關鍵詞:獨立學院;特色發展模式;比較優勢理論;高等教育
摘要:獨立學院是我國高等教育大眾化進程中一種新的辦學模式,其在面臨嶄新機遇的同時也面臨前所未有的沖擊和挑戰。構建特色發展模式是獨立學院在日益激烈的競爭中發展的必然要求,在資源有限的情況下,獨立學院應結合地域特點建設學科和專業,建立“雙師型”教師隊伍和分層次地進行人才培養。
中圖分類號:G649.21
文獻標志碼:A
文章編號:1009-4474(2010)04-0046-04
一、引言
從發達國家高等教育發展歷史看,高等院校一般會在傳統大學之外派生出新的辦學形式。美國是世界上第一個進入高等教育大眾化和普及化的國家,在其經濟發展和高等教育大眾化的過程中,州立大學和社區學院等起到了重要的作用。“二戰”后,歐洲高等教育發展開始提速。英國在牛津大學、劍橋大學等著名古典大學以及伴隨著工業化而產生的城市大學基礎上發展起多科技術學院。德國在大學體系之外又發展起了高等專業學院,注重培養實際應用型人才,目前它們已經占據了德國高等教育的半壁江山。而日本私立高等教育的規模也逐漸增大,目前,其私立高等院校的數量和學生人數已占整個高等教育的3/4左右。
高等教育大眾化浪潮推動了我國獨立學院的興起與發展。1999年,我國高等院校大規模擴招使得原有公辦高等教育系統的資源變得緊張,處于超負荷運轉狀態,浙江和江蘇兩省開始嘗試利用現有普通高校的資源及社會資金(力量),進行國有民辦二級學院的大膽探索。2003年4月,教育部在《關于規范并加強普通高校以新的機制和模式試辦獨立學院管理的若干意見》中首次將“由普通本科高校按新機制、新模式舉辦的本科層次的二級學院”稱為“獨立學院”。獨立學院的出現在一定程度上減輕了高等教育大眾化形勢下政府的財政壓力,緩解了高等院校因擴招導致辦學資源緊張的難題,受到社會較高的重視。
經過十幾年的發展,獨立學院取得了長足的發展。然而,如何在激烈的競爭中探索出既符合自身特點又受到社會認同的辦學模式,就成為所有獨立學院發展中面臨的十分緊迫的任務。獨立學院必須根據自身條件與社會需要作出科學的發展定位,構建特色發展模式,才能在高等教育市場競爭中獲得一席之位。
二、特色發展模式構建的必要性
獨立學院提供的教育服務促進學生獲得知識、能力以及綜合素質的提高,但同時需要學院投入人力、物力和財力等資源。對于獨立學院來說,其辦學經費主要為學生學費或銀行貸款,無國家財政投入。有限的經費僅能用于學院某方面特色的創建,因此應借鑒比較優勢理論的思想,尋找自身的比較成本優勢。獨立學院在選擇創建特色發展模式過程中,需要放棄機會成本較大的特色項目而創建機會成本較小的特色項目。
(1)特色發展是獨立學院生存和發展的基礎。獨立學院的人才培養在一定程度上是對普通高校的有益補充,在某些學科、專業建設上起著與普通高校相互分擔和促進的作用,體現了其生存意義與價值。如果與普通高校專業設置重復,人才培養規格相同,辦學模式一樣,必然使辦學的路子越走越窄。在與公辦高校、高職院校和民辦大學共存的多元教育環境中,獨立學院必須利用自身的優勢,主動適應地域環境,積極尋求發展的突破口,形成鮮明的辦學特色,在普通高校辦學的某些薄弱環節異軍突起,不斷拓展生存空間,才能獲得更多的發展機遇。
(2)特色發展模式是獨立學院參與競爭的前提。隨著辦學形式的多樣化,院校之間的競爭十分激烈,嚴峻的競爭形勢使得各個高校不在競爭中發展壯大,就在競爭中萎縮,甚至被淘汰。普通高校經過多年的發展,普遍具有完備的學科體系和濃厚的科研氛圍,培養學生的目標定位于以學科體系為本的學術研究型人才;職業技術學校以培養高級實用技術人才為目標,重視的是實際操作技能的應用。處于二者之間的獨立學院,既要求學生對知識全面掌握,又要重視技能應用,在夾縫中求得生存和發展的獨立學院只能走特色辦學的道路。因此,獨立學院應當進行教育教學模式和人才培養模式改革,全面加強實踐和動手能力鍛煉環節,體現不同的質量觀與教育觀。
三、構建特色發展模式的策略
(一)塑造品牌形象,形成特色學科
品牌是社會公眾對于組織或產品認識的總和。20世紀80年代以來,對大學進行品牌管理,已成為當今高等教育管理發展的一大趨勢。而學科建設是學校品牌形成的重要基礎,一所高校的生命在于學科,而學科的生命在于特色,如果做到“人無我有,人有我精,人精我新,人新我特”,就會贏得良好的社會聲譽,形成競爭優勢。
某些獨立學院設立之初,為達到學校能夠盡快運行的目的,盲目照搬本部的學科專業設置和教學計劃,忽視了生源特點和市場需求,造成教育資源浪費以及人才結構的失調。獨立學院應結合自身所處地域特點及辦學環境和辦學條件的現狀,選準辦學特色突破口,集中優勢力量進行特色學科構建,使特色學科集中體現學院優勢,進而成為帶動學院全面發展的龍頭。比如徐州醫學院創辦了中國第一個麻醉學科專業,集中力量加以發展,使之走在全國前列,而麻醉學科的發展又帶動了醫學影像學等學科專業的發展。河南科技大學地處洛陽,根據洛陽的產業結構創辦了軸承設計與制造本科專業,在軸承研究方面走在全國前列,從而也帶動了其他專業發展。青島科技大學以橡膠專業發展為特色,培養具有“橡膠品格”的高素質人才,在全國產生了重要影響。
