加強行業協會基層黨組織建設為社會組織科學發展提供堅強保障

近年來，我們以學習實踐科學發展觀活動為契機，大力加強協會黨組織建設，成為行業協會基層黨組織和黨員人數較多的行業協會黨委。在以黨建促進協會建設、帶動產業發展上取得了明顯成效。協會被廣東省民政廳評為5A級，被民政部評為全國先進民間組織。我們的主要做法是：

一、注重組織建設，積極探索行業協會黨建工作新模式

我省食品(醫藥)產業95％以上的企業是外資、合資、民營企業，黨的基層組織建設一直比較薄弱。在開展學習實踐活動中，我們以“建好組織，找回黨員，展現活力，實現‘兩個全覆蓋’為目標，大力加強協會黨的建設。一是向廣東省社會組織黨工委申請成立了廣東省食品(醫藥)行業協會黨委；二是將黨的基層組織建在協會各分會和協會所屬服務機構上；三是積極組織引導非黨員企業經營者支持黨的基層組織建設。這些措施不僅使3869名“流動黨員”過上了正常的組織生活，而且使2919名預備黨員及時轉正，還準備吸收800多名入黨積極分子入黨。加多寶集團(也就是現在全球都熟悉的王老吉涼茶)、廣州香雪制藥股份有限公司等企業還主動申請并出資成立分會黨組織。

二、注重制度建設，建立黨建工作的長效保障機制

在學習實踐活動中，我們把加強協會各分會黨的基層組織制度建設作為重點，建立了一整套黨建工作的制度規定。協會黨委從有利于保證企業依法運作、不干預企業正常生產經營的思路出發，特別規定和規范了黨組織服務企業的原則、范圍、途徑、方式等。一是把握參與原則。在參與重大問題決策中把握方向性，堅持民主性，注重合理性。黨組織和行政領導相互配合，為企業發展聚民心，集民智。二是界定參與范圍。主要包括企業發展規劃、年度生產經營計劃、食品藥品安全措施、重大改革措施、職工福利和獎懲等。三是明確參與途徑。行政領導黨員定期向黨組織報告思想和工作，黨組織提供專題建議，共同為企業發展出謀劃策。四是規范參與方式。事前注重引導，事中監督落實，事后進行檢查。特別是決策形成后，黨組織及時做好宣傳發動，提供思想、組織和制度保證。這種工作模式，既確保了協會黨建工作的規范運作和“兩個作用”的發揮，也為食品醫藥安全和產業權益提供了堅強的組織和制度保障。

三、注重發揮作用，促進產業高速健康發展

協會黨委把發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，作為促進食品(醫藥)產業發展的源泉和動力。一是搞好宣傳，讓廣大員工尤其是企業負責人懂政策，守法律；二是加強引導，讓企業尤其是企業主要負責人按照市場規律和自身實際及時調整產品結構，提高經濟效益：三是提供保障，保障黨的方針政策在企業中的落實，保障食品藥品安全，保障企業合法權益，保障國家利益不受侵害。由于定位正確，企業黨組織與企業行政領導一直保持了很好的合作關系，黨組織在企業中發揮了引領方向和保證監督的作用，黨的組織建設與企業發展相互促進，共同加強，黨組織的功能作用、行業協會為政府、為行業、為企業、為社會的服務作用得到進一步發揮。近年來，協會與企業成功處置了涼茶，尤其是“5.11王老吉涼茶事件”，不僅為國際社會提供了行業協會危機攻關的典型案例，而且也使王老吉涼茶成為全國銷量最大的飲料品牌，并順利完成了全球鋪市。在應對國際金融危機的沖擊中，創新產業發展模式。積極建議政府推進“廣貨北上”，促進了廣東食品(藥品)北上、西進、東拓，簽訂合同金額達185億元。2009年，全省食品、醫藥產業經濟總量同比分別增長17％和21％，出口食品、保健品增幅達15％，成為廣東九大支柱產業中增幅最大的兩個產業。同時，協會還承擔了“廣東省食品工程專業技術資格評審委員會”的日常工作。民生銀行2010年給予廣東省食品(醫藥)行業協會3億元授信，為協會幫助企業技術改造、技術創新增加了資金支持。2009年12月30日，國家工信部等十部委在京召開新聞發布會，啟動了由我協會參與策劃和起草的《食品工業企業誠信體系建設指導意見》，我們將以此為機遇，進一步學習實踐科學發展觀，為我國食品、醫藥產業的發展作出新貢獻。