綠色拆船魅力無窮

綠色拆船魅力無窮

Green ship recycling brings great charm

中國是世界上主要拆船國家之一，自20世紀60年代出現有組織的拆船活動開始，中國拆船業至今已走過了40年的發展歷程。目前主要采用碼頭拆解和船塢拆解方式，在拆解規模、裝備設施、工藝技術、安全生產、管理水平、工人健康和環境保護等方面取得了明顯的進步，初步形成了以珠江三角洲和長江三角洲兩大拆解基地為龍頭、其他少量沿海拆船企業為補充的、年拆解能力為350萬輕噸的、具有中國特色的資源環保型產業。

近年來，中國拆船企業積極倡導、推行綠色拆船，在拆解生產活動中，基本做到了安全、環保、健康，部分企業已經通過了國際環境管理體系和職業安全衛生管理體系的認證；有的企業已經或將被列入國家、地方循環經濟發展試點項目，并已成為國際上有影響的一流拆船企業，受到了發達國家和環保意識強的國際船東的青睞，近年來在綠色環保拆船方面與馬士基、日本郵船等國際知名航運企業保持了良好的合作。

不僅如此，近年來，中國拆船業與國際間的交流合作也在不斷加強，國際勞工組織、有關國家環保部門和航運公司相繼來中國考察交流開展合作，對中國拆船企業的環保工作和技術裝備給予了很高的評價。2000年，印度拆船協會組團來中國考察交流，2001年國際勞工組織在北京召開了中國拆船安全技術國際合作項目研討會，2002年國家環保總局與荷蘭環境部簽訂了諒解備忘錄，將大型船舶的清潔拆除列入了合作項目，并取得了較好的成果。2003年美國環境局和海事署官員來中國就合作拆船進行了考察和洽談。

中國政府高度重視拆船業的安全與環境保護管理，先后頒布了《防止拆船污染環境管理條例》、《拆船業安全生產與環境保護工作暫行規定》，授權海事、環保等政府部門對拆船業的作業安全與防污染進行監管。拆解作業開始前，海事部門對作業安全與防污染措施進行檢查并簽發批準拆解證書；海事、環保和勞動部門對拆船企業的安全環保和勞工保護都建立了嚴格的管理規章制度，并定期對拆船企業的安全與防污染狀況進行檢查。當前，中國政府正在組織進行《防治船舶污染海洋環境管理條例》的修訂，其中對拆船企業的設址、應急器材的配備、拆解作業的安全與防污染措施、作業的檢查和審批等方面都提出了明確要求，該條例的頒布實施將有效提高我國拆船業的安全與環境無害化水平，為《國際安全與無害環境拆船公約》（簡稱《拆船公約》）的履約實施打下良好基礎。

綠色拆船風——挑戰與機遇并存

《拆船公約》的制定與實施旨在將拆船過程中產生的污染和風險降至最低，而這恰恰是中國拆船業過去20年發展中所追求的。《拆船公約》的出臺將創造公平的國際競爭環境，有利于增強中國拆船企業在國際市場上的競爭力，使拆船業在安全環保的環境中保持可持續發展。《拆船公約》提出了針對拆船企業的環保、安全、健康等方面的特殊要求，提高了拆船市場的準入門檻，這對我國拆船業來說意味著更多的機會。

近年來，我國一直密切關注著拆船污染海洋環境的問題，制定了一系列法律法規來規范拆船企業的作業，我國的拆船企業無論是作業能力還是環保要求都足以達到《拆船公約》中的要求。我國加入《拆船公約》后，拆船標準的提高將幫助我國重新獲得往年因價格因素而喪失的市場份額。此外，由于全球航運市場受世界金融危機的影響，大量船舶涌入拆船市場。據中國拆船協會統計的數字顯示，目前中國正在運營的各類船舶一共有25萬余艘，其中35%的營運船齡達到了25年，面臨報廢和拆除的可能。這一切都在預示著中國拆船業即將迎來機遇期。

