全面認識2009年我國的經濟增長

許憲春

2009年是極不平凡的一年,在中央采取的一系列政策措施的作用下,我國經濟成功地扭轉了2008年下半年國際金融危機爆發所導致的增長率持續下滑的局面,呈現出逐步回升的態勢。

從生產角度看

經濟增長率逐季回升

根據國家統計局公布的GDP初步生產核算數據,2009年我國經濟增長8.7%,比上年回落0.9個百分點,是2002年以來的最低增速。從分季看,一、二、三、四季度經濟增長率分別為6.2%、7.9%、9.1%和10.7%。從累計看,一季度、上半年、前三季度和全年經濟增長率分別為6.2%、7.1%、7.8%和8.7%。一季度6.2%是1992年我國建立季度GDP核算以來的最低增速,從二季度開始,連續三個季度回升,扭轉了從2007年三季度開始連續7個季度增幅下降的局面。

圖12008年以來季度經濟增長率

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(一)工業增長率逐季回升

工業包括規模以上工業和規模以下工業,其中規模以上工業占主要部分。

2009年,規模以上工業增加值增長11.0%,比2008年回落1.9個百分點,是2002年以來的最低增速。從分季看,一、二、三、四季度規模以上工業增加值分別增長5.1%、9.1%、12.4%和18.0%,與2008年表現出完全不同的變動趨勢(見圖2)。其中一季度的5.1%是1995年建立規模以上工業增加值核算以來的季度最低增速,四季度的18.0%是2007年四季度以來的最高增速。

圖22008年以來季度規模以上工業增加值增長率

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從分月看,2009年規模以上工業增加值增長率也與2008年表現出完全不同的變動趨勢(見圖3)。1—2月份增長3.8%,是1995年建立規模以上工業增加值核算以來月度最低增速;從5月份開始,連續7個月回升,11月份上升到19.2%,比4月份提高11.9個百分點;12月份增長18.5%,比11月份回落0.7個百分點。

圖32008年以來月度規模以上工業增加值增長率

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11月份規模以上工業增加值增長19.2%,比2008年同期提高13.8個百分點,比2008年最高月份,即3月份的17.8%,還高出1.4個百分點。當然,這個較高的增長率既有工業經濟回升的因素,也受2008年同期基數較低因素的影響。2008年11月份規模以上工業增長5.4%,是2008年增幅最低的月份。

受國際金融危機影響比較嚴重的東南沿海經濟發達地區工業增速明顯回升。其中,上海1—2月份下降12.4%,隨后降幅逐月收窄,6月份轉為正增長,10月份恢復到兩位數增長,11月份達到14.2%,12月份達到23.9%;浙江1—2月份下降8.2%,4月份轉為正增長,從8月份開始增幅逐月提高,9月份恢復到兩位數增長,11月份達到19.0%,12月有所回落,增長16.2%;廣東1—2月份只增長0.8%,隨后增幅在波動中上升,從8月份開始增幅逐月提高,9月份恢復兩位數增長,11月份增長16.2%,12月份略有回落,增長15.7%。

(二)建筑業快速增長

在擴內需、保增長一系列政策措施的作用下,2009年建筑安裝工程投資一直保持較高增速。年初,城鎮建筑安裝工程投資就處在較高的起點上,1—2月份增長30.1%,隨后增速逐月上升,1—5月份達到35.2%,上半年至前11個月一直保持在35%左右,全年回落到32.6%,增幅比2008年高6.6個百分點(見圖4)。

圖42008年以來月度建筑安裝工程投資增長率

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在建筑安裝工程投資較高增速的帶動下,2009年建筑業增加值保持快速增長。從年度看,2009年建筑業增加值增長18.2%,比2008年提高8.7個百分點,是1993年以來的最高增速;從分季看,一季度建筑業增加值增速的起點就比較高,明顯超過2008年各季度增速,隨后連續兩個季度增幅逐步提高,四季度增速出現回落,一、二、三、四季度分別增長18.7%、19.4%、21.0%和14.9%(見圖5)。其中三季度的21.0%是1993年三季度以來最高增速。

