歐盟打響歐元保衛(wèi)戰(zhàn)

1999年1月1日,歐元正式啟動,成為歐盟的統(tǒng)一貨幣。歐元的前身是歐洲貨幣單位,目前是歐盟國家的單一貨幣。1992年,歐盟首腦會議在荷蘭馬斯特里赫特簽署了《歐洲聯(lián)盟條約》(亦稱《馬斯特里赫特條約》),決定在1999年1月1日開始實行單一貨幣歐元和在實行歐元的國家實施統(tǒng)一貨幣政策,從2002年1月1日起,歐元紙幣和硬幣正式流通。 歐元的啟動打破了美元在國際金融體系中的壟斷地位,對本世紀(jì)國際金融體系發(fā)生了深刻的影響。

使用歐元的國家和地區(qū)就是目前所說的“歐元區(qū)”。目前該區(qū)包括奧地利、比利時、德國、希臘、法國、芬蘭、愛爾蘭、意大利、盧森堡、荷蘭、葡萄牙、西班牙、斯洛文尼亞等國。歐元區(qū)最重要的經(jīng)濟數(shù)據(jù)來自于德國這個歐元區(qū)內(nèi)最大的經(jīng)濟體,其主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)包括:國內(nèi)生產(chǎn)總值、通貨膨脹率、工業(yè)生產(chǎn)和失業(yè)率。歐元區(qū)每個成員國的財政赤字對歐元也有影響,依照歐元區(qū)穩(wěn)定和增長協(xié)議,各國財政赤字必須控制在GDP的3%以下,且各國都要有進(jìn)一步降低赤字的目標(biāo)。

歐元兌美元的匯率深受國際政治因素的影響,法國、德國等國的國內(nèi)政治和經(jīng)濟因素以及有地緣關(guān)系的東歐國家政治、經(jīng)濟上的不穩(wěn)定也會影響到歐元的市場表現(xiàn)。

幾周來,歐元動蕩加劇,匯率一路走低。去年底,1歐元曾一度突破1.50美元的大關(guān);而日前,1歐元已逼近1.20美元。不到半年,歐元跌幅超過20%。德國總理默克爾驚呼,歐元正處于“生存危機”之中,歐盟正面臨其誕生幾十年來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

正是基于對歐元處境的上述判斷,進(jìn)入5月,一場史無前例的“歐元保衛(wèi)戰(zhàn)”全線打響。從迄今披露的情況看,這場“歐元保衛(wèi)戰(zhàn)”的戰(zhàn)略至少包括3個層面。

成立歐元穩(wěn)定基金

成立歐元穩(wěn)定基金,以足夠的資金來穩(wěn)定國際金融市場和國際炒家對歐元的信心。新成立的歐元穩(wěn)定基金規(guī)模為7500億歐元,其中國際貨幣基金組織出資2500億歐元,歐元區(qū)成員國加波蘭、瑞典出資4400億歐元,歐盟出資600億歐元。此外,歐洲央行修改了政策,同意在次級市場購進(jìn)歐元區(qū)成員國發(fā)行的債券,以便為已陷入危機的希臘和可能陷入危機的葡萄牙、西班牙、意大利等歐元區(qū)成員國提供足夠的資金。上述各方的聯(lián)合行動,表明了歐洲保衛(wèi)歐元的決心,正在為穩(wěn)定國際資本對歐元的信心發(fā)揮積極作用。

提高歐元的抗危機能力

導(dǎo)致這次歐元危機的直接誘因是希臘的公共債務(wù)過高,流動性斷鏈所致。但部分歐元區(qū)成員國過度舉債,無疑對這次危機起到了推波助瀾的作用。因此,減少各成員國的債務(wù)負(fù)擔(dān),便成

（轉(zhuǎn)自方祥生“歐盟打響歐元保衛(wèi) 戰(zhàn)”，光明日報2010年5月24日）為提高歐元抗危機能力的當(dāng)務(wù)之急。歐盟的“穩(wěn)定公約”規(guī)定,各成員國的累計公共債務(wù)不能超過該國GDP的60%,當(dāng)年新增債務(wù)不能超過GDP的3%。但目前歐元區(qū)成員國的平均公共債務(wù)規(guī)模約為GDP的80%,希臘、葡萄牙、西班牙、意大利等少數(shù)成員的公共債務(wù)規(guī)模已超過GDP的100%。在歐元區(qū)16個成員中,只有盧森堡等2-3個小國新增債務(wù)低于GDP的3%。為迅速扭轉(zhuǎn)這種狀況,德國政府已向歐盟提交了一份9點計劃,希望在今年10月舉行的歐盟首腦會議上討論。其要點是,強化“穩(wěn)定義務(wù)”,對不認(rèn)真履行義務(wù),赤字過高的成員要進(jìn)行制裁,要允許成員國進(jìn)入“破產(chǎn)程序”,債權(quán)國要參與“破產(chǎn)程序”。此外,要加強對高赤字成員國的開支監(jiān)管。

要限制對沖基金、空頭交易等金融投機活動對歐元的沖擊

歐盟委員會和歐洲議會都已提出了限制對沖基金的方案,歐盟委員會還計劃在今年10月討論限制空頭交易等金融投機活動的問題。德國已經(jīng)先行一步,率先宣布禁止空頭交易的投機行為,表明了其保衛(wèi)歐元的決心。加強金融監(jiān)管的種種方案雖然還在醞釀之中,但其無疑已成為“歐元保衛(wèi)戰(zhàn)”戰(zhàn)略的重要一環(huán)。

應(yīng)該說,隨著上述措施逐一生效,國際資本對歐元的信心也會逐漸恢復(fù)。但正如此間學(xué)者所言,上述措施只適合“穩(wěn)定歐元”,并不能解決“歐元危機”背后的深層次問題。“穩(wěn)住歐元”只是“歐元保衛(wèi)戰(zhàn)”的前哨戰(zhàn)。“歐元保衛(wèi)戰(zhàn)”的主戰(zhàn)場要復(fù)雜得多,也更難駕馭。