“新國標”是否對乳品質量標準要求降低了？

乳品是我國消費者日常生活不可或缺的食品，其安全直接關系到消費者身體健康與社會經濟穩定。2010年3月26日，衛生部公布了乳品“新國標”，批準了66項乳品安全國家標準。

但是，新國標中對乳品標準的制定卻在一些方面引起了公眾質疑。那么，乳品“新國標”能讓百姓喝上“放心奶”嗎?7月13日，衛生部新聞發言人鄧海華主持召開新聞發布會，衛生部食品安全綜合協調與衛生監督局副局長陳銳，中國疾病預防控制中心營養與食品安全所研究員、中國工程院院士陳君石，黑龍江省奶業協會秘書長吳和平參加了發布會。

“新國標”是否對乳品質量標準要求降低了?

乳業“新國標”頒布以后，生乳安全標準中的蛋白質含量和菌落總數的指標都低于1986年的國標，百姓質疑標準降低以后是否會直接影響牛奶的質量，影響身體健康?

陳君石認為，對于蛋白質指標從每一百克2.95克降為2.8克的現狀，國家標準是“最低”標準，企業標準要比這個高。生、鮮奶是每一百克2.8克，奶粉的蛋白質含量會因為加工導致水分蒸發隨之升高。隨著乳品企業數量逐漸減少，規模化的程度會越來越高。將來我國乳業進一步發展以后，生乳蛋白質的水平是可以改變的。

“生乳是從符合國家有關要求的健康奶畜乳房中擠出的，無任何成份改變的常乳。也就是說生乳標準適用于生乳，不適用于即食生乳。這次頒布的國標的設置是符合我們國家的國情，這個標準的執行主體是奶牛養殖者和乳品企業。”吳和平介紹，據調查，標準頒布以后，絕大多數奶農贊同現行的生乳國家標準。

“生乳標準的蛋白質的含量不會影響我們消費者所食用的液態奶和奶粉里面的蛋白質的含量，現行液態奶和奶粉蛋白質含量與以往的標準要求一樣。”陳君石表示。

對于媒體指出“新國標”規定的菌落總數好像是一種倒退的說法，吳和平指出，菌落總數是主要反映奶牛健康的一個指標，反映牧場衛生條件、冷鏈、質量控制的一個指標。目前我們國家小規模奶牛養殖比例還是較高的，100頭以上規模養殖比例僅為23.1%，這種小規模養殖的現狀短期內很難改變。養殖水平低就造成了生乳菌落總數相對較高。

“當前我們頒布的生乳國家標準當中，菌落總數為200萬，能夠保護大量的中小規模養殖戶的利益，維護我國奶牛當前產業實際，維護我國奶業穩定發展。”吳和平認為。

“三聚氰胺”能否不再“重出江湖”?

兩年前，中國“三鹿奶粉”因為三聚氰胺超標被曝光，許多可愛孩子患上嚴重腎結石，甚至凋謝了美麗的小生命，給數不清的家庭帶來苦痛的回憶。一批無良廠商因此被嚴打。然而不過一年，三聚氰胺如幽靈一般又重現江湖，卷土重來。

衛生部公布《生乳》等66項新乳品安全國家標準后，有媒體解讀為，將不再設置三聚氰胺相關規定。也就是說，三聚氰胺不再具備“合法”身份被“限量添加” 到乳品制品中去。

鄧海華指出，衛生部等5個部門在2008年共同發布三聚氰胺臨時管理限量值公告的時候就明確——三聚氰胺不是食品原料，也不是食品添加劑，禁止人為添加到食品中，對于人為添加的違法犯罪行為要堅決予以打擊。這和乳品新標準是兩回事。

“關于三聚氰胺臨時管理限量值，具體的數字是——在嬰幼兒配方奶粉里面規定的限量值是每千克1毫克，其他的乳制品和食品是每千克2.5毫克。規定臨時管理限量值的目的是為了更好地區別哪一種情況是人為、違法添加的三聚氰胺。”陳君石指出，臨時管理限量就是為了達到這個目的，到目前為止這還是臨時的，不是永久的。

據陳銳介紹，新的乳品安全國家標準中不再重復設置三聚氰胺相關規定，仍然按照現行的乳品三聚氰胺限量管理規定執行。

陳銳說，三鹿奶粉事件發生以后，全國食品安全整頓辦在今年2月開展了為期10日的專項清理活動，清理出大量的2008年沒有完全徹底銷毀的乳粉，大概2.5萬噸問題奶粉。

“從青海等地日前出現問題奶粉一案來看，查處工作還要繼續加大力度。”陳銳表示，目前案件還在調查之中。

食品安全國家標準體系將初步建立

據介紹，衛生部將加快食品安全標準的清理整合，制定一批新的食品產品安全標準，初步建立食品安全國家標準體系。

陳銳表示，衛生部將按照《2010年食品安全國家標準清理工作方案》，在今年內組織對食品污染物、真菌毒素、食品添加劑、致病微生物、農藥殘留和獸藥殘留等限量標準，以及《預包裝食品標簽標準》、《預包裝食品營養標簽安全標準》進行審查并公布。

“我們還會組織對群眾日常消費的米、面、油、調味品等標準進行清理完善，并及時審查公布。”陳銳表示，加快完善食品安全國家標準管理制度，公布實施《食品安全國家標準管理辦法》和《食品安全地方標準管理辦法》以及食品安全國家標準制修訂項目管理辦法也在我們的規劃當中。