由“六等”老師到績(jī)效考評(píng)說(shuō)開(kāi)去

日前，偶得朋友寄來(lái)手機(jī)短信一條，內(nèi)容如下:一等老師當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，吃喝玩樂(lè)到處跑;二等老師干后勤，輕輕松松維持人;三等老師音體美，辦公室里喝茶水;四等老師理化生，周末還能去踏青;五等老師語(yǔ)數(shù)外，老的早來(lái)死的快;六等老師班主任，累死講臺(tái)無(wú)人問(wèn)。

開(kāi)懷一笑之余，更多的是對(duì)于短信針砭時(shí)弊，一針見(jiàn)血的驚嘆，以及其內(nèi)容帶給每一位師者對(duì)于當(dāng)前教育現(xiàn)狀的深思。

想來(lái)，此短信確有幾分寫實(shí)的味道。在我國(guó)很多地區(qū)，特別是義務(wù)教育階段的很多學(xué)校，像短信所反映的現(xiàn)象是比較普遍的。其實(shí)質(zhì)就是工作量不均，工作壓力不平衡的問(wèn)題。也正是緣于此種問(wèn)題的存在，以致在教師中出現(xiàn)了一系列的“怪”現(xiàn)象。

1.教師資源的逆向發(fā)展

在教育發(fā)展中，教師是一項(xiàng)很重要的資源。教師素質(zhì)的高低也直接決定了學(xué)校教育的發(fā)展程度如何。常言道“人往高處走，水往低處流”，相信一線教師都希望自己的事業(yè)得到肯定，自己的地位得到提升。說(shuō)得簡(jiǎn)單一點(diǎn)，按照普通的價(jià)值觀來(lái)考慮，不管是經(jīng)濟(jì)利益，還是社會(huì)地位，大學(xué)老師理應(yīng)處于教育金字塔的最頂端，其次為高中、初中，最后是小學(xué)乃至于幼兒園(筆者并無(wú)貶低低年級(jí)教師之意)。在人們的印象中，在大學(xué)教書理應(yīng)比在高中驕傲，在高中教書理應(yīng)比在初中或小學(xué)榮耀。然而，當(dāng)前的教育現(xiàn)狀卻是各級(jí)學(xué)校教師所獲得的利益與肯定程度，往往與其工作強(qiáng)度與壓力不成正比。相比而言，大學(xué)老師和小學(xué)以及幼兒園的老師工作壓力要小的多，最辛苦的恐怕就是初高中的老師。正是緣于這種不平衡，致使當(dāng)前的師資力量在一些地區(qū)出現(xiàn)了一系列的回流現(xiàn)象——高中的教師想到初中任教，初中的教師愿意到小學(xué)上課，小學(xué)的老師甚至于愿意到幼兒園工作，教師的工作積極性和主動(dòng)性難以調(diào)動(dòng)。

從學(xué)校來(lái)講，教師的價(jià)值理應(yīng)表現(xiàn)在工作上，應(yīng)通過(guò)教“語(yǔ)數(shù)外”或者“理化生”，甚至于當(dāng)班主任來(lái)體現(xiàn)。而在很多學(xué)校，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，卻發(fā)現(xiàn)不少中年教師本該在教壇揮汗如雨的時(shí)侯，卻搶著退居二線圖個(gè)“輕輕松松”。原因何在?戰(zhàn)斗之心已死。貪求的是什么?貪求的是輕快，貪求的是不至于“老的早”“死的快”。

2.教師心態(tài)的急功近利

從短信看來(lái)，“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)”是一個(gè)可以名利雙收的崗位，既能“吃喝玩樂(lè)”，還可以“到處跑跑”。也正是緣于這些看得見(jiàn)或看不見(jiàn)的“好處”，以致于差不多在每一所學(xué)校中，都有許多把頭削尖往上鉆，不懼“高處寒”的“勇士”。以致在教育這本該一塵不染的凈土之上也滋生腐氣。甚至于“買官”“賣官”在一些地區(qū)和學(xué)校成為公開(kāi)的秘密。教師不再研究教材和教法，而是整天尋思“厚黑學(xué)”“老狐貍經(jīng)”，將弄個(gè)一官半職作為自己事業(yè)的目標(biāo)。正是緣于這個(gè)原因，在一些地區(qū)以及一些學(xué)校出現(xiàn)了管理的倒置現(xiàn)象，業(yè)務(wù)能力低的管業(yè)務(wù)能力高的;善于溜須拍馬的來(lái)管扎實(shí)肯干的;胸?zé)o點(diǎn)墨的來(lái)指導(dǎo)富有經(jīng)驗(yàn)的。一線教師心不平、氣不順，工作很難全身心地投入。

3.教師工作的人浮于事

教學(xué)工作量以及教學(xué)壓力的不均衡直接導(dǎo)致的是教師的潛能無(wú)法得到挖掘，工作積極性無(wú)法得到調(diào)動(dòng)，人浮于事成為一種普遍現(xiàn)象。“音體美”教師因無(wú)這樣或那樣的硬性指標(biāo)，其績(jī)效不好量化，因而可以“辦公室里喝茶水”。“理化生”科目雖也要參加這樣或那樣的考核或評(píng)比，但各級(jí)教育部門對(duì)于“理化生”科目格外開(kāi)恩，像作業(yè)、考核等，往往都少之又少，因此“周末還能去踏青”也就在情理之中。特別是在很多學(xué)校，正是因?yàn)閷?duì)于“音體美”“理化生”等老師的考核標(biāo)準(zhǔn)不明確，甚至還出現(xiàn)像“干的不如看的，看的不如搗蛋的”等反常現(xiàn)象。