因此,獨立學院的學科建設既要面向地方和區域經濟發展,努力創造條件建設社會和市場急需的相關專業,凝練學科與專業資源特色,同時也要加強某一領域內的重點學科和專業建設,形成比較優勢才能在高等教育市場化的背景下,實現獨立學院的長期生存和發展。
(二)拓寬教師來源渠道,優化教師隊伍結構
高質量的師資隊伍是高校教學質量的保證,在市場競爭日趨激烈的環境中,獨立學院必須切實建立一支高質量的專職教師隊伍。目前,獨立學院師資隊伍缺乏歷史積淀,為了節省人工成本,往往招聘由高等院校退休的教師和剛剛畢業的研究生承擔一線教學工作。離退休教師由于體力、精力都受到一定限制,教育觀念、教學方法也比較陳舊,所學與所教脫節,而才出校門的研究生教學經驗缺乏,導致教學質量不高。
獨立學院培養的是應用型高級專本科人才,師資隊伍建設問題是獨立學院辦學質量和學術水平的決定性因素,建立“雙師型”教師隊伍是培養應用型人才的獨立學院進行特色教學的基本條件,必須聘請有社會實踐的行家來作為專業教師才能更快更好地體現獨立學院的特色。應選聘一部分來自工廠或公司的有實踐經驗的技術人員,對于這些特色人才來說,其強項是實踐與應用能力;他們能把學生培養成具有社會適應能力強、就業面寬、綜合能力較強的“合格品”。
(三)人才培養特色模式
獨立學院在人才培養上如果完全沿用本部的模式和做法,僅能成為本部辦學的延伸和“克隆”,而忽視學生群體間的差距,對學生的成長、成才不可避免地會造成潛在的不利影響。我國古代大教育家孔子早在2500年前就提出“因材施教”的教育思想。在現有的班級授課制下,只有按學生在某一學科的學習程度以及學習能力分層次教學,尊重學生差異的因材施教,才能促進學生健康發展。
1.確立多層次人才培養目標,增加學生附加值
社會分工的細化促使用人單位對人才有不同層次的需求標準,獨立學院應進行市場分析,使人才的培養與市場的需求達到統一。如果一味克隆本部的教育模式或仿效職業技術學院的教育方法,學生勢必會成為“理論不行,技術不精”的“次品”。受限于既定教育經費,因此,獨立學院要選擇對路的學生培養模式,提升學生的附加值。對無升學意向的學生,師資的配備應以社會實踐經驗豐富的技術人員為主,重實踐,把他們培養為具有一定的理論知識,技術技能比較扎實,能熟練進行技術和技能的操作的人才;對打算繼續升學的學生,師資配備上,應以學識豐富的教師為主,以助其接受較深厚的理論知識教育,從而成為具備科研能力的人才。
我國獨立學院現階段的學生培養模式有很多,如河南機電高等專科學校的“2+1”人才培養模式,上海商業職業技術學院的“全方位合作”培養模式,上海第二輕工業大學的“實訓一科研一就業”人才培養模式,武漢科技大學城市學院“兩階段”培養模式等等。在這些模式基礎上,獨立學院還應考慮地方產業結構和經濟社會的實際發展水平與人才需求特點來構建新的培養模式,培養面向地方區域經濟發展、具有社會適應性、創新能力強的應用型創新性人才,比如應注重中小企業與第三產業所需人才的培養。
2.優化資源配置,提高辦學效率
根據比較優勢理論,教育資源的投入應以機會成本最小為前提,以實現不同層次的資源配置。根據人才市場的供求信息以及畢業生就業落實率,獨立學院應自覺調減自身辦學條件差的專業和畢業生供求狀況不好的長線專業,通過調整學科專業結構獲得“結構效益”;還應加強高校之間的合作辦學,實現優勢互補。高等教育也存在“規模效益”,各高校只有實現資源的充分利用,才能降低學生培養成本,提高高教資源在微觀領域的配置效率,獲得規模效益。
3.突出實踐環節,與企業密切配合
在實踐中學習,在學習中認識實踐,才能真正實現理論與實踐相結合。隨著教育開支的增加,構建半工半讀或產學合作的模式,可幫助學生在學到一定技能的同時獲得一定的報酬。多層次、多角度地開展校企合作,校企雙方共同參與教學計劃的制定,參與教學和實踐環節,可避免學校學習與社會脫節。只有進行校企聯合培養,才能使學校成為企業的學校,企業成為學校的企業。校企聯合培養學生,可以改變陳舊的教學方法,提高教學質量,使學校在高等教育發展空間中,尋找自己的位子,拓展自己的空間,辦出自己的特色,推動學校的發展,帶動學生就業。
總之,獨立學院要科學分析社會需求和自身實力,形成獨具鮮明特色的學科專業結構、師資隊伍和人才培養模式,揚長避短,不斷發展自身的優勢,最終在探索與實踐中不斷完善自身的特色發展模式,在當今激烈的競爭中立于不敗之地。