發展黃芩產業引發的思考

文/韓鐵南 張春喜

科技為支撐發展生態農業

寬城縣社抓住全縣退耕還林的時機，為解決農民由于退耕減少收入而引發復耕的問題，依托北京中醫藥大學承擔了國家星火計劃“熱河黃芩仿野生栽培技術開發項目”；并受承德市質量技術監督局的委托，起草了我國第一部《仿野生黃芩標準》，在發展黃芩產業中，做到了以科技為支撐發展現代農業，對開發的技術項目獲得成功后，在全縣進行全面推廣，被河北省評為“一縣一業一園”現代農業科技示范工程縣，其顯著特點是：形成了以市場為導向，示范園區帶基地，基地連農戶的產供銷、農科教為一體的管理機制和運行機制。

以合作組織為載體推進產業發展

由于黃芩產業的做大做強，需要有一個組織來引領，供銷社利用了自身網絡健全的優勢，發展合作經濟組織。寬城縣社共有16個基層社，由適宜種植黃芩的15個基層社同1200名種植大戶共同發起組建了“寬城滿族自治縣熱河黃芩專業合作社”，通過制定章程、規范管理，形成了“八統一”管理模式和服務體系，解決了農民缺資金、少技術、難管理、愁銷路的一系列問題，分散且無序競爭的農民，走進市場是相當困難的，是供銷社用合作組織的紐帶把他們連接起來，把生產的產品統一找市場，合作社與廠家簽訂了購銷協議，產品由廠家高于市場價格包銷。實現了“農市對接”，農民再也不用擔憂產品賣難的問題了。其顯著特點是：形成了退耕的農民有了新的致富門路，十萬多退耕荒山水土流失問題得到了解決，供銷社又增加了新的效益增長點，實現了三贏的局面。

以示范園區為核心，形成了標準化的生產格局

在發展黃芩產業中與國內大學科研機構合作，聘請專家建立了全省第一家現代農業科技傳播站，黃芩產業從土牛子村建立第一個示范區開始，發展到建立了6個千畝以上的科技園區，在園區實施了兩項“省級工程項目”，縣社培育的4.5萬畝基地全面采用了新技術，全縣推進黃芩種植達到8萬畝，占全縣規劃發展10萬畝的80%，輻射全縣16個鄉鎮，64個行政村。其顯著特點是：將科研成果轉化為生產力，實行標準化生產，規范化管理，達到有機藥材標準，填補了國內仿野生黃芩種植的空白。

以服務農民為宗旨，得到黨委政府政策扶持

寬城縣社在發展黃芩產業中，以服務農民為宗旨，按照“基地化生產，標準化種植，組織化經營，品牌化營銷”的理念，以“熱河金絲黃芩”品牌，積極開拓國內市場，在調整農業產業結構中實現了農民增收，黃芩產業真正成為了本縣的特色產業，發揮了“一縣一業一園”示范工程作用，成為農民增收致富的一條重要渠道，實現了“建一園、興一業、帶一縣、富一方”的目標，其顯著特點是：發展黃芩產業符合農民利益，保護了生態環境，得到了黨委政府的大力支持和配套扶持政策的扶持，產業形成了規模，供銷社實現了可持續發展。