用強力落實推動寶雞在關中——天水經濟區中率先發展

唐俊昌

落實是決策的生命,是科學發展、加快發展的關鍵。在新的一年里,我們將按照省委十一屆五次全會的決策部署,抓住關中—天水經濟區《規劃》實施的重大機遇,全面落實科學發展觀,確保生產總值增長14%以上、向千億元目標邁進,加快把寶雞建成具有較強經濟競爭力、環境吸引力、文化影響力、區域輻射力的經濟區副中心城市。

搶抓機遇抓落實。要在中省實施關天經濟區規劃中搶抓機遇,把各種機遇變成助推發展的強大動力,努力走在關天經濟區發展的前列:以大企業大集團為龍頭,建設先進裝備制造業和國家新材料基地,在加速新型工業化上走在前列;以建設生態園林大城市為重點,打造經濟區交通樞紐和區域商貿物流中心,在提升區域輻射力上走在前列;以建設文化旅游名市為目標,打造彰顯華夏文明的歷史文化基地,在發展文化旅游產業上走在前列;以“兩區多園”為平臺,建設科技創新、制度創新全面推進的創新型城市,在統籌科技資源上走在前列;以富民強縣為核心,夯實農業基礎,建設城鄉統籌示范區,在推進城鄉一體化上走在前列。

突出重點抓落實。圍繞“五大突破落實年”主題,著力實施好“ 率先發展八大工程”。一是實施龍頭企業帶動工程,年內新增2戶以上百億元企業,使全市百億元企業達到4戶,非公企業營業收入超過1000億元。二是實施園區突進工程,推動寶雞高新區GDP突破300億元、蔡家坡和10個縣域重點園區GDP突破150億元。三是實施農業農村“三增一創”工程,以“舉措到戶”為抓手促農民增收,以改善生產條件為抓手促農業增效,以縣鄉村“爭先進位”為抓手增強縣域實力,以公共產品和公共服務“項目到村”為抓手全面提升新農村建設晉星創建水平。四是實施文化旅游精品工程,推動“五大旅游板塊”提質增效,年內接待游客1500萬人次,實現旅游綜合收入100億元。五是實施交通樞紐提升工程,加快構建高速公路、鐵路“雙十字”樞紐骨架。六是實施城鎮化推進工程,加速城市東擴南移北上,打造布局合理、功能完善、投資人居兩相宜的關中西部城鎮群。七是實施市場體系建設工程,加快建設陜甘川寧毗鄰地區物流中心。八是實施生態環保工程,建成全省首個國家生態示范市。

扭住項目抓落實。一是抓在建,完成年度投資500億元的100個重點項目建設任務,著力抓好以總投資46億元的寶二電二期擴建、總投資28.9億元的陜汽30萬輛微卡、總投資20億元的寶鈦工業園等為重點的產業項目;以總投資182億元的西寶快客專線、總投資138億元的寶漢高速等為重點的基礎設施項目;以總投資88.8億元的民生工程、總投資50億元的周秦文化產業示范區等為重點的民生和社會事業項目。二是抓前期,做好航空安全裝備產業園等28個項目前期工作,超前謀劃和向上爭取一批重大項目。三是抓招商,全年實現合同引資500億元、到位資金200億元。四是抓投入,市財政安排5000萬元用于重大項目前期工作。五是抓服務,確保項目引得來、上得快、留得住、做得大。

創新方法抓落實。一要持續解放思想。二要提升創新能力,部署開展爭創學習型機關、爭當學習型干部活動。三要突破體制障礙,以推進農村產權制度改革為重點,建立城鄉統籌、一體發展的體制機制;以國有企業和投融資體制改革為重點,建立多元投資、創新發展的體制機制;以完善科技創新體系為重點,建立科技引領、人才強市的體制機制;以實施項目帶動戰略為重點,建立科學招商、開放協作的體制機制;以轉變政府職能為重點,完善服務企業、便民利民的體制機制。

強化責任抓落實。一要量化細化目標。把各項目標任務層層分解到每一位市級領導、每一個崗位、每一個人員、每一個環節。二要嚴格督查考核,市上把“八大工程”作為考核的主要內容,強力督辦,真考實核。三要加大獎懲力度,把督查考核結果與干部任用掛鉤。

改進作風抓落實。一要大興“四風”,大力弘揚密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風,持續整治會風、文風、機關作風和行業作風,組織干部帶著感情、帶著政策、帶著項目,進村、進戶、進企業,營造干事創業的濃厚氛圍。二要干凈干事,全面落實黨風廉政建設責任制,嚴格執行領導干部任期經濟責任審計、述職述廉、警示訓誡、廉政談話等制度。三要團結奮進,著力提高各級領導班子決策的科學化、民主化水平。進一步抓好宣傳輿論工作,提升輿論引導能力。切實加強民主法制建設,深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,為率先發展創造安定團結的社會大環境。