以產業轉型升級為抓手推動低碳豐城建設

加快轉變經濟發展方式，促進產業結構優化升級，是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務。進入后金融危機時代后，一場低碳經濟革命正在世界范圍內悄然興起，它被譽為繼蒸汽機、電燈、網絡革命之后的第四次工業革命。特別是哥本哈根氣候會議成為了人類從高碳排放的工業文明向低碳消耗的綠色生態文明轉型的一個起點，節能減排、共同應對全球氣候變暖，已經成為世界各國都無法回避的議題。策應鄱陽湖生態經濟區國家戰略，搶抓新一輪發展制高點，推動縣域經濟大發展，必須更加注重產業優化升級，更加注重發展方式的轉變，更加注重節能減排，推動經濟發展走生態、低碳之路。

一、大力發展高新技術產業，推動豐城經濟由高能耗向低能耗轉變。

當今世界正處在新科技革命的前夜，一些重要科技領域發生革命性突破的先兆已經初顯端倪，新能源、節能環保、電動汽車、新材料、新醫藥、生物育種和信息產業等七大戰略性新興產業正成為經濟社會發展的主導力量。特別是作為戰略性新興產業之一，以新能源為代表的低碳產業將獲得巨大發展契機，智能電網、太陽能、風能、核電、高效儲能電池五大類別將成為低碳產業的重點。實踐證明，應對危機，搶抓機遇，最根本的就是要構建有利于高新企業脫穎而出的體制和機制，大力引進、培育、孵化高新產業，提升產業的核心競爭力。近年來，豐城在產業發展、培育上進行了積極的探索，有了初步成效，江西省豐城市經濟發展擺脫了傳統的地下資源型、產業污染型、企業粗放型的發展模式，擺脫了“黑、粗、大”的產業形態和產業結構，培育和形成了新型能源、生物食品、電子機械、精品陶瓷、資源循環利用等五大新型支柱產業。但也要看到，江西省豐城離科技領先、科技發展的前沿還有很長的路要走，仍然沒有從根本上擺脫碳基能源經濟的發展模式。正是立足這一市情，作為應對金融危機的措施，作為占領低碳經濟時代制高點的主要手段，從2008年下半年開始，江西省豐城提出了大力培育發展高新技術產業的戰略思路和舉措，強調對待高新技術產業和企業不僅要提供“保姆式”的服務，更要擁有慈母般的胸懷與情懷，真正做到“三個不拘一格”：不拘一格引進高新技術企業，不拘一格引進高新技術產業領軍人才，不拘一格出臺政策哺育高新產業發展。就當前而言，一要跟進研究國家的七大新興戰略性產業發展方向，結合我市實際，制定出科學的高新技術產業招商指導性文本，讓鄉鎮招商少走彎路，降低成本，提高效能。二要加速高新技術人才引進工作。推動高新技術產業大發展，必須要有一大批高新技術產業專業人才提供保障和支撐。要著力引進一大批能夠理解、領會、掌握企業新技術、新政策、新要求、新標準的專業性技術人才，在剛柔并舉引進人才的同時，把企業高新技術人才引進納入“521”人才引進、服務范圍，為高新技術企業發展提供人才支撐。三要放大高新產業風險投資基金效應，以政策的扶持扶助，推動高新產業的聚集裂變。

二、大力發展循環經濟，推動豐城經濟從“賣煤炭”向“賣碳匯”轉變。

循環經濟，最早源于美國經濟學家波爾丁20世紀60年代提出的“宇宙飛船理論”，是指以資源的高效利用和循環利用為核心，以低消耗、低排放、高效率為基本特征的一種經濟增長模式，與傳統經濟“資源一產品一污染排放”單向流動的線性經濟相比，它要求把經濟活動組織成一個“資源一產品一再生資源”的反饋式流程，遵循“減量化、再利用、資源化”的基本原則，是一種資源循環利用和環境良好為基本特征的社會生產方式。通過多年的努力，豐城在循環經濟發展上已初見成效。豐礦煤層氣、豐電粉煤灰和余熱的再利用，在讓企業走出了“成長煩惱”的同時，更推動了精品陶瓷、新型建材、生物食品產業的發展豐礦瓦斯發電廠的“碳減排量”，按照CDM(清潔發展機制)協議已經在國際市場上進行“碳匯交易”；豐城工業園被列為全省六大循環經濟試點園區之一。同時，發揮豐城“江南廢舊物資集散地”的優勢，我們在全省建立了第一個省級廢七類金屬拆解、熔煉、加工基地——豐城市資源循環利用產業基地，目前基地初具規模。可以說，豐城發展低碳經濟已經有了比較好的基礎，已經成為了豐城發展的重要支撐產業和一張亮麗的名片。如何進一步提升循環經濟發展水平?一要以做大企業、做強產業為重點，加快生物食品產業發展。通過以商招商、產業聚集、延伸產業鏈，把生物食品產業打造成為我市產業發展中的“一艘輕型航母”，力爭通過三年左右時間的努力，使生物食品產業形成lO億元的銷售收入，最終打造成百億元產業。二要以資源循環利用產業基地為平臺，加快資源循環利用產業的發展。要立足于把豐城打造成為中國再生鋁都目標，全力做大做強再生鋁產業，使再生鋁生產規模達到100億元；進一步做大做強羽絨加工產業，使豐城羽絨產業上規模、上檔次；重點發展再生銅項目，將這一傳統產業發造成優勢產業、支柱產業。三要以延長產業鏈為重點，不斷提高煤電產業附加值。圍繞延伸壯大“煤一電一建”、“煤一氣一電”、“煤一焦一化”等產業鏈，加大豐電三期、新高焦化等項目爭取、服務推進力度，不斷提高煤電產業附加值。

三、大力發展生態經濟，推動豐城經濟從黑色向綠色的轉變。

生態經濟，作為一種新型產業形態，其主旨是把經濟社會發展、生態環境保護有機結合起來，通過統籌規劃，綜合建設，培育可持續的優美生態環境，建設文明和諧的生態文化，發展高效低耗的生態產業，建立人與自然和諧共處的和諧社會，實現經濟效益、社會效益、生態效益的高度統一。加快生態產業發展，一方面要放大“中國生態硒谷”品牌效益，做大做強現代農業。重點要力求“兩個突破”：一要在規模化上求突破。有規模才有效益、才有競爭力，才能占領市場，才有話語權?？紤]在當前“一帶一園一村”開發初顯成效，可以把荷湖的富硒產業開發納入工作重點，力爭在規?；嫌幸粋€大的突破。二要在精深加工上求突破。在服務好浙江森禾、珠海農豐等已落戶企業的基礎上，繼續加大龍頭企業引進培育力度，不斷延長產業鏈條，提升產品附加值。另一方面，要培植中國高產油茶之鄉品牌。油茶由于其可靠的質量品質，市場前景非常廣闊，特別是隨著中國與東盟自由貿易協議的啟用，中國茶油必將走出國門走向東南亞。要圍繞“1121”目標(從2008年起，5年內新造高產油茶10萬畝，改造低產油茶10萬畝，建立2個高產油茶苗木基地，培育1個年產值超億元的油茶加龍頭工企業)，放大豐城作為全國高產油茶示范基地建設縣市的品牌效益，以全省高產油茶技術培訓基地和良種繁育基地為依托，積極抓住國家加大高產油茶產業發展扶持的政策機遇，加快我市高產油茶產業發展，著力培植、打造中國高產油茶之鄉品牌。

責任編輯：徐永祥