目前，沖灘拆船在我國有資質的拆船企業中已經被杜絕，船塢拆船與碼頭拆船成為最主要的方式。正因如此，我國的拆船企業經營成本較高，船塢、圍油欄、岸上污水處理設備等建設費用均需在拆船過程中消化，這與一些南亞國家的沖灘拆船成本不可同日而語。一些船東在利益的驅使下，將廢船賣到設備差、成本低的印巴等國拆船企業，尤其在前幾年拆船業蕭條時期。國內也有一部分船東將本國廢船送到國外拆解，具有世界一流水平的中國拆船企業失去了價格競爭力。

但是，面臨南亞各拆船國低標準拆船設施、低成本競爭的壓力，即使是在深陷高成本困境時，中國拆船業仍然能堅持綠色拆船理念，保持高水準的環保要求，努力探索安全環保而又使企業獲益的拆船方式。中國船舶工業本身還存在著核心競爭力和高附加值船舶制造能力有待提高、產業結構亟待升級等諸多方面的問題，這些客觀因素給中國造船業帶來了一定沖擊，但同時也是一種動力，有利于激勵中國造船業的產業升級和創新發展。

《拆船公約》明確要求在建造新船時需限制或禁止安裝或使用某些特定有害材料，這對我國造船業而言是個不小的“坎兒”。另外，《拆船公約》的出臺將增加船東在拆船作業安全保護與環境保護的責任，譬如在新造船過程中因大量使用替代材料而額外支出的成本，為船舶配備有害材料清單并加以更新維護而必須增加的支出，確保將廢鋼船交由經批準的拆船企業加以拆解并對船上有害廢棄物實施預清除所產生的費用等。

泰州口岸船舶有限公司搶占“綠色拆船”市場

為應對國際金融危機，很多船舶制造企業將目光瞄向了逐漸升溫的拆船市場。這在一定程度上緩解了企業的發展難題，但拆船帶來的環境污染問題也同時產生。

早在上世紀80年代，泰州口岸船舶有限公司就開展了拆船業務，是當時交通部6家定點拆船單位之一，目前該公司擁有近200人的專業拆船隊伍，無論是技術力量還是管理人才都達到了國際一流水準。

面對金融危機帶來的不利影響，泰州口岸船舶有限公司在穩定造船主業的同時，大力調整優化產業結構，擴大其子公司——偉業拆船軋鋼有限公司注冊資本，進一步做大做強拆船產業。《拆船公約》的出臺，意味著廢鋼船的貿易加入了環保元素，“綠色拆船”必將成為世界拆船的主流，這對口岸船舶公司來說是個利好消息。該公司將充分利用“環保拆船證”這個金字招牌，爭取更多的拆船業務，為企業拓展新的增長點。

過去，很多拆船廠采取的沖灘拆船方式危險極大，而且污水污油直接排放進長江。該公司采取的碼頭拆船和船塢拆船方式，從源頭上解決了這一問題。舊船停靠碼頭后，在岸上用移動式吊機和水上浮吊同時進行拆解，船底部分進干船塢進行快速分解，污水污油安排專業人員回收處理，其他垃圾廢棄物也都收集上岸處理。

雙水拆船鋼鐵公司：打造綠色拆船業航母

行業壯大環保為先

在很多人的印象里，拆船塢是油膩、骯臟的地方；但漫步在雙水拆船廠的工作區內，就會發現這些擔心是多余的。據拆船廠技術人員介紹，1艘廢棄油船從進港到拆卸完畢必須經過3個嚴格的清潔步驟：首先，必須把油船艙內的殘油完全放干并用蒸汽清洗干凈，同時把淤結在船底的油泥處理掉，確保不造成石油的黑色污染；然后，將船艙隔板等位置有毒的化學纖維和石棉用水泥封閉進行無害化處理；最后，對廢棄船舶周遭的水用三層過濾裝置進行濾清處理，以免造成水污染。全部過程都在江門環保局的監控下進行，如圖1所示。

對環境安全的不懈追求，使雙水拆船鋼鐵公司獲得了豐厚的回報：成為全國拆船行業中第一個通過ISO14000環境管理體系認證和OHSMS18000職業安全健康管理體系的企業。

