加強(qiáng)質(zhì)檢人才隊(duì)伍建設(shè)——以福建省中心檢驗(yàn)所為例

陳永煊，王麗娜

（福建省中心檢驗(yàn)所，福建 福州 350002）

加強(qiáng)質(zhì)檢人才隊(duì)伍建設(shè)
——以福建省中心檢驗(yàn)所為例

陳永煊，王麗娜

（福建省中心檢驗(yàn)所，福建 福州 350002）

加強(qiáng)質(zhì)檢人才隊(duì)伍建設(shè),是科技興檢、人才強(qiáng)檢的必由之路,是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的源泉。本文以福建省中心檢驗(yàn)所為例，就加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立科學(xué)的人才管理機(jī)制以及人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用等幾個(gè)方面進(jìn)行探討。

質(zhì)檢；人才隊(duì)伍；建設(shè)

王麗娜，女，福建省中心檢驗(yàn)所人力資源部部長，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師

人才是指具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者。人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源, 是國家和地區(qū)的核心競爭力，是社會(huì)文明進(jìn)步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動(dòng)力量。人才關(guān)系黨和國家事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，在全局中具有十分重要的地位。加強(qiáng)質(zhì)檢人才隊(duì)伍建設(shè),是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)發(fā)展的根本,是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)核心競爭力的體現(xiàn),也是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前質(zhì)檢機(jī)構(gòu)培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)新形勢(shì)要求的人才隊(duì)伍，是質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略需要，是保證質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在國內(nèi)外日趨激烈的競爭中贏得生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在。多年來，福建省中心檢驗(yàn)所積極實(shí)施人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略，在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、選用和激勵(lì)等方面創(chuàng)新辦法，狠抓落實(shí)，人才隊(duì)伍建設(shè)取得了長足進(jìn)步，為質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的人才保證和智力支撐。本文以福建省中心檢驗(yàn)所為例，探討加強(qiáng)質(zhì)檢人才隊(duì)伍建設(shè)的理論和實(shí)踐。

一、新時(shí)期質(zhì)檢人才隊(duì)伍建設(shè)的新要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)海西科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，必須努力建設(shè)人才強(qiáng)省，大力提高國民素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，培育壯大人才隊(duì)伍。質(zhì)檢行業(yè)是技術(shù)密集型的行業(yè)，處于科技創(chuàng)新和知識(shí)升級(jí)的最前沿，為促進(jìn)海西經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)擔(dān)負(fù)著保駕護(hù)航的作用，行業(yè)能否發(fā)展關(guān)鍵在人才，人才是興業(yè)之本，是發(fā)展之源，是決定質(zhì)檢事業(yè)進(jìn)步的基礎(chǔ)動(dòng)力。因此，把人才提到更加重要的位置來抓，其關(guān)鍵在于強(qiáng)化人才資源是第一資源的意識(shí)，緊緊圍繞改革創(chuàng)新和科學(xué)管理，加快建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展需要的人才培養(yǎng)機(jī)制和人才資源配置體系，創(chuàng)造有利于人才成長和不斷創(chuàng)新的政策環(huán)境，加強(qiáng)技術(shù)帶頭人和創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，加強(qiáng)人才載體建設(shè)和優(yōu)化人才環(huán)境建設(shè)，加快建設(shè)一支以領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才和骨干人才為龍頭，具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和較高技術(shù)水準(zhǔn)的質(zhì)檢人才隊(duì)伍。

二、加強(qiáng)質(zhì)檢人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐

福建省中心檢驗(yàn)所是一所集檢驗(yàn)、認(rèn)證、科研于一體的綜合性檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，如何加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展是一個(gè)戰(zhàn)略性的關(guān)鍵問題。多年來，為增強(qiáng)自我發(fā)展和競爭能力，福建省中心檢驗(yàn)所堅(jiān)持充分依靠現(xiàn)有人才，積極引進(jìn)優(yōu)秀人才，努力培養(yǎng)未來人才的基本思路，在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立科學(xué)的人才管理機(jī)制以及人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用等方面進(jìn)行了有益的探索，為加快所的可持續(xù)發(fā)展提供組織保證和人才支持。福建省中心檢驗(yàn)所人力資源總量從2005年的262名增加到目前的354名；人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得以不斷優(yōu)化，其學(xué)歷、年齡結(jié)構(gòu)更趨合理，其中具有博士學(xué)位的高學(xué)歷人員8人，具有碩士以上學(xué)歷的比例達(dá)到25%。年齡結(jié)構(gòu)也逐步趨向合理，全所平均年齡36歲，形成了以30～45歲為主體的人才隊(duì)伍，因此，所里的人才隊(duì)伍建設(shè)工作成效顯著。