圖52008年以來季度建筑業增加值增長率

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(三)房地產業較快增長

2009年,商品房銷售面積增長率與2008年表現出完全不同的變動趨勢(見圖6)。1—2月份,商品房銷售面積由2008年下降19.7%轉為下降0.3%,降幅收窄19.4個百分點,一季度轉為正增長,隨后累計增幅逐月攀升,上半年增長31.7%,前三季度增長44.8%,前11個月增長53.0%,全年增速雖然有所回落,仍增長42.1%,與2008年下降19.7%形成明顯的反差。

圖62008年以來月度商品房銷售面積增長率

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商品房銷售面積增長態勢基本上決定了房地產業增加值的增長態勢。從年度看,2009年房地產業增加值增長10.9%,比2008年提高9.9個百分點。從季度累計數據看,2009年一季度、上半年和前三季度房地產業增加值呈加快增長的態勢,分別增長6.4%、11.0%和11.4%,全年有所回落,增長10.9%;從分季數據看,2009年房地產業增加值增速表現出先升后降的態勢,一、二、三、四季度增加值分別增長6.4%、16.0%、12.4%和9.2%。

圖72008年以來季度房地產業增加值增長率

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(四)金融業快速增長

金融業主要由銀行業、證券交易業和保險業組成。在適度寬松的貨幣政策的作用下,2009年存貸款余額保持較高增長速度。1月底存貸款余額增速的起點就比較高,增長20.5%,明顯高于2008年各月底余額增速,2至6月底增速逐步上升,隨后波動上升,11月底增長31.1%,12月底回落到18.6%;2009年股票成交額增長100.7%(2008年下降43.2%),其中,1月份下降67.9%,隨后在波動中上升,8月份增速達到328.0%,然后在波動中回落,12月份增長220.9%;2009年保費收入增長14.0%,比上年低17.9個百分點,其中,1月份保費收入增長8.6%,3至8月份保持低速增長,從9月份開始增速加快,12月份達到43.3%。

圖82008年以來月度存貸款余額、股票成交額和保費收入增長率

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銀行業、證券業和保險業上述指標的發展變化情況,基本上決定了金融業增加值增長態勢。從年度看,2009年金融業增加值增長13.4%,比2008年加快0.1個百分點。從季度看,2009年一季度、上半年、前三季度和全年金融業增加值分別增長18.9%、19.9%、17.3%和13.4%,保持快速增長的態勢。

從需求角度看

經濟增長率逐季回升

(一)居民消費平穩較快增長

居民消費包括農村居民消費和城鎮居民消費。根據農村住戶調查資料,從年度看,2009年農村居民人均生活消費支出名義增長9.1%,剔除價格因素,實際增長9.4%,比2008年提高2.8個百分點,也比2006年和2007年分別提高0.3和1.3個百分點;從季度看,2009年一季度、上半年、前三季度和全年農村居民人均生活消費現金支出名義增長率分別為9.3%、10.0%、10.1%和10.9%,實際增長率分別為9.3%、10.7%、10.9%和11.3%。顯然,無論是名義增長率還是實際增長率,都是逐季加快的,實際增長率加快的幅度更大些。

圖92008年以來季度農村居民人均生活消費現金支出實際增長率

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根據城鎮住戶調查資料,從年度看,2009年城鎮居民人均消費性支出名義增長9.1%,剔除價格因素,實際增長10.1%,比2008年提高3.6個百分點,也比2006年和2007年分別提高2.2和0.1個百分點,是2003年以來的最高增速;從季度看,2009年一季度、上半年、前三季度和全年城鎮居民人均消費性支出名義增長率分別為8.6%、8.9%、8.9%和9.1%,實際增長率分別為9.6%、10.3%、10.1%和10.1%。顯然,無論是名義增長率還是實際增長率都保持平穩較快增長。

