國際簡訊

政策與計劃

過去10年航天機構和支出雙增長

根據EuroConsult公司的調查，擁有國家航天局的國家在20世紀90年代徘徊后急速增加，已從2000年的40個增加到2009年的55個。其中一些國家的航天企圖仍是脆弱的，通常只有一兩個集中在小型地球觀測衛星的計劃。EuroConsult暗示，確定這些新的機構是否能夠得到使其永久存在的政府投資還為時過早。

在EuroConsult的《政府航天項目分布：60個國家與機構的分析》調查中，全球民用航天的支出2009年增加了9%，達到360億美元，增長快于軍用航天部分。2009年各國政府軍用航天的支出增加到了320億美元，比2008年增加了12%。然而將民用航天從軍用航天項目中分離出來并不容易，尤其是有的國家使用軍事人員從事民用航天工作，或是有的兩用系統的投資有時來自非軍事政府部門。

EuroConsult提出，美國2009年的民用和軍用航天總支出為488億美元，幾乎占全球總的政府航天費用的72%。其次是ESA及其18個成員國單獨的國家預算，再加上適當的軍用航天項目，估計預算為79億美元。日本的航天預算可能是在其重新修訂的航天政策下快速增長，2009年高達30億美元。EuroConsult確定俄羅斯2009年的航天支出為28億美元，稱俄政府在過去5年已經平均增加了國家航天支出40%。調查估計中國的航天支出，包括民用和軍用航天超過20億美元。印度是略多于9億美元。（LH）

經營與管理

ULA考慮中型火箭發射市場戰略

聯合發射聯盟（ULA）正在觀望逐步淘汰Delta 2火箭系列之后以什么樣的方式繼續從事中型火箭發射市場。Delta 2一直是中型地球觀測、行星探索探測器及軍用衛星衷情的火箭，目前的計劃要求ULA最小的火箭Delta 2在2011年底退役。ULA將繼續發射Atlas 5和Delta 4火箭，但這些火箭適用于較大的任務，使ULA的中型火箭發射市場處于空白。問題是發射市場預測非常苛求，尤其是中型火箭受控于地球觀測有效載荷。

ULA的首席執行官Michael Gass介紹了幾種保持中型發射市場的選擇，其中包括消減未出售的Delta 2火箭的成本，或修改較大的Atlas 5和Delta 4 火箭，使其能攜帶較小的有效載荷。

ULA戰略的關鍵因素是預測美國中型火箭市場的有效規模。Gass稱，ULA預計未來10年中型火箭任務需求低迷。目前市場處于低迷狀態，最佳的時候也就是每年發射2～4次，甚至更低。NASA一直是中型火箭發射服務最重要的客戶，但NASA的官員稱，NASA 2011～2014年沒有中型有效載荷發射計劃。預計2014年發射的任務包括SMA和ICESat 2地球觀測衛星，且2012年才能簽訂發射合同。到那時，由SpaceX和軌道科學公司開發的新定型的火箭將正式用于發射，為NASA 的中型衛星發射提供其它的選擇。

“獵鷹”9和Taurus 2火箭預計分別在2010年和2011年升空。“獵鷹”9的運載能力在Delta 2與Delta 4之間，已經贏得了幾個商業通信衛星和地球觀測衛星的發射合同。但NASA還未授予“獵鷹”9衛星發射任務，不過該火箭仍是NASA發射服務合同的一部分。

商業“聯盟”火箭也將是中型火箭市場上商業衛星發射的競爭者。NASA未來5年申請的預算包括了新的地球科學航天器的預算，而且大多數新任務是屬于中型火箭的發射范圍。NASA操作的地球觀測衛星同樣需要中型火箭從范登堡空軍基地發射到極軌道。

