中共思想政治工作在不同歷史時期的特點和經驗教訓

摘要:思想政治工作在改革開放和現代化建設的新時期，完成了從“以階級斗爭為綱”到“以經濟建設為中心”的轉變之后，開始并正在經歷著兩個新的轉變:一是從適應計劃經濟體制到適應社會主義市場經濟體制的轉變;二是從單向灌輸、注重號召到雙向交流、注重引導的轉變。這兩個轉變是思想政治工作的外部環境和工作對象的深刻變化所要求的。思想政治工作在推進兩個轉變的進程中，適應新形勢新變化，研究新情況新問題，不斷探索新途徑新辦法，開創了新的局面。總結各地各部門的生動實踐和新鮮經驗。

關鍵詞:中國革命;思想教育工作;理論成熟

中圖分類號:D64文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)12-0208-02

《中共中央關于加強和改進思想政治工作的若干意見》指出:高度重視思想政治工作，是我們黨的優良傳統和政治優勢。新中國思想政治工作五十年曲折發展的歷史也充分表明，能否有效發揮思想政治工作“中心環節”和“生命線”的作用，取決于對中國國情、黨的中心工作、人的思想行為活動特點及思想政治工作自身規律四大要素的科學把握。

一、正確把握國情，理解思想政治工作的復雜性、艱巨性

1.意識形態領域與社會存在復雜性特點相聯系的各種思想觀念多樣并存，人們的思想道德觀念千差萬別。正確把握馬克思主義一元指導地位和各種思想多樣共存的關系，是思想政治戰線一項長期任務。十一屆三中全會后，基于中國處于社會主義初級階段，實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本國情，以及人們思想活動的新特點，我黨提出“從社會主義初級階段的實際出發，從廣大干部群眾的思想實際出發，把先進性要求同廣泛性要求結合起來”， “根據不同對象的情況，不同時期的實際，講究道德的層次性，注意工作的漸進性，明確區分應當提倡的、必須做到、允許存在的和堅決反對的，既照顧多數，又鼓勵先進”，“努力尋求道德建設與經濟政策的具體的歷史的統一”，把思想政治教育的原則性、方向性與務實性、靈活性高度統一起來，徹底克服和糾正了長期以來脫離中國歷史發展階段及工人思想實際的單一化、簡單化、條款化的思想政治教育模式。

2.意識形態領域敵我矛盾和人民內部矛盾始終存在，正確認識和處理兩類不同性質的矛盾是思想政治工作面臨的復雜課題。三大改造完成后，社會主義制度在中國基本建立。毛澤東一方面指出革命時期急風暴雨式的群眾階級斗爭已經基本結束，要求把正確處理人民內部矛盾作為國家政治生活中的主題;另一方面，他又強調“無產階級和資產階級之間在意識形態方面誰勝誰負的問題，還沒有真正解決”，“政治戰線上和思想戰線上的階級斗爭還很尖銳”。

3.正確開展黨內兩條戰線的思想斗爭，善于識別思想戰線的主要矛盾和主要任務，反對“左、右”兩種錯誤傾向的干擾，是我黨思想政治工作的經驗總結。從十年動亂結束到改革開放起步，再到建立社會主義市場經濟體制的全過程中，我黨在兩條戰線的思想斗爭中，堅持從實際出發，有“左”反“左”，有“右”反“右”，不搞運動，不隨意上“綱”，建立了社會主義市場經濟的思想政治教育，開創了正確進行黨內思想斗爭的健康局面。在此基礎上，十四大明確了社會主義初級階段“左、右”錯誤的主要表現、危害和區分原則。“中國要警惕‘右’，但主要是防止‘左’”成為全黨的共識。

二、統攬社會主義現代化事業全局，認識思想政治工作的戰略性、能動性，明確黨在一定歷史時期的中心工作是事關革命和建設事業全局的決定性因素，才能為思想政治工作提供正確的目標依據

中共八大對當時中國主要矛盾的分析，實際上提出了黨和國家中心工作轉向社會主義經濟建設的任務。為黨的中心工作服務，保證黨在社會主義時期各項路線方針政策的貫徹執行，是思想政治工作能動作用的集中體現。社會主義革命和建設時期，我黨先后提出“思想戰線是社會主義革命中的一條極端重要的戰線”，“政治工作是一切經濟工作的生命線”，“思想工作和政治工作是完成經濟工作和技術工作的保證”。改革開放新的歷史時期，我黨從社會主義現代化建設全局的高度指明了思想政治工作的戰略地位。提出“在建設高度物質文明的同時，一定要努力建設高度的社會主義精神文明”，其中“思想建設決定著我們的精神文明的社會主義性質”，“這是建設社會主義的一個戰略方針”，“將關系到社會主義的興衰成敗”。要求從整個世界的大局和建設有中國特色社會主義事業的大局的高度認識加強與改進思想政治工作的戰略意義，“這是保證我們黨始終做到代表中國先進生產力的發展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益的必然要求。”

三、探索思想政治教育規律，體現思想政治工作的科學性、系統性

思想政治工作作為人們運用科學理論指導，自覺改造主觀精神世界的實踐活動，具有相對獨立和完整的科學體系及發展規律。1951年劉少奇首次提出思想政治工作的概念，直到十一屆三中全會后，思想政治工作這一特定概念才得以確認并廣泛使用。我黨明確指出，思想政治工作主要是指思想政治教育，是黨的政治工作的重要組成部分，要求“努力摸索新形勢下思想政治工作的特點和規律，使思想政治工作進一步科學化。”《中共中央關于加強和改進思想政治工作的若干意見》在深刻總結歷史經驗和教訓的基礎上，結合改革開放和發展社會主義市場經濟的新情況，闡明了思想政治工作的內容、方針原則、規律和方法。從而大大深化了對思想政治工作本質特點和客觀規律的科學認識。