一業帶旺百業興

處理拆船業每年產出的數以10萬t計的廢舊鋼材，使新會的軋鋼產業應運而生。目前，該區擁有各種軋鋼企業百家，星羅棋布地分布在雙水、古井、沙堆等鎮，資產總額超過2億元，從業人員超過2000人。以軋鋼企業最為集中的雙水鎮為例，共擁有鋼鐵企業80多家，生產箱角、扁鋼、鉸鋼、線材、薄板等各種鋼材制品。此外，還促成了剪條、氧氣、運輸、模具五金維修等產業的興旺發達。以運輸業為例，每年的運輸費用超過2000萬元人民幣。

張家港海事局力推拆船業“綠色”發展

鑒于待拆解船多為老舊船舶，船舶設備老化，操縱性能差，影響通航安全，且在拆解過程中易產生水域污染，面對呈井噴之勢增長的拆解監管業務，張家港海事局積極應對，本著最有效監管就是最優質服務的理念，確保待拆船的航行安全和綠色拆解，助力拆船企業順風提速。

舉辦IMO培訓，優化審批流程

拆船行業是一項高風險的行業，稍有不慎就會給長江帶來嚴重的水域污染，威脅長江兩岸人民用水安全及長江漁業等生物資源。為倡導綠色拆船，張家港海事局監管處組織開展綠色拆船相關知識的培訓，局各業務部門相關責任人和執法人員代表共同學習了IMO拆船導則、拆船行業公共安全隱患及防范措施、防止拆船污染環境技術導則、綠色拆船通用規范等，進一步提高了執法人員的執法能力和執法水平，提升了海事執法人員對拆船活動的監管力度。

堅持“最有效的監管就是最優質的服務”理念，張家港海事局把廢鋼船管理列為工作重點。廢鋼船進江前，該局政務中心嚴把審批關，并提前介入，主動到拆船廠家了解拆解計劃，宣傳相關規定，督促落實進江全過程的安全與防污染措施。針對廢鋼船通航手續申報復雜問題，政務中心還積極向上級部門爭取，開辟 “快速審批通道”，確保廢鋼船能夠快進快拆，特別是針對超大型廢鋼船，做到在第一時間進行安全論證、第一時間安排船舶進江、第一時間安排船舶沖灘。

全程監管維護，服務企業發展

由于廢鋼船大多是老齡船，船東的維護資金投入也幾乎為零，造成了廢鋼船的安全技術狀況極差的局面。為了確保安全，張家港海事局積極與船舶代理、船員、拆船廠進行研究討論，細化施工作業安全方案，明確崗位職責，指定聯系方式和方法，告知應該采取的配合措施；調派海巡艇進行現場維護、交通管制和船舶疏散；調派拖船現場協助拖帶，以策安全；充分利用信息系統，加強對現場的監控；通過VHF發布船舶航行警告提供信息服務，提醒過往船舶注意避讓等舉措，保證廢鋼船順利進江、沖灘和拆解。

由于廢鋼船的急驟增多，拆船行業在爆炸式發展的同時，也暴露了生產能力跟不上、防污染設備不齊全、安全措施不到位等問題。張家港海事局相關部門走進拆船企業最前沿現場，了解企業在拆船過程中遇到的實際困難，檢查現場作業方案落實情況，督促拆船單位在拆船時遵循正確的工藝規程，防止廢船污染物泄漏造成環境污染，確保長江水域清潔，推動拆船企業安全、科學發展。

中國是原生資源有限的國家，原生資源是不可再生的，終有枯竭之日。廢鋼鐵是唯一能替代鐵礦石的原料。廢船資源既是載礦體，也是載能體。據專家測算，利用廢鋼煉鋼代替鐵礦石煉鐵煉鋼，可將能量使用降低47%~74%，空氣污染減少85%，水污染減少96%，采礦廢棄物的排放減少90%等。今后幾年，將是世界老舊船舶淘汰高峰期。抓住這一難得的機遇，以區域化、集約化和規模化發展拆船業，會更符合資源節約、環境友好型社會建設的要求。《拆船公約》的出臺對中國的環境保護與拆船業的發展都是有利的，中國有機會憑借自身優勢成為世界拆船業大國和強國，實現拆船經濟的跨越式可持續發展。

（鳴謝福建交通職業技術學院徐莉提供的部分資料）