數字圖書館知識產權保護探討

麻利民

（江西省圖書館，江西 南昌 330046）

隨著社會的進步及網絡的迅速發展，當今世界進入了數字化時代，建設數字圖書館已成為各國圖書館事業發展的方向。數字圖書館是用數字技術處理和存儲各種圖文并茂文獻的圖書館，實質上是一種多媒體制作的分布式信息系統。它把各種不同載體、不同地理位置的信息資源用數字技術存貯，以便于跨越區域、面向對象的網絡查詢和傳播。通俗地說，數字圖書館是基于網絡環境下共建共享的可擴展的知識網絡系統，是超大規模的、分布式的、便于使用的、沒有時空限制的、可以實現跨庫無縫鏈接與智能檢索的知識中心。

數字圖書館的資源數字化和網絡服務化涉及許多知識產權問題，正確處理好知識產權問題，對于數字圖書館的建設和發展、滿足讀者的信息需求，具有一定的現實意義。

1 數字圖書館保護知識產權的必要性

1.1 保護知識產權系時代所需

數字圖書館的建設，其主要工作就是對文獻資料的采集和數字化。在文獻資料數字化過程中，不可避免地涉及到知識產權問題。因此，數字圖書館的建設，首要解決的問題就是知識產權保護問題。只有做好知識產權保護工作，數字圖書館才能快速發展，才能為廣大公眾提供快捷、迅速、便利的信息服務，才能推動科教興國戰略的實施，促進國家各項事業的發展。反之，不注重知識產權保護問題，甚至侵犯知識產權，就會給數字圖書館的建設和發展帶來許多負面影響。

1.2 保護知識產權是維護版權人和讀者利益的需要

《中華人民共和國著作權法》（以下簡稱《著作權法》）規定：著作權人享有著作的發表權、署名權、修改權、保護作品完整權、復制權、發行權、出租權、展覽權、表演權、放映權、廣播權等17項權利。未經著作權人許可，復制、發行、表演、放映、廣播、匯編、通過信息網絡向公眾傳播其作品的，應承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。該法另有規定的除外。另外，《信息網絡傳播權保護條例》規定，未經權利人許可，任何組織或者個人不得進行下列行為：（1）故意刪除或者改變通過信息網絡向公眾提供的作品、表演、錄音錄像制品的權利管理電子信息，但由于技術上的原因無法避免刪除或者改變的除外；（2）通過信息網絡向公眾提供明知或者應知未經權利人許可被刪除或者改變權利管理電子信息的作品、表演、錄音錄像制品。由此可見，保護知識產權也就是保護著作權的利益。在數字圖書館建設中，知識產權保護是一個無法回避的問題。只有加強知識產權保護，才能避免版權人合法權益受到損害。

數字圖書館的建設目的是為廣大讀者提供信息服務的，數字圖書館的資源具有共享性的特點。但知識產權法是一把雙刃劍，它既是保護版權人自身合法權益的有力武器，又構成防止侵犯版權人合法利益的威懾力量，具有排他性。作為為讀者服務的公益性機構——圖書館，如果在數字圖書館建設的過程中不能很好地解決知識產權保護問題，長期為讀者提供陳舊的、沒有版權沖突的文獻信息，很顯然，讀者的合理要求得不到滿足，在一定程度上損害了讀者的利益。

1.3 注重知識產權保護能遏制知識產權侵權行為的發生

在數字圖書館建設中，有的圖書館因為沒有處理好知識產權保護問題，侵犯了有關知識產權法，而成為著作權人的起訴對象。2002年6月27日，北京市海淀區法院公開審理并宣判了北京大學某教授狀告國內一家數字圖書館有限責任公司版權侵權糾紛案，判決該數字圖書館有限責任公司賠償原告經濟損失8萬元。法庭審理認為：被告作為企業法人將原告的作品上傳到國際互聯網上，侵犯了其信息網絡傳播權，故作出上述判決。此案的公開審判，警示著我國各類數字圖書館應從此案中吸取教訓，引以為戒，加強法制觀念。因此，數字圖書館建設必須注重知識產權保護，方能遏制知識產權侵權行為的發生。

2 數字圖書館發生知識產權侵權行為的原因

其一，知識產權保護意識薄弱。我國數字圖書館建設正處在起步階段，與發達國家相比，無論是數據的數量、電子出版物的種類，還是全文數據庫的質量、信息檢索和傳遞能力，都有很大的差距。在各類文獻資源采集過程中，數字圖書館工作人員由于知識產權保護意識薄弱，忽視作品著作權人的合法權益，而將其作品數字化后，通過網絡進行傳播，進而發生知識產權侵權行為。

其二，作品數字化后，忽視知照著作權人。在數字圖書館文獻資源的數字化過程中，把部分沒有超過知識產權保護期限的各類作品列入文獻采集范圍，并對其進行數字化加工，忽視了與著作權人進行溝通，有的根本就沒有想到知照著作權人。

其三，抱有僥幸心理，對著作權人不夠尊重。數字圖書館是為廣大公眾服務的公益性圖書館，工作人員在作品數字化和傳播過程中，常常抱有僥幸心理，認為數字圖書館是為廣大公眾服務的，沒有必要在作品的數字化加工和傳播利用方面征求著作權人的同意，對著作權人不尊重，從而侵犯知識產權。