圖102008年以來季度城鎮居民人均消費性支出實際增長率

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農村居民人均生活消費(現金)支出和城鎮居民人均消費性支出的增長情況基本上決定了農村居民消費和城鎮居民消費的增長態勢,從而基本上決定了2009年全部居民消費平穩較快增長的態勢。

(二)政府消費平穩增長

根據財政統計資料,一季度、上半年、前三季度和前11個月財政支出分別增長34.8%、26.3%、24.1%和22.7%。為應對國際金融危機,國家實施積極的財政政策,大幅度增加政府投資,大幅度提高社會保障水平;同時,努力優化財政支出結構,嚴格控制一般性開支,努力降低行政成本。因此,財政支出中的投資性支出和轉移性支出增長幅度較大,經常性業務支出增長率遠低于財政支出增長率;同時,經常性業務支出增長率并不像財政支出增長率那樣逐季大幅度下降,而是比較平穩。因此,政府消費也表現出平穩增長的態勢。

(三)固定資本形成總額快速增長

在擴大投資需求,保持經濟平穩較快發展的一系列政策措施作用下,2009年全社會固定資產投資增長30.1%,是1994年以來的最高增速,僅次于1985年的38.8%,1992年的44.4%和1993年的61.8%;剔除價格因素,實際增長33.3%,是改革開放以來的最高增速。從季度看,2009年一季度全社會固定資產投資的起點就比較高,增長28.8%,同比提高4.2個百分點;上半年提升到33.5%,同比提高9.2個百分點;前三季度與上半年基本持平,為33.4%,同比提高6.4個百分點;全年增長30.1%,比2008年提高4.6個百分點。因此,2009年固定資本形成總額保持快速增長的態勢。

圖112008年以來季度全社會固定資產投資增長率

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(四)存貨增加額對GDP的作用從較大幅度的向下拉動轉變為向上拉動

根據22個地區規模以上工業企業財務統計資料推算,2008年二季度,全國規模以上工業產成品存貨增加額達到2301億元的歷史最高水平,三季度回落到1928億元。受出口和價格大幅度下降的影響,從2008年四季度開始,我國工業生產增速大幅回落,企業為了減少庫存損失和應對需求放緩,大幅度進行庫存調整,2008年四季度和2009年一季度規模以上工業產成品存貨增加額分別為負496億元和負2021億元,下降幅度是近20年來最大的。2009年一季度存貨增加額的大幅度下降對GDP形成了高達4個百分點的負拉動。二季度全國規模以上工業產成品存貨增加額已經出現由負轉正的趨勢性變化,雖然與2008年同期2301億元的歷史最高水平相比仍然是下降的。二季度存貨增加額的回升使得上半年存貨增加額對GDP的負拉動作用明顯減弱,已經由一季度向下拉動4個百分點減少到向下拉動1.7個百分點,前三季度保持同樣的向下拉動幅度。2009年全年存貨增加額對GDP的負拉動作用減小到0.9個百分點。實際上,2009年四季度存貨增加額已經對GDP形成了正的拉動作用。

(五)貨物和服務凈出口對經濟增長的負拉動作用逐季加大

表3給出了2009年一季度、上半年、前三季度和全年海關統計的貿易出口、貿易進口和貿易差額增長率數據。

海關統計的貨物貿易差額是貨物和服務凈出口核算的重要依據之一,但兩者在內涵上存在明顯的區別。一是由于我國服務貿易處于逆差狀態,對貨物貿易順差增幅產生一定的抵消作用,二是由于進口價格下降幅度(例如一季度下降14.2%)大于出口價格下降幅度(例如一季度下降0.1%),從而剔除價格因素之后,當期不變價貨物和服務凈出口大幅度下降,對一季度、上半年、前三季度和全年經濟增長率分別產生了0.2、2.9、3.6和3.9個百分點的負拉動,負拉動作用逐季加大。

當前,要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,根據新形勢新情況,提高政策的針對性和靈活性,努力推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整,努力提高自主創新能力,提高經濟發展質量和效益,提高經濟發展的科技含量,實現國民經濟長期平穩較快發展。