正規化、制度化建設是思想政治工作科學化的重要內容。中國共產黨執政后，立即著手在國家機關、企事業單位和各級學校普遍建立黨組制度、宣傳網制度、高校政治工作制度。1951年初，中共中央《關于加強與調整各級黨委宣傳部的工作機構的指示》、《關于加強理論教育的決定》，初步形成了思想政治工作運行操作機制。

思想政治工作科學的確認和建立是新中國思想政治工作發展史上的里程碑。20世紀50年代，軍委總政治部副主任傅鐘曾提出“政治工作是科學”的命題。隨著思想政治工作的撥亂反正，20世紀80年代初期，在全國范圍掀起一場關于思想政治工作科學化問題的討論，對思想政治工作的內容、對象、規律、特點進行了廣泛而深入的探討，一致確認思想政治工作是一門科學的論斷。1983年初，中共中央書記處委托中宣部、中組部、全國總工會、婦聯、共青團等聯合召開全國職工思想政治工作會議，組成全國職工思想政治工作領導小組，成立中國職工思想政治研究會，創辦《思想政治工作研究》刊物，全面啟動了思想政治工作科學化進程。

四、立足人的思想行為活動規律，增強思想政治工作的針對性、實效性

思想政治工作本質上是做人的工作，研究掌握人的思想認識特點和行為活動規律，是思想政治教育的立足點和出發點。建國初期整風整黨運動中，劉少奇提出:“由于中國革命的勝利，我們還應該注意另一些黨員情緒的變動”，“重新給他們以革命的教育”。在社會主義改造中，我黨把握中國農民和民族資產階級的“兩種積極性”和“兩面性”特點，把人的思想改造同生產資料所有制的改造有機結合起來，在徹底消滅剝削制度的同時，實現了剝削者向勞動者的歷史轉變，成為我黨思想政治工作史上的又一偉大創舉。新時期開始后，胡耀邦提出要求從思想政治工作最基本和最本質的問題入手，深入系統地研究人的思想認識特點及其規律。《國營企業職工思想政治工作綱要(試行)》突出以人為本的思想，把尊重人、理解人、關心人的原則作為“檢驗我們在思想政治工作中是否真正相信、依靠人民群眾的一個重要標志”。

思想政治工作作為調整人們思想行為來實現工作目標的能動方式，必須重視人的生理、心理、物質和精神需求這些支配人們思想行為的基本因素。物質利益是人的思想行為產生變化的經濟根源和物質基礎，充分運用社會主義物質利益原則，把發揚革命精神同堅持物質利益，解決思想問題同解決實際問題結合起來，是建國以來思想政治工作的經驗總結。毛澤東曾嚴肅批評人民公社化運動中忽視群眾物質利益，極大損傷人民群眾的生產積極性，從而導致黨與農民之間關系緊張的錯誤，要求“時刻想到自己的政策措施一定要適合當前群眾的覺悟水平和當前群眾的迫切要求。凡是違背這兩條的，一定行不通，一定要失敗。”改革開放后，我黨提出“注意把思想政治工作和經濟手段結合起來”， “共產主義思想體系的教育必須同實行馬克思主義物質利益原則緊密結合，必須同現階段按勞分配和其他社會主義原則相結合。”

不斷滿足人們日益增長的多方面多層次的精神文化需求，是20世紀80年代以來對思想政治工作實現形式和途徑探索中取得的重大突破。通過開展“五講”、“四美”、“三熱愛”活動;職工業余讀書活動;雙擁共建活動;文明城市、村鎮、行業、家庭創建活動;企業、村鎮、社區、校園文化建設;“講文明、樹新風”活動;文化、科技、衛生三下鄉活動等一系列精神文明建設的有效途徑，充分開發調動群眾在思想政治工作中的主動精神，把說理教育和形象化教育、有意識和無意識教育、灌輸教育和自我教育有機結合起來，增強了思想政治教育的凝聚力、感染力。

思想政治工作者的表率作用和人格魅力是影響受教育者思想認識、行為方式的關鍵因素，也是當前思想政治工作中的核心問題。新中國建立后，以毛澤東、周恩來為代表的各級領導干部率先垂范的高度自律精神在全黨人民中產生了深遠影響，“成為我黨我軍優良傳統的作風的化身”。建立在良好的黨群干群關系上的黨的崇高威信是“20世紀60年代初期我們黨能夠經受嚴重困難考驗的最重要原因之一”。在改革開放和社會主義市場經濟體制下，各級領導干部、特別是“高級干部能不能以身作則，影響是很大的”，只有“要求群眾做到的自己首先做到，要求群眾不做的自己堅決不做，以實際行動為群眾作出表率”才能把真理的力量和人格的力量統一起來，使思想政治教育更具信服力和感召力。“我們的困難在這里，我們的希望也在這里”。這是我黨思想政治工作的又一極為重要的歷史經驗。

參考文獻:

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[4]建國以來重要文獻選編:第二冊[M].北京:中央文獻出版社，1992:150-151.[責任編輯 王薇]