（一）樹立科學(xué)人才觀，強(qiáng)化“人才強(qiáng)檢”的理念

福建省中心檢驗(yàn)所從戰(zhàn)略高度出發(fā)，樹立科學(xué)、全面的人才理念，把人才隊(duì)伍建設(shè)作為全所的一項(xiàng)長期性、全局性、戰(zhàn)略性、根本性工作，積極實(shí)施“人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略，提出了“用文化教育人才,用事業(yè)吸引人才，用責(zé)任培養(yǎng)人才，用機(jī)制激勵(lì)人才，用環(huán)境留住人才”的用人理念，在全所上下形成了重視人才、重視人才工作的局面，營造了鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好氛圍。

（二）建立健全人才管理制度和機(jī)制

人才觀念的創(chuàng)新性和前瞻性、人才制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性和公正性，人才政策的針對(duì)性和可操作性、人才政策執(zhí)行的有效性和持續(xù)性，直接影響人才成長和發(fā)揮作用的環(huán)境。福建省中心檢驗(yàn)所結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)人才不同階段的不同需要及時(shí)分析，在聘任制度、薪酬待遇、考核辦法、職稱評(píng)定等一系列管理制度方面關(guān)注、切合人才的導(dǎo)向，通過系列政策調(diào)整和機(jī)制創(chuàng)新，發(fā)揮管理制度對(duì)促進(jìn)人才成長的導(dǎo)向作用。在上級(jí)精神指導(dǎo)下，出臺(tái)了一系列人才隊(duì)伍建設(shè)的政策，基本形成了以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向的選人用人機(jī)制，以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，以體現(xiàn)崗位績效和分級(jí)分類管理，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制，以目標(biāo)管理、定期考核、動(dòng)態(tài)管理、強(qiáng)化監(jiān)督為主要內(nèi)容的監(jiān)督管理機(jī)制。

1.暢通人才職業(yè)發(fā)展通道

良好的職業(yè)發(fā)展通道設(shè)計(jì)既有利于組織吸收、培養(yǎng)、穩(wěn)定優(yōu)秀人才，也能夠最大程度地激發(fā)員工工作激情，挖掘員工工作潛能，提高員工對(duì)組織的忠誠度和對(duì)工作的滿足度。為打造各類人才施展才華、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，為每一位員工提供公平、公正的機(jī)會(huì)，讓他們各自都能找到自身優(yōu)勢(shì)與崗位工作需要最佳結(jié)合的職業(yè)發(fā)展通道，福建省中心檢驗(yàn)所按照管理、專業(yè)技術(shù)、營銷、技能操作四類人才隊(duì)伍整體建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，制定了《崗位設(shè)置及聘任管理辦法》，開辟了以行政管理職務(wù)為序列的管理人員發(fā)展通道、以專業(yè)技術(shù)為序列的技術(shù)人員發(fā)展通道、以市場和業(yè)務(wù)開發(fā)為序列的營銷人員發(fā)展通道、以操作技能等級(jí)為序列的崗位操作人員發(fā)展通道。每一類崗位序列上下貫通、自成體系，各個(gè)序列之間在等級(jí)和待遇上，又相互參照、大致平衡，同時(shí)加強(qiáng)四條縱向發(fā)展通道間的橫向轉(zhuǎn)換，搭建員工成長平臺(tái)。使每個(gè)員工從一入所起，找到自己的位置，按個(gè)人的職業(yè)取向，清晰看到自己發(fā)展的路線和努力的方向。

2.完善人才選拔和和考核激勵(lì)機(jī)制

在人力資源管理中，“用人”是核心，“激勵(lì)人”是關(guān)鍵，但要真正“激活人”，必須引入競爭機(jī)制，建立一個(gè)人盡其才、充滿活力的用人激勵(lì)機(jī)制。福建省中心檢驗(yàn)所以聘用制和崗位管理制度為重點(diǎn)，建立以公開、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，有利于各類人才脫穎而出、充分施展才華的人才選用機(jī)制。一是實(shí)行了全員競爭上崗。所有崗位一律實(shí)行公開招聘、競爭上崗、雙向選擇、擇優(yōu)錄用，營造了一個(gè)公開透明，競爭有序的制度環(huán)境，形成了人才輩出的良好局面。二是在定編設(shè)崗的基礎(chǔ)上，對(duì)四類崗位序列都明確了崗位規(guī)范、薪酬和崗位任職要求，制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，實(shí)行分類考核，優(yōu)聘劣汰。績效考核結(jié)果作為員工培養(yǎng)、使用、薪酬確定的重要依據(jù)，達(dá)到促進(jìn)全所與員工的績效水平持續(xù)、同步提升的目的。

