社區學前教育中的主體參與

摘 要：社區學前教育是世界學前教育和我國學前教育發展的必然趨勢。本文論述了社區各主體在社區學前教育中參與的意義與途徑，以保證學前教育的一致性和有效性。

關鍵詞：社區學前教育 學齡前兒童 主體參與

20世紀90年代以來，隨著世界學前教育發展的趨勢及我國學前教育發展的需要，為了提高學前教育影響的一致性和有效性，在提倡家、園、社區合作共育的基礎上，我國幼教界逐漸強調社區學前教育與幼兒園教育、家庭教育在幼兒學前教育中處于同等重要的地位，倡導建立以社區為基礎，以幼兒園為中心，面向家庭的靈活多樣的、正規教育與非正規教育相結合的幼兒早期教育網絡，社區化、社會化成為我國幼教事業發展的必然趨勢。①

社區學前教育是社區教育的組成部分，指在一定區域內（一般以城鎮街道或農村鄉鎮為基本社區單元），在地方政府領導下，以社區為依托，組織、協調社會各方面的力量，充分發揮各方面的優勢，面向社區內所有0~6歲的兒童及其監護人開展的多層次、多形式、多內容的社會化教育服務。②社區學前教育是學前教育與社會的結合體，集中體現了學前教育與社會的互動關系，其實質是教育社會化與社會教育化的統一。社區學前教育的進行要靠社區中各主體的廣泛參與，才能保證其效果的最終實現。參與不僅是社區學前教育中各主體的權利，更是社區發展的性質規定之一。各主體作為社區學前教育的目標群體和受益人，比任何人都了解社區發展對學前教育的需求，因此，在社區學前教育中強調各主體的參與，將提高社區中各主體對學前教育的了解和理解程度，激發社區各主體參與學前教育的積極性，共同為學前兒童的發展創造良好的條件，以便更好地促進社區所有學齡前兒童的發展。國務院辦公廳轉發教育部等部門（單位）的《關于幼兒教育改革與發展指導意見的通知》中規定我國幼兒教育改革與發展的目標之一是要“根據城鄉的不同特點，逐步建立以社區為基礎，以示范性幼兒園為中心，靈活多樣的幼兒教育形式相結合的幼兒教育服務網絡”，這一目標的實現也需要社區所有成員的參與。

一、社區學前教育中的社區參與

社區作為社區各主體生存和發展的背景，對主體的發展具有重要意義，是社區學前教育得以進行的基礎。社區要將學前教育納入社區整體工作計劃之內，有目標、有計劃、有措施、有指導、有檢查、有總結，與社區整體工作一道推進，從而保證本社區學前教育有序、健康地向前發展。所謂社區學前教育的三級管理網絡是指：街道辦事處或農村村委會、社區內的幼兒園和居民委員會。首先，作為政府派出機構的街道辦事處和農村村委會，要充分發揮其綜合管理的行政職能，對社區學前教育實行統一領導，加強對學前教育的組織、指揮和協調，保證社區學前教育的發展方向。其次，社區轄區內的幼兒園和居民委員會要與政府的派出機構街道辦事處和農村村委會通力協作，互相支持，密切配合，共同開展對轄區內的所有學齡前兒童及其家長和看護人的教育服務，特別是對散居兒童及其家長提供學前教育服務，從而提高所屬轄區內的學前教育質量。最后，為了保證學前教育三級管理網絡的正常運行，使社區學前教育工作能夠有序開展和落實。

