農村土地承包法問答(5)

問：什么是基本農田保護制度？

答：所謂“基本農田”，是指根據一定時期人口和國民經濟對農產品的需求以及對建設用地的預測而確定的在土地利用總體規劃期內未經國務院批準不得占用的耕地。國家實行基本農田保護制度。下列耕地應當根據土地利用總體規劃劃入基本農田保護區，嚴格管理：①經國務院有關主管部門或者縣級以上地方人民政府批準確定的糧、棉、油生產基地內的耕地。②有良好的水利與水土保持設施的耕地，正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產田。③蔬菜生產基地。④農業科研、教學試驗田。⑤國務院規定應當劃入基本農田保護區的其他耕地。

各省、自治區、直轄市劃定的基本農田應當占本行政區域內耕地的80%以上。

基本農田保護區以鄉(鎮)為單位進行劃區定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農業行政主管部門組織實施。

基本農田保護制度是土地用途管理制度的主要內容之一，基本農田劃定后，除依法經批準外，任何單位和個人不得改變其土地用途，也不得非法占用。使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規劃確定的用途使用土地。 （待續）