創新安全管理模式建設安全效益型礦井

文/張興桃

冀中能源張礦集團懷來礦業有限公司礦井地質構造復雜，且賦存不穩定，斷層縱橫交錯，井田范圍狹小，無法推行機械化采煤，給安全管理帶來很大難度。懷來礦業公司始終堅持“安全立礦”理念，以“建設安全效益型礦井”為目標，突出人本安全管理理念，強化現場安全管理，盯關鍵，抓過程，嚴考核，創新安全管理模式，使礦井上下安全環境發生了根本變化，職工安全意識逐步增強。

狠抓質量標準化，提高礦井抗災能力

安全質量標準化是煤炭企業強根固本的生命工程。懷來礦業公司把質量標準化建設作為“建設安全效益型”礦井的重頭戲，結合實際，分專業、分季度制定具體工作方案和內容，開展質量標準化工作。

一是整章建制，做好質量標準化基礎工作。先后出臺了《安全質量標準化實施細則及獎懲辦法》《巷道交叉點支護規定》《塘口管理規定》等一系列標準化規章制度，使質量標準化工作有章可依；建立班組驗收、區隊驗收及公司定期檢查和不定期抽查的辦法，制定嚴格的驗收考核制度和管理體系，嚴把質量驗收關；并在規范施工、嚴細特殊工藝、狠抓原始工程質量的基礎上，不斷完善施工圖表、施工牌板，通過工字鋼代替木支護、運輸大巷懸掛警示牌、管線電纜掛牌、人行上山設梯子、清除浮煤雜物等一系列工程，有力地推進了礦井質量標準化工作，徹底改變了過去井下臟、亂、差現象，生產環境煥然一新，為質量標準化工作打下了良好的基礎。

二是依靠科技進步，加大安全投入，促進礦井質量標準化不斷升級。累計投入1200多萬元順利完成了三條線建設和礦井安全監控系統升級改造任務，逐步有計劃地更換無“MA”標志設施；不斷加大“一通三防”管理力度，完善瓦斯監控系統，架設供水防塵管路5000米，使所有工作面具備了綜合防塵條件，且自行設計安裝自動防塵噴水裝置20套，實現了主井、大巷、工作面等主要產塵地的防塵自動化；井下局部通風全部實現“雙風機雙電源”，確保通風不停機，保證了通風安全。截至2009年底，懷來礦業公司通過冀中能源和張礦集團礦井安全質量標準化驗收，各專業全部實現二級目標，進一步提高了礦井的抗災能力。

規范安全管理，措施和責任落實到位

一是規范安全管理。為夯實公司的安全管理基礎，逐步實現安全管理的制度化、規范化和標準化，懷來礦業公司先后出臺并完善了《安全管理制度》《安全考核辦法》《公司負責人和生產管理人員下井帶班制度》《文明生產驗收辦法》等一系列規章制度，規范了管理程序，明確了各級管理人員的崗位職責。

二是措施和責任落實到位。

懷來礦業公司以“三級事故隱患排查”管控體系為主線，加大“三違”人員查處力度，實行“三違”人員“過五關”制度；嚴格落實各級生產管理人員井下巡查，領導干部跟班、主輔值班制度；強化安監員隊伍建設和井口信息站管理，充分發揮專（兼）職安監員作用；采取各業務科室和區隊管理人員“分片包干”管理，重點加強了回采塘口、回采后路維護、上山掘進、交叉點支護、放炮等關鍵地點、關鍵環節和關鍵人員的管理，做到了班前安排、班中檢查、班后驗收，真正建立起全員、全方位、全過程抓好安全管理的有效機制，確保各級安全責任落實到位，使安全管理和崗位作業更加規范，保證了礦井安全生產正常進行。

加強安全培訓，提高職工安全素養

懷來礦業公司堅持安全培訓工作長流水、不斷線，不斷豐富培訓內容，創新培訓方式，更新培訓手段，注重培訓質量和培訓效果。并對培訓教師和培訓教材內容進行嚴格把關，做到了脫產培訓和業余培訓相結合，集中培訓和班前教育相結合，理論培訓和實際操作相結合，不斷提高所有從業人員的技術業務素質和自主保安意識。

特別是“白國周班組管理法”在全煤系統推廣以后，懷來礦業公司迅速掀起“學習白國周班組管理法”的熱潮，面向各區隊班組長舉辦了為期三天的學習“白國周班組管理法”培訓班，要求班組長們對照白國周的“六個三”認識到自身的差距和不足，從而促使自身綜合素質、思想境界和管理水平進一步提高，安全意識和責任心進一步增強，推進了班組安全基礎建設工作。同時，針對新工人技術水平薄弱、安全意識差等特點，懷來礦業公司把職工安全技術培訓重點放在井下現場，充分發揮新老工人傳、幫、帶作用，建立“一對一”的師徒關系，取得了良好效果。

加強安全宣傳教育，營造濃厚的安全氛圍

懷來礦業公司提出“以人為本，生命至上”“安全第一，生產第二”等一系列安全理念，通過電視、廣播、報紙、宣傳窗等宣傳方式，加強職工安全教育工作，在全公司營造了濃厚的安全氛圍。

一是開展多種形式安全教育活動，讓安全理念深入人心。通過每年舉辦一次“安全月”活動啟動儀式和安全宣誓簽名活動，以及“安全咨詢日”、安全知識競賽、“三不傷害”主題教育等系列活動，使安全理念由公司輻射到了家庭，由職工個人輻射到了家屬，讓做丈夫的要時時想著自己的安全維系著全家人的幸福，杜絕“三違”，牢記“三不傷害”；做妻子的要愛護好家庭的頂梁柱，充分發揮家屬協管的作用，當好后勤兵。

二是黨政工團齊抓共管。充分利用現有宣傳陣地和影、聲、像等宣傳手段，大力宣傳公司安全理念。通過在井口大廳、工業廣場等醒目的位置張貼安全生產知識標語、安全警示語，電子顯示屏不間斷滾動播放安全理念、方針、措施、格言、警句，廣播站定時播放安全生產專題報道等形式，形成了全方位立體式宣傳安全的格局，使每一位職工能夠時時處處聽安全、看安全、講安全，極大地提高了職工的自保和互保意識，進一步促進了安全生產。