鏗鏘步伐攜神韻 品牌礦山顯雄風——晉城煤業集團寺河礦“四五六”創建工作探索

文/劉軍

黨的十七大對推進黨的建設新的偉大工程進行了全面部署，要求以改革創新精神全面加強和改進企業黨的建設，把黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為企業的競爭優勢、創新優勢和科學發展優勢。

近年來，晉城煤業集團黨委圍繞企業中心任務開展了黨建“四五六”創建工作, 其基本內容是“四好”領導班子建設，即政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好；領導干部“五字”考核，即德、能、勤、績、廉；“五星”支部創建，即堡壘星、安全星、效益星、科技星和文明星；“六好”黨員競賽活動，即政治素質好、業務技能好、團結配合好、遵章守紀好、服務群眾好、愛崗敬業好。

在黨建“四五六”創建工作中，寺河礦緊緊圍繞企業謀發展、班子提能力、黨員強素質、職工得實惠，全面推進創建活動，形成了圍繞發展抓創建、突出重點抓創建、強化基礎抓創建、以人為本抓創建的“四位一體”聯動機制，為推動礦井各項工作又好又快發展提供了強有力的政治保證。

圍繞發展抓創建，建立健全工作機制

領導責任機制。明確黨委統一領導、黨政共同負責的要求，落實黨委書記第一責任人、黨支部書記直接責任人的工作職責，增強了各級黨政組織抓創建工作的積極性和主動性。

制度保障機制。建立完善創建“四好”領導班子和領導干部考核辦法、黨委中心組學習、民主生活會、黨支部目標管理等10項制度，推行“一冊一本一圖”，完善創建工作的工作手冊、記錄本和工作流程圖，形成制度體系。

目標管理機制。區分層次，把握重點，“四好”領導班子建設重點在加強團隊建設、提升能力和打造執行力上下工夫；干部“五字”考核工作重點在考核、管理和監督上下工夫；“五星”支部建設重點在服務安全生產、推進技術創新、爭創文明單位上下工夫；“六好”黨員競賽重點在提高自身素質、做好自保互保、密切聯系群眾上下工夫，深化黨員安全包保活動。

考核評價機制。堅持日常考核與定期考核、定量考核與定性考核相結合，將創建活動納入黨委目標考核和單位績效考核，與工資收入和評先選優掛鉤，嚴格進行獎懲。

典型選樹機制。加強分類指導和督促檢查，及時總結推廣典型經驗，推出先進典型，召開經驗交流會，進行現場觀摩，促進了創建活動整體提高。

突出重點抓創建，建設“四好”班子，加強干部“五字”考核

抓好班子建設是黨建“四五六”創建工作的關鍵。寺河礦制定了《關于進一步加強和改進領導班子建設的實施意見》，抓學習、講團結、謀發展、樹形象、嚴要求，全面加強各級領導班子和干部隊伍建設。

抓學習，提升政治素質。利用黨委中心組、“一課三會”、黨員集中培訓、政工干部包隊宣講，做好理論學習，定期檢查學習筆記，交流心得體會。探索開展礦領導學習溝通日活動，班子成員分系統講解政策，查找問題，廣納建議。舉辦科隊長、支部書記學習成果共享會，交流經驗。三是定期舉辦瓦斯治理專題講座，開展經驗大討論活動，進行科學發展觀活動專題調研。

講團結，增強班子合力。堅持民主集中制，重大問題班子集體討論決定，保證決策的民主化、科學化。領導班子成員堅持分工合作，注重調動各方面的積極性,依靠大家的力量共同做好工作。堅持開好民主生活會，在批評與自我批評中取長補短，不斷提高團結共事能力。

謀發展，提高工作能力。通過制定《領導干部和科室業務能力建設實施意見》，深化業務保安能力建設，努力提高領導干部發現問題、分析問題、解決問題的工作能力。

樹形象，改進工作作風。大力倡導八個方面的良好風氣，規范《礦長信箱》和信訪接待日制度，定期開展科隊風講評會，在黨員干部和機關科室推行“八個不讓”工作法，和黨員“三四五六七”（三主動、四堅決、五清楚、六必訪、七必談）包保活動一起，成為礦黨政密切聯系職工群眾的橋梁和紐帶。開展機關作風先進部門評選活動，推行服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、失職追究制，認真落實干部作風“五項要求”。

嚴要求，加強干部考核。堅持黨管干部，把組織考察推薦同引入競爭機制、公開競聘結合起來，推行民主測評、任前公示和試用期制，初步形成“想干事的給機會、能干事的給崗位、干成事的給地位”的用人機制。加強黨風廉政建設，穩步實施“干事干凈”管理法，教育大家講黨性、重品性、做表率。建立實施領導干部述職、問責、評議、誡勉談話和引咎辭職制度，成立干部作風督查組，強化日常監督檢查。

強化基礎抓創建，建設“五星”支部，開展“六好”黨員競賽

加強黨組織建設。以支部達標競賽為載體，完善政工例會制度，加強“黨政工團”共建之家建設，以會代訓加強政治理論和業務知識培訓，促進了支部工作規范化、制度化。加強黨員隊伍管理，擴充黨員隊伍，開展“一個黨員一面旗”“黨員愛心基金”幫扶、向黨的生日獻禮等活動，強化黨員的組織觀念和政治意識。

深化黨員安全包保活動。健全網絡，確立“黨員包保責任區”和“黨員兩安示范崗”，形成支部書記包區、黨員干部包片、普通黨員包點的包保網絡。注重安全思想教育，組織召開“安全工作懇談會”，由黨員、普通職工代表與礦分管安全的主要領導和安全管理部門就礦井安全管理制度、“三違”隱患處罰以及職工群眾關心的安全問題進行深入交流，使礦井安全管理更加民主。圍繞安全生產難題，開展技術攻關活動，組織廣大黨員干部投身瓦斯治理與防突管理，認真探索瓦斯治理的方法和途徑。加強考核，成立黨員安全包保活動督導組，設立專項資金，每月進行一次檢查考評，并與民主評議黨員、評比先進掛鉤。

以人為本抓創建，促進和諧礦山建設

寺河礦把改善民生作為黨建“四五六”創建工作的落腳點，認真做好職工群眾最盼望、最需要的實事好事，努力構建和諧礦山。

千方百計為職工辦實事。礦黨政努力克服現實不利因素，全面實施“十心工程”，修建東風井生活小區，成立井下物流配送中心，不斷改善職工住宿條件。同時，積極倡導寺河“大家庭”文化，繼續堅持和不斷創新礦嫂參觀日、新苗獎、生日餐、職工療休養等一系列體現人文關懷的活動，落實帶薪休假制度。

堅持在凝心聚力中提升企業軟實力。寺河礦加強形勢任務教育，營造了凝心聚力促發展、重塑形象做貢獻的良好氛圍。

在全礦各級黨組織和廣大共產黨員的共同努力下，寺河礦黨建“四五六”創建工作取得了顯著成效，促進了礦井的安全發展、科學發展、和諧發展。