與之形成鮮明對(duì)比的卻是“語(yǔ)數(shù)外”老師，從學(xué)科特點(diǎn)來(lái)看屬于文化課中的重點(diǎn)科目和基礎(chǔ)學(xué)科，能夠上好已屬不易;加之各級(jí)學(xué)校對(duì)于三科又都“高看一眼”，下指標(biāo)、砸任務(wù);而作為一線教師要想把課上好，能出點(diǎn)成績(jī)，往往還會(huì)給自己加一些必要的額外任務(wù)，拿語(yǔ)文學(xué)科來(lái)講，就有像日記、摘抄、閱讀等隱性工作。因此這三科老師“老的早來(lái)死的快”，也就毫無(wú)異議了。作為六等的班主任老師就更不必說(shuō)了，其工作又豈止是多半個(gè)人的工作量就可以了結(jié)的。

改變以上 “怪現(xiàn)象“的根本出路就是進(jìn)行教師績(jī)效考評(píng)改革，而其中最重要的方面就是進(jìn)行教師績(jī)效工資改革。從不同媒體透露的信息來(lái)看，已有不少地區(qū)正在進(jìn)行績(jī)效制度改革的嘗試，并有全面推開(kāi)之意。績(jī)效工資改革應(yīng)該注意做好三個(gè)方面的平衡。

1.平衡地區(qū)差距

我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不均衡，即使是鄰近的地市，乃至鄰近的區(qū)縣之間，差異往往也較大。面對(duì)此種情況，一個(gè)區(qū)縣僅靠自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，往往很難與鄰近區(qū)縣達(dá)到平衡。這就要求政府特別是地市一級(jí)政府，能將績(jī)效工資做到很好的分配，盡量減少本已懸殊的差距，消彌人們攀比浮躁的心理，讓教師能夠安心地工作。

在淄博市的“五區(qū)三縣”中，論經(jīng)濟(jì)實(shí)力，張店區(qū)以及臨淄區(qū)為最強(qiáng)，而高青縣與沂源縣則相對(duì)滯后。因而“兩區(qū)”與“兩縣”教師的工資水平和福利待遇也不盡相同，同一職稱的教師工資甚至相差近千元。工資水平的差距直接導(dǎo)致的是一線教師的創(chuàng)新意識(shí)和工作干勁的懸殊。

2.平衡學(xué)科差異

績(jī)效制度改革的宗旨非常明確，即“多勞多得，少勞少得”“優(yōu)勞優(yōu)酬，低勞少酬”，施行按勞分配。而從各地市的學(xué)科設(shè)置來(lái)看，其工作量和任務(wù)要求卻不盡相同，差距還比較大。從初中學(xué)科設(shè)置的角度來(lái)看，像“語(yǔ)數(shù)外”這些基礎(chǔ)課程，差不多一個(gè)教學(xué)班每周要有五六節(jié)課，而像“理化生”“音體美”等課程也不過(guò)兩三節(jié)課的樣子。再加上“語(yǔ)數(shù)外”等課程中的作業(yè)批改等顯性或隱性勞動(dòng)本身大于“理化生”“音體美”等課程，所以在大多數(shù)學(xué)校中，“語(yǔ)數(shù)外”老師都比較忙、比較累。

要想改變此種現(xiàn)狀，教育部門要注意協(xié)調(diào)各學(xué)科之間的學(xué)科設(shè)置，進(jìn)一步完善績(jī)效考評(píng)制度，將“理化生”“音體美”等課程的工作量、任務(wù)指標(biāo)、獎(jiǎng)懲機(jī)制等進(jìn)一步明確。調(diào)動(dòng)這些學(xué)科任課教師的工作積極性。

3.平衡崗位差別

對(duì)于學(xué)校而言，在崗位設(shè)置上，“前勤”也好，“后勤”也罷，都是非常重要的。工作性質(zhì)的不同，造成了工作量、勞動(dòng)強(qiáng)度、工作壓力也不盡相同。就大多數(shù)學(xué)校來(lái)看，一般情況下，“后勤”的工作量要小于“前勤”，而“前勤”之中班主任的工作量往往又最為繁重。鑒于這一原因，從績(jī)效工資改革的幾個(gè)試點(diǎn)地區(qū)來(lái)看，均把班主任放在了突出的位置。對(duì)于其他的“前后勤”人員，學(xué)校要明確其職責(zé)及義務(wù)，公平考核，合理獎(jiǎng)懲。真正做到“多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬”。

職務(wù)有高低，崗位無(wú)貴賤， “六等”老師論中的崗位等次，必將隨著新的績(jī)效考評(píng)制度改革而逐漸淡化。教師績(jī)效考評(píng)制度改革必將為當(dāng)前新形勢(shì)下的教育發(fā)展推波助瀾，促進(jìn)素質(zhì)教育跨越式的發(fā)展。

(作者單位:山東淄博市高青縣木李初中

山東淄博市高青縣第三中學(xué))