通常從范登堡發射極軌任務的Delta和Atlas火箭使ULA具有發射地球科學衛星的優勢。SpaceX正在與美國空軍洽談改建范登堡基地一個已退役的發射塔用于“獵鷹”9的極軌發射。為了滿足短期的需求，ULA仍有5枚Delta 2火箭可供采購，因而ULA在決定新系統之前還有時間觀察市場的進一步變化。據Gass稱，剩余的Delta 2火箭可能能夠維持到2015年，但維持支持少量發射次數的地面設施將花費高額的成本。

ULA計劃在Delta 2火箭退役后保留中型火箭發射業務，但公司領導仍在選擇最佳的戰略，目前正在研究3種選擇：

（1）獨立的火箭：如果ULA的中型衛星發射市場數量高于每年5次，公司可以為完成發射任務重新開始Delta 2火箭的生產或開發一個專用的火箭。

（2）具有較小上面級的一次性漸進運載火箭（EELV）：在某些情況下，ULA可以在Atlas 5或 Delta 4火箭上加一個較小動力的第二級以提供類似Delta 2火箭的運載能力。在Delta 4火箭的早期開發階段，公司領導計劃了一個第二級為固體燃料的“小的”樣本。這個想法被放棄是因為Delta 2火箭在為中型發射市場提供服務。

（3）EELV搭載2個有效載荷：如果中型火箭發射市場前景暗淡，ULA可能安裝一個特殊的適配器用于一次發射2顆衛星。這尤其適用于靜地軌道范圍的任務，如通信衛星或極軌的地球觀測航天器。

Gass稱，如果每年只有一兩次發射任務，那么搭載2個有效載荷是潛在的選擇；如果每年發射2～4次，或許利用EELV的基礎結構改裝上面級是正確的選擇；如果發射市場增長并超過每年4次而且穩定，那么獨立的中型火箭可能獲得批準。

ULA已經在Atlas 5火箭的基礎上設計搭載2個有效載荷的發射系統。它通過改裝Atlas 5的上面級適配器允許同時發射2個不同大小和任務的航天器，包括政府和商業有效載荷。ULA自行投資的新適配器已經通過了多次設計評審，該系統可在客戶訂購18個月后發射。ULA在提交選擇之前仍在等待發射市場的穩定。（LH）

洛馬公司2009年4季度與全年收入情況

洛馬公司宣布了其2009年4季度及全年的運營情況。截止到2009年12月31日，洛馬公司2009年凈銷售額近452億美元，比2008年增加了6%。每股收益7.78美元，凈利潤30億美元。2009年運營現金近32億美元，其中包括對養老金貢獻的15億美元；2008年運營現金為44億美元，其中包括對養老金貢獻的1.09億美元。2009年投資回報率為19.9%，2008年為21.7%。

洛馬航天系統分公司凈銷售額2009年4季度增加了28%，2009年和2008年4季度均沒有商業衛星交付。2009年4季度有1次商業發射，2008年同期沒有。2009年衛星和航天運輸的銷售增加更多地抵消了戰略導彈防御系統的下降。衛星的銷售增加是由于較大量的政府衛星活動，部分抵消了較低量的商業衛星活動。2009年交付了1顆商業衛星，2008年交付了2顆。航天運輸的增加主要是由于較大量的“獵戶座”項目，更多地抵消了航天飛機外儲箱項目的減少。2009年和2008年各有一次商業發射。戰略導彈防御系統銷售下降主要是由于較低量的防御導彈項目，它抵消了戰略導彈項目的增長。

航天系統的運營利潤與2008年同期相比，4季度增加了43%，2009年全年增加了2%。 2009年衛星的運營利潤增加更多地抵消了航天運輸和戰略導彈防御系統的下降。衛星運營利潤增加主要是由于較大量的政府衛星活動，它部分抵消了較低量的商業衛星活動。2009年航天運輸的運營利潤下降主要歸因于缺乏對2008年一項談判成功的終止商業運載火箭發射合同的利益認識，較低量的航天飛機外儲箱項目，以及較低的聯合發射聯盟資產收益。戰略導彈防御系統運營利潤的下降主要歸因于較低量的防御導彈項目和戰略導彈項目2009年比2008年減少了促進性能調整的水平。