3.完善薪酬分配制度

建立科學(xué)的分配制度，完善激勵(lì)機(jī)制分配制度設(shè)計(jì)是搞好人力資源管理的關(guān)鍵。福建省中心檢驗(yàn)所充分發(fā)揮薪酬的激勵(lì)導(dǎo)向作用，建立“待遇與業(yè)績貢獻(xiàn)相聯(lián)系”的薪酬激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行基礎(chǔ)工資、崗位津貼、績效工資“三合一”的薪酬體系。在充分考慮員工的學(xué)歷、資歷因素的基礎(chǔ)上，把崗位津貼與員工專業(yè)知識(shí)水平、業(yè)務(wù)技能和管理職責(zé)等要素結(jié)合起來，拉開崗位津貼差距，實(shí)行浮動(dòng)管理，與月績效考核掛鉤，有效調(diào)動(dòng)了員工的積極性，形成了“收入靠貢獻(xiàn)”的思想觀念。

（三）科學(xué)規(guī)劃人才配置，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)

為滿足事業(yè)發(fā)展和人才梯隊(duì)建設(shè)，福建省中心檢驗(yàn)所立足本所發(fā)展規(guī)劃，按照總量控制、分類配置、突出重點(diǎn)的原則，制定了《十一五人才發(fā)展規(guī)劃》，提出人才發(fā)展的總目標(biāo)，為人才隊(duì)伍建設(shè)提供了良好的導(dǎo)向。同時(shí)配套出臺(tái)了《崗位聘任管理辦法》、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘辦法》、《專業(yè)技術(shù)帶頭人管理辦法》、《高層次人才管理辦法》、《科研管理辦法》等多項(xiàng)管理文件，有效增強(qiáng)了人才隊(duì)伍配置的科學(xué)性和合理性，全面指導(dǎo)人才的引進(jìn)、招聘、培養(yǎng)和管理工作，滿足短期、中期和長期發(fā)展對(duì)人才的需求。

1.合理配置，逐步解決結(jié)構(gòu)性缺員

為加快人才隊(duì)伍年輕化進(jìn)程，優(yōu)化人才隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)，近年來，福建省中心檢驗(yàn)所通過工作分析，采取人員接收循序漸進(jìn)、學(xué)歷層次合理搭配、專業(yè)對(duì)口或相近，分緊缺急需專業(yè)、正常需求專業(yè)、儲(chǔ)備保有專業(yè)等三個(gè)方面來進(jìn)行配置，切實(shí)把好人員“入口關(guān)”，引進(jìn)和接收優(yōu)秀大學(xué)生的數(shù)量逐年提高，人才學(xué)歷層次明顯提高，年齡結(jié)構(gòu)逐步年輕化，為可持續(xù)發(fā)展提供了人才支持。

2.加大高層次人才的引進(jìn)

科學(xué)人才觀強(qiáng)調(diào)，一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要各級(jí)各類人才，既需要高層次、高技術(shù)人才，又需要一般人才，也需要具有一技之長的人才，這是由社會(huì)事業(yè)本身的多樣化結(jié)構(gòu)所決定的。隨著質(zhì)檢事業(yè)的快速發(fā)展，引進(jìn)高層次研究型人才已成為質(zhì)檢機(jī)構(gòu)近年來提升核心競爭力不可或缺的組織手段，也是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。圍繞國家質(zhì)檢中心建設(shè)，2007年福建省中心檢驗(yàn)所及時(shí)調(diào)整了高層次人才引進(jìn)政策，以原先引進(jìn)碩士畢業(yè)生為主轉(zhuǎn)向引進(jìn)博士畢業(yè)生為主，同時(shí)加大了引進(jìn)博士生優(yōu)惠政策力度，制定了《高級(jí)人才管理辦法》，明確了諸如提供工作條件、崗位聘任、科研配套經(jīng)費(fèi)、后勤配套服務(wù)等方面的優(yōu)惠政策，以增強(qiáng)對(duì)高層次人才的吸引力。近三年來，福建省中心檢驗(yàn)所引進(jìn)博士研究生的數(shù)量和質(zhì)量均創(chuàng)歷史最好水平，有效優(yōu)化了人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高了人才隊(duì)伍層次。

