征收“暴利稅”將倒逼房價走高

國資委有關人士日前表示，國企進入房地產行業不是導致高房價的決定性因素，他建議征收“暴利稅”來控制房地產行業的利潤。

國企進入房地產是不是導致目前房價居高不下的決定性因素，這當然可以討論。但是，當國企挾持國有資本的巨大優勢在房地產市場上“攻城掠地”的時候，它對這個市場所起的火上澆油作用是不言而喻的。有報道稱，在近期北京地區幾個由央企充當的“地王”橫空出世以后，“地王”周邊區域的二手房報價已經大規模上升。雖然這種由賣主單方面開出的價格不一定能馬上能夠成交，但它對人們心理上的沖擊無疑是十分巨大的。

有關人士建議政府可以征收“暴利稅”來控制房地產行業的利潤，用征收高額稅收來遏制資本進入房地產市場的沖動，從而起到給房地產市場退燒的作用。但是，這是一種一廂情愿的想法，它不僅無助于降低房價，反而有可能對目前居高不下的房價起到一種助漲作用。

分析我國住房價格的形成元素，可以清晰地看到，政府的稅收已經占了很大一塊。在今年的全國“兩會”上，全國政協委員、重慶市政協副主席陳萬志介紹，一套房子經過立項、建設、配套、銷售等多個環節，相關的稅費達到62項，抽樣調查證明，部分項目的稅費，已占到房地產價格的30%-40%，征收環節多，存在重復征稅和多次收費問題，一定程度上推高了房價。全國人大代表、溫州市人大常委會副主任王小同提供的一家房地產企業部分稅費清單也證明，房地產開發商總收入中的3成要用于繳納各種稅費。全國最大的房地產企業萬科繳納的稅費是企業利潤的1.43倍。所有這些負擔，表面上看是由開發商在支出，實際上都在銷售終端轉嫁到了購房者頭上。顯而易見，在目前的高房價中，如果推出“暴利稅”，房地產開發商完全可以把這部分稅負轉嫁給購房者，從而使房價進一步上升。

目前包括國企在內的眾多資本蜂擁進入房地產市場，確實是看中了這個市場有巨大的利潤空間。從總體上說，我國目前的房價上升，是伴隨著經濟不斷增長而出現的，因此從總體上說是有其合理性的。由于城市化、城鎮化的不斷推進，我國一些大城市的住房需求量十分巨大，這種由賣方控制的格局在可預見的未來難以改變。因此，政府現在要做的事，是理清房地產開發中的成本，對房地產行業實行輕徭薄稅的政策。雖然這從表面上看有利于開發商，但如果能夠同時嚴格控制開發商利潤，將開發成本透明化，那么，最終得益者就應該是購房者。

而從根本上說，解決目前房價過高問題的根本之道，在于政府應該將房地產的投資功能限制在可控范圍內，不讓它形成對保障性住房的擠壓，同時利用政府力量積極推進廉租房、經濟適用房等保障性住房的建設。在這方面，國企顯然負有不可推卸的責任。如果國企能夠積極投入保障性住房的開發，那么它一定能夠得到民眾的支持。而那種積極充當“地王”，以犧牲社會利益來贏取暴利的行為，無疑是代表民眾利益的政府所不應該放縱的。