洛馬2010年財務指標預期

另據報道，針對美國政府取消NASA預算申請中的“獵戶座”項目，洛馬公司表示了遺憾。該公司同時表示，美國政府及私營企業已經對“獵戶座”進行了大量的投資，500多家商業公司的將近4000人和數百家小型專業供應商堅持不懈地支持NASA的載人航天工作，“獵戶座”乘員飛行器2013年就可以進行低地球軌道和其它探測任務的載人飛行。（LH）

軌道科學公司公布2009年財務報告

軌道科學公司宣布，該公司2009年4季度凈收益0.093億美元，營業收入2.823億美元；2008年同期凈收益為0.09億美元，營業收入3.052億美元。2009年凈收益0.366億美元，營業收入11.25億美元；2008年凈收益為0.585億美元，營業收入11.69億美元。雖然2009年的利潤和營業收入都低于2008年，但高于分析師的預測。先進空間系統分部2009年營業收入提高了15.6%，其營業收入的提高抵消了大部分衛星部分營業收入的下降，該分部2010年可能繼續以2位數的速度增長甚至更高。軌道科學公司預計2010年的營業收入為12億美元。

軌道科學公司預計，2010年全球范圍內商業通信衛星的訂單在2009年異常地強勁之后將急劇下降，軌道科學公司預計將贏得3或4個商業通信衛星合同。

軌道科學公司的首席運營官稱，該公司的Taurus 2火箭仍然計劃在2011年3月開始發射。Star 2靜地軌道通信衛星平臺的改進型，具有較高功率的Star 2.7平臺于 2009年完成了設計，一旦有訂單公司將完成研發。目前Star 2平臺占據了小型較低功率商業通信衛星市場的40%～50%份額。

據軌道公司統計，2009年全球訂購了30顆商業通信衛星，其中有7顆是在軌道科學公司衛星平臺的重量和功率范圍內。軌道科學贏得了4個合同。

軌道科學公司的首席執行官David Thompson稱，2010年全球商業通信衛星的訂單可能回歸到平均數量，約22～24顆，其中6～8顆將屬于軌道科學公司的平臺范圍。軌道科學的目標是3～4顆。（LH）

NASA精選大規模項目評估

美國政府問責局（GAO）評估了NASA的19個項目，其合起來的壽命周期成本超過660億美元。其中4個項目仍然處于擬訂階段，成本和進度基線還沒有建立；5個項目2009財年進入執行階段，因而沒有成本的增加和進度的拖延；然而另外已經進入執行階段多年的10個項目中，有9個在過去3年經歷了成本增加8%～68%，發射延遲8～33個月。這10個項目的平均研發成本幾乎增加了1.211億美元（18.7%），進度延長了15個月，總的研發成本增加超過了12億美元，其中一半以上（7.066億美元）發生在2009年。GAO評估的許多項目經歷的問題涉及開發新技術或改進老技術、穩定工程設計、合同商及研發合作伙伴的管理以及經費和發射計劃。

所選NASA項目的問題評估

市場信息

ILS將進行一箭雙星發射

國際發射服務公司（ILS）2010年2月中旬宣布，該公司將于2011年進行第一次一箭2顆商業通信衛星的發射。屆時，一枚“質子”M火箭將發射SES公司的SES-3衛星和哈薩克斯坦的Kazsat-2衛星。2009年一枚非經營性的“質子”火箭發射了2顆俄羅斯的Express通信衛星。ILS已經針對一次發射2顆軌道科學公司制造的小型通信衛星的能力研究了一段時間。SES-3衛星由軌道公司制造，Kazsat-2衛星由俄羅斯赫魯尼切夫國家科研生產研究中心制造，它也是“質子”火箭的制造商。

