教師績效工資改革:“用我的錢獎勵我?”

義務教育學校的教職員工從2009年1月1日起實施績效工資。但績效工資的籌資任務，主要由基層財政來完成。在南方某省一些欠發達地區，教師正常工資的發放已讓地方財政捉襟見肘，很難再拿錢支持績效工資改革。于是出現了一種截留部分津貼作為獎勵基金、“用自己的錢獎勵自己”的變通方法。這給教師最大的影響就是，本來就不富裕的基層老師，在績效工資時代，可能遭遇工資“不升反降”的困境。(見中國教育新聞網)

某經濟欠發達地區的一中學教師陳娜(化名)和同事開始關注績效工資改革，聊天時“漲”聲一片。可如今，漲工資的期望眼看要落空。為了給老師們講清楚本地區如何實行績效工資，該校校長打了個比方: 某老師每月50元基本工資，100元津貼補助。實行績效工資后，100元中70%成為績效工資的基礎部分，這70元錢和50元基本工資每月固定發放;另外30元作為績效工資獎勵性部分，由學校具體考核分配。“如果表現不好，這30元可能全部扣下，獎給別的老師。”

有人將績效工資形象概括為“開前門、關后門”，前門指績效工資，而“關后門”就是要全面清理、規范原有津貼發放。 如一個姓盧的老師的教齡長，津補貼高。實行績效工資以后，每個月津貼將被扣掉700多元，由學校統籌安排。而這差不多是他每月房貸的數字。其實，無論是中央還是該省的官方表述中，“績效工資”和“漲工資”從未畫上等號，而只是“保證教師平均工資不低于公務員平均工資水平”。事實是，公務員工資在調整中看漲。2008年，該省公務員月均工資水平為3772元，而中小學教師平均工資僅為2608元，差距達1164元。