3 數字圖書館加強知識產權保護應采取的對策

3.1 加強知識產權法律法規學習，提高知識產權保護意識

在數字圖書館建設過程中，有關機構要高度重視知識產權保護問題，尤其要加強工作人員的學習和培訓，讓他們在學習和掌握有關知識產權法律、法規知識的基礎上，從事數字圖書館的建設和服務。學習的內容主要有《保護文學和藝術作品伯爾尼公約》、《世界版權公約》以及《著作權法》、《信息網絡傳播權保護條例》、《關于審理涉及計算機網絡著作權糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等法律法規。工作人員通過在職學習、脫產學習等方式了解與數字圖書館建設相關的法律法規后，就能按照有關知識產權法律法規的規定，對作品進行數字化加工和網絡傳播，這樣就可以減少或避免知識產權侵權行為的發生。

3.2 建立著作權集體管理機制

著作權集體管理，是指著作權人授權著作權集體管理機構行使他們的權利，即監管作品的使用，與作品使用者洽談使用條件，發放作品使用許可證，在適當條件下收取費用并在著作權人之間進行分配。著作權集體管理組織被授權后，可以以自己的名義為著作權人和與著作權有關的權利人主張權利，并可作為當事人進行涉及著作權或者與著作權有關的訴訟、仲裁活動。2005年3月1日正式實施的由國務院頒布的《著作權集體管理條例》，規范了集體管理組織的建立和運作機制。借助著作權集體管理組織，圖書館可以與擁有科學、文學、藝術等作品的著作權集體組織進行一次性著作權轉讓，簡化授權使用手續，節省人力、物力，促進作品及時傳播，保證圖書館和著作權人雙方的合法權益。

3.3 依照有關知識產權法，進行作品的數字化加工和傳播

第一，圖書館可以將不屬于著作權保護范圍的資料和超出著作權保護期的作品進行數字化轉換和相關的使用?！吨鳈喾ā返谖鍡l規定：法律、法規，國家機關的決議、決定、命令和其他具有立法、行政、司法性質的文件，及其官方正式譯文；時事新聞；歷法、通用數表、通用表格和公式不受著作權法保護。著作權的保護期為作者終生及其死亡后五十年，但署名權、修改權、保護作品完整權的保護期不受限制。在數字圖書館建設中，圖書館完全可以將不受《著作權法》保護范圍內的文獻資料進行數字化加工和傳播。

第二，充分利用《著作權法》中規定的“合理使用”和“法定許可”進行數字圖書館資源建設和服務。合理使用是著作權限制的主要方式之一，是平衡著作權人個人利益和公眾利益的最常用方法?！吨鳈喾ā返诙l規定了：為個人學習、研究或者欣賞；為學校課堂教學或者科學研究，翻譯或者少量復制已經發表的作品，供教學或者科研人員使用；圖書館、檔案館、紀念館、博物館、美術館等為陳列或者保存版本的需要，復制本館收藏的作品，可以不經著作權人許可，不向其支付報酬，但應當指明作者姓名、作品名稱，并且不得侵犯著作權人依照本法享有的其他權利?！胺ǘㄔS可”是指在法律規定的范圍內，可以不經過著作權人的許可而使用其作品，但應向著作權人支付報酬的一種制度。法定許可制度是使那些未經作者授權使用其作品的使用者避免侵權的有效途徑，其作用是在保障使用者最大可能利用作品的同時，也保障了著作權人的最大利益。

從以上分析可以看出，圖書館可以將館藏數字化，但一般限于館內版本的復制和保留。如果將全文進行數字化后上傳至網絡，提供使用者的自由下載，就缺乏“合理使用”的法律依據。圖書館將作品數字化后無償地提供給公眾，需與版權人簽訂許可協議，確定其使用對象、使用時間、使用地點、使用范圍等，并根據法律支付給權利所有者一定的報酬。

3.4 使用新技術，保護知識產權

公眾需要的是各種信息資源，而這些信息資源涉及眾多的知識產權問題。為了達到預防侵權行為的發生，保護知識產權，可以采用現代比較成熟的技術，保護和監督數字圖書館資源的使用狀態。根據其功能的不同，數字圖書館知識產權保護技術措施可以分為：（1）控制接觸作品的技術措施，如設置密碼、付費瀏覽等；（2）控制作品的使用次數、使用方式的技術措施，如未經許可不得復制、打印傳播；（3）識別非授權作品技術措施。圖書館可以采用數字水印、加密和數字簽名技術、CA認證技術等保護和監督數字圖書館資源的使用狀態。

隨著科學技術的日新月異，技術保護知識產權已成為人們的一種共識。如北大方正推出的“方正Apabi數字圖書館 （eBook）解決方案”，其開發的DRM技術（數字版權保護技術）已達到國際領先水平，從技術上實現了對電子圖書的版權保護，通過北大方正Apabi網絡出版方案制作并發行的電子圖書，通過下載到客戶機后，無法進行打印和復制，更不能隨意傳播閱覽。因此，圖書館可采用技術手段保護出版者和著作權人的合法權益。

4 結束語

當前，世界各國數字圖書館知識產權保護制度的建立都還處于探索階段，還需要一個較長的研究與實踐過程。在現行法律還不完善的條件下，與著作權人的溝通、交流是數字圖書館知識產權保護最有效的解決辦法。只有構筑透明的著作權使用環境，建立一個規范的市場，才能真正使權利人和被授權方各自獲得應有的利益，保證整個行業持續、健康的發展。圖書館界應該在保護著作權利人權益的前提下，通過數字圖書館這一信息資源服務平臺，快捷、廣泛地促進知識和信息的傳播，從而促進社會各項事業的共同進步。當然，建立一套完善的、行之有效的數字圖書館知識產權保護法律體系，是數字圖書館得以健康發展的有力保證。

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[5]中華人民共和國著作權法（最新）[EB/OL].[2010-06-22].http://www.edu.cn/20011105/3008137.shtml.

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