論私法理念對現(xiàn)代行政法的影響＊

劉美希

(深圳大學 法學院,廣東 深圳 518060)

論私法理念對現(xiàn)代行政法的影響＊

劉美希

(深圳大學 法學院,廣東 深圳 518060)

私法理念對現(xiàn)代行政法產(chǎn)生的影響包括:私權(quán)神圣理念所蘊含的權(quán)利保護思想在依法行政原則、比例原則、信賴保護原則等現(xiàn)代行政法基本原則中的延伸;人格平等理念所內(nèi)含的平等精神延伸為現(xiàn)代行政法中行政主體與行政相對人之間的平等;契約自由理念延伸為現(xiàn)代行政法中的自由意志及其限制。

私法理念;現(xiàn)代行政法基本原則;平等精神;自由意志

私法的歷史源遠流長,歷經(jīng)長期的衍變和不斷的完善,已成為一個體系完備的法律部門。行政法是新生的法律,其理論和體系的建立和完善借鑒了諸多私法原理,其中私權(quán)神圣理念、人格平等理念和私法自治理念均對現(xiàn)代行政法產(chǎn)生了重大影響。

一、私權(quán)神圣理念對現(xiàn)代行政法的影響

私權(quán)神圣理念在現(xiàn)代行政法中的延伸集中表現(xiàn)為該理念在現(xiàn)代行政法基本原則中的延伸。對現(xiàn)代行政法的基本原則有很多不同的概括,下面以影響較大的德國行政法基本原則為例,分析私法理念對現(xiàn)代行政法所產(chǎn)生的深刻而全面的影響。

第一,私權(quán)神圣理念對依法行政原則的影響。依法行政原則的涵義是指“行政活動必須接受法律的規(guī)制,并置于法院的司法控制之下;行政活動違法的,必須追究行政機關的法律責任”。①吳庚:《行政法之理論與實用》,臺灣三民書局 2005年版,第80頁。……