二、社區學前教育中的家庭參與

家庭是社會的細胞，是兒童接受教育的起點。父母是兒童的第一任教師，父母的文化程度對兒童的發展有著直接的影響。在我國，隨著計劃生育政策和城市獨生子女政策的執行，使得家庭結構日趨簡單，年輕的父母雖然文化水平相對較高，育兒觀念和知識較為先進，但缺乏基本的育兒經驗和技能，在對學齡前兒童進行保育和教育時常常表現得手足無措，或盲目行事，或以自己的期望來主宰和控制兒童的發展；而祖輩雖有一定的育兒經驗，但容易對孩子過分保護或溺愛；保姆作為看護人之一，文化程度也不高，缺乏對兒童進行早期教育的知識和能力。這兩者的沖突往往使學前家庭教育出現不一致的情況，嚴重影響了兒童的全面發展。而農村父母由于受文化水平的限制，對農村兒童進行保育缺乏相應的觀念和知識，僅憑經驗進行，教育的成分很少。隨著生活水平的提高，農村父母逐漸開始重視對兒童進行科學的保育和教育，但缺乏相應的指導。首先，作為政府派出機構的街道辦事處和農村村委會要與所屬轄區的幼兒園通力合作，開辦家長學校，定期對家長進行早期教育的宣傳與指導。其次，成立早期教育輔導站，聘請教育專家或幼兒園資深的有經驗的教師，定期就早期教育的問題開展講座，針對家長關心的問題開展咨詢。再次，針對社區內所有幼兒的年齡特點編寫家庭教育指導刊物，幫助家長解決家庭教育的認識問題和方法問題，通過居委會將每期刊物分發到每一位幼兒家長手中。最后，組織幼兒家長之間互相學習，交流育兒經驗；創造條件組織社區親子活動。

三、社區學前教育中的幼兒園參與

2001年國家教育部在頒發的《幼兒園教育指導綱要（試行）》中指出：“幼兒園應與家庭、社區密切合作……綜合利用各種教育資源，共同為幼兒的發展創造良好的條件。”同時還規定，幼兒園要“充分利用自然環境和社區的教育環境，擴展幼兒生活和學習的空間。幼兒園同時應為社區的早期教育提供服務。”隨著我國幼教改革的不斷深入，幼兒園要從封閉走向開放，尤其要加強與社區的聯系，實現幼兒園教育設施社區共享。在社區學前教育中，幼兒園作為學前教育的主陣地，具有開展社區學前教育得天獨厚的有利條件，既有懂得學前教育的專業教師，又有適合幼兒使用的場地、專業設備和玩教具。

四、社區學前教育中的兒童參與

兒童作為社區學前教育的主體與直接受益者之一，是社區未來的建設者和主人，其參與與否不僅影響社區學前教育效果的實現，而且是社區發展的性質規定之一。但在現實生活中，由于受“兒童無能論”的影響，成人（包括社區管理者、家長和教師）認為兒童的能力有限，讓兒童參與社區學前教育會淡化成人選定的主題、會遠離教育目標，毫無成效甚至會降低成人在兒童眼中的權威地位，因此，兒童是被排除在社區學前教育之外的。

以上論述了社區學前教育中各主體的參與情況，但在實踐中各主體的參與并不是相互孤立的，而是相互協作、支持、融合的。只有通過各主體的通力合作，社區學前教育才能取得最佳的教育效果，與家庭教育、幼兒園機構教育一起為所有學齡前兒童的發展創造良好的條件，以保證學前教育的一致性和有效性。

參考資料：

［1］張燕.社區教育與幼教管理體制改革［J］.事業發展與管理.2004.（1）.

［2］葉敬忠，李小云主編.社區發展中的兒童參與［M］.中央編譯出版社，2002.（6）.

［3］李生蘭主編.幼兒園與家庭、社區合作共育的研究［M］.華東師范大學出版社，2003.（7）.

［4］國辦發［2003］13號.《國務院辦公廳轉發教育部等部門（單位）關于幼兒教育改革與發展指導意見的通知》.2003.

［5］國家教育部.《幼兒園教育指導綱要（試行）》.2001.（9）.

［6］國家教育部.《幼兒園工作規程》.1996.（3）.

作者簡介：劉軼（1978-），女，甘肅平涼人，天水師范學院講師，研究方向為學前兒童心理發展與教育。