目的質量、工期、成本、安全、物資、設備、文件、技術等的綜合管理，實現合同、工程、資源、進度、成本、績效等的一體化管理。

建筑工程公司在工程項目中標以后，組建項目經理部代表公司在現場管理工程施工，實行“項目經理制”和“項目成本核算制”，項目經理代表項目經理部成員與公司簽訂項目施工管理責任合同，接受成本中心下達的成本責任任務書，確定承包基數和各項指標目標值。借助ISO9000標準的精髓，建立系統的、覆蓋所有與成本有關的各組織機構、覆蓋所有與工程工程項目成本費用有關的活動和過程的成本管理體系。形成以項目經理部為項目成本管理和控制的中樞，對公司成本中心負責，直接負責工程項目成本管理的計劃、組織、協調、監督和考核工作。

3.構建項目責任成本管理體系

針對建筑工程公司項目成本管理過程中出現的問題、原因，并根據項目成本管理中的成本預測計劃、成本控制、成本核算、成本分析與考核等主要過程的相關技術構建工程項目責任成本管理體系。

建立項目成本預測計劃體系、項目成本控制體系、項目成本核算體系、項目成本分析考核體系四個總體系。以項目成本控制體系為中心，其它三個體系為輔助。其中項目成本預測計劃體系包括成本預測和成本計劃兩個部分；項目成本控制體系包括招標中心、采購中心、結算中心、資金中心、內部資源中心；項目成本分析考核包括分析和考核兩個部分。

制定項目成本管理工作流程表，確定各個流程的責任人員，令全體員工對成本管理有一個十分清晰思路，每執行一個任務，都會考慮到成本控制這個問題。工作流程表明確規定在每一個階段需要預備之文件和表格、需要完成的時間、以及每個階段相應的責任人員。在整個過程中，明確規定公司所有部門和員工，在成本管理體系下的責任與權限，建立健全責任成本管理制度，公司對照流程表，在考核項目成本實施情況時，根據相關流程責任人實施獎懲。

隨著經濟全球一體化進程，國內建筑企業將走向世界，國際建筑公司也將進入到國內市場，工程公司將承受更多的風險，項目成本管理的好壞不僅僅直接影響著企業的經濟效益，而且關系到企業的生存和發展。建筑工程公司只有積極研討相關的市場規則，持續改進，健全、完善適應市場發展的成本管理體系、成本管理制度和相應激勵約束機制，調動項目管理人員工作積極性，不斷提高成本管理體系的運行質量，堅持以效益為中心，最大限度地優化資源配置，逐步提高企業的綜合實力和增效能力，最終走上質量效益型企業的持續發展道路。