ILS直接瞄準了其主要歐洲競爭對手的關鍵銷售優勢。“質子”火箭將能夠一次運載2顆軌道公司制造的3000千克重的商業通信衛星。俄羅斯合同商現在每年制造12～14枚“質子”火箭，2010年“質子”火箭至少計劃8次商業發射和4～5次俄羅斯政府任務。（LH）

雷神獲8.86億美元GPS OCX合同

據Spacenews網站報道，美國空軍已授予雷神公司一份價值8.86億美元的第三代GPS衛星控制部分合同。根據合同，雷神公司將為GPS衛星導航星座研發新的第三代操作控制部分（OCX），以提高GPS衛星的信息準確性。雷神公司是在擊敗了競爭對手諾格公司后贏得這份合同的。

OCX系統將替代目前使用的GPS操作控制系統，為改進型GPS II系列衛星和GPS III衛星（預期2014年發射）提供控制系統。OCX系統具有抗干擾能力，以及更高的安全性、準確性和可靠性。（ZH）

泰勒斯獲Athena-Fidus衛星合同

據Spacenews網站報道，法國政府和行業官員稱，法國航天局和國家空間研究中心（CNES）與泰勒斯阿萊尼亞航天公司簽署了一份價值2.75億歐元（3.76億美元）的合同，為法國和意大利的軍事及民事保護機構建造和發射一顆EHF/Ka波段衛星。該合同包括由法國負責運行的地面控制設施以及衛星的建造和發射。

這顆衛星被稱作Athena-Fidus，目前其經費由法國和意大利政府平攤，雙方都將在衛星上擁有各自的有效載荷。Athena-Fidus衛星質量可能略微超過3000千克，計劃由阿里安航天公司于2013年底或2014年初發射。據稱，該衛星最后可能定位在東經23.7°或東經25°的地球同步軌道。阿里安公司將決定該衛星是搭載“阿里安”5重型火箭，還是單獨由“聯盟”中型火箭發射。3000千克是歐洲型“聯盟”火箭發射能力的上限。

另外，法國和意大利就Athena-Fidus衛星和聯合軍事通信衛星Sicral 2的談判細節達成一致，Sicral 2衛星將攜帶法國和意大利的有效載荷，建造合同預計將在2010年春季簽署。（ZY）

NASA延續飛行模擬器維護合同

NASA將與計算機科學公司續簽一年的合同，為其飛行模擬器維修和改裝提供支持。續簽合同價值為5800萬美元，采用成本加獎勵的形式，始于2010年3月1日并持續到2011年2月28日。合同內容包括飛行模擬器的修理、工程支持以及飛行路線的連續性服務。模擬器是由NASA的約翰遜航天中心、德來登研究中心和蘭利研究中心管理，用于航天員訓練和NASA飛行研究工作。（ZY）

NASA授予5家公司CCDev經費

NASA在2010年2月初公布了商業乘員研發（CCDev）項目的競爭結果，Sierra Nevada公司成為最大贏家，獲得了2000萬美元的經濟刺激經費。CCDev項目旨在幫助被選中的5家公司進行早期設計和關鍵技術的開發工作，這是美國總統奧巴馬提出NASA要與美國航天工業界以全新的方式開展合作，使商業服務成為航天員到達國際空間站的主要模式的要求后NASA所采取的第一步措施。該項目5000萬美元的資金全部來自于2009年美國經濟刺激一攬子計劃中的撥款。

其它4家被選中公司所獲得的經濟刺激經費分別為：

波音公司獲得1800萬美元；

聯合發射聯盟公司獲得670萬美元；

Blue Origin公司獲得370萬美元；

Paragon航天開發公司獲得140萬美元。

NASA表示，CCDev項目的工作將在2010年底完成，之后將進行完全開放的商業開發競標，NASA將與取得研發里程碑并具有穩定技術和資金的中標公司簽訂任務合同。（ZH）