3.以科研項(xiàng)目為牽引培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)帶頭人

質(zhì)檢機(jī)構(gòu)如何在激烈競爭中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，提升知名度和影響力，關(guān)鍵是要有若干個(gè)在國內(nèi)外同行有一定影響力和較高水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才。為此，福建省中心檢驗(yàn)所走“科研項(xiàng)目-人才-科研項(xiàng)目”的人才培養(yǎng)模式，以科研項(xiàng)目為牽引，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)帶頭人的選拔培養(yǎng)工作，制定和完善了《科研項(xiàng)目管理辦法》和《專業(yè)技術(shù)帶頭人管理辦法》，結(jié)合重點(diǎn)課題、重大項(xiàng)目研究，有計(jì)劃地安排專業(yè)技術(shù)帶頭人擔(dān)任國家級(jí)、省部級(jí)等重大科研和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并實(shí)行專業(yè)技術(shù)帶頭人月薪津貼制、專門設(shè)立科研工作獎(jiǎng)勵(lì)基金。近三年來，福建省中心檢驗(yàn)所承擔(dān)的國家和省部重大項(xiàng)目明顯增加，承擔(dān)各類科研項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目一百余項(xiàng)，其中3項(xiàng)達(dá)國際先進(jìn)水平、2項(xiàng)達(dá)國際水平、7項(xiàng)國內(nèi)領(lǐng)先、5項(xiàng)國內(nèi)先進(jìn)。同時(shí)在各類刊物上發(fā)表專業(yè)技術(shù)論文多達(dá)200余篇，對(duì)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)帶頭人、提高技術(shù)能力起到了較好的促進(jìn)作用，也整體帶動(dòng)福建省中心檢驗(yàn)所科研實(shí)力上一新檔次。

（四）實(shí)施人員素質(zhì)提升工程

科學(xué)人才觀強(qiáng)調(diào)人人都可以成才，而成才渠道主要是通過教育和培訓(xùn)。為確保人才隊(duì)伍長足發(fā)展，福建省中心檢驗(yàn)所從提出《人員素質(zhì)提升規(guī)劃》著手，1999年就開始持續(xù)實(shí)施“人員素質(zhì)提升工程”，并取得明顯成效。

1.規(guī)劃“人員素質(zhì)提升工程”，明確目標(biāo)

人員素質(zhì)提升工程是一項(xiàng)立足現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn)的持續(xù)性工程，在分析人員狀況、水平的基礎(chǔ)上，根據(jù)發(fā)展方向和特點(diǎn)，福建省中心檢驗(yàn)所制定人員素質(zhì)提升規(guī)劃，明確了人員素質(zhì)提升總體思路和主要任務(wù)，把員工的政治素質(zhì)、智力素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)（業(yè)務(wù)素質(zhì)）、道德素質(zhì)（品德、執(zhí)業(yè)道德）、身體素質(zhì)等5個(gè)方面的素質(zhì)作為人員素質(zhì)提升的重點(diǎn)工程，提出了人員隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和各類人員比例結(jié)構(gòu)的具體目標(biāo)。

2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

為有效保障《規(guī)劃》的順利實(shí)施，福建省中心檢驗(yàn)所以培訓(xùn)促進(jìn)人才培養(yǎng)，每年年初制定全所的教育培訓(xùn)計(jì)劃，提出本年度培訓(xùn)的目的要求，培訓(xùn)的內(nèi)容和時(shí)間安排、培訓(xùn)學(xué)時(shí)、方式和方法，必須參加的對(duì)象以及考核要求等；各部門根據(jù)本專業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)需要制訂部門年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確各崗位培訓(xùn)、新擴(kuò)項(xiàng)目技術(shù)、專項(xiàng)技能、專業(yè)對(duì)口培訓(xùn)；職工依據(jù)個(gè)人發(fā)展目標(biāo)和所年度發(fā)展目標(biāo)擬定個(gè)人培訓(xùn)計(jì)劃。在培訓(xùn)管理模式上，按照職能實(shí)行垂直管理，全所培訓(xùn)工作在所長的領(lǐng)導(dǎo)下，由所技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭，人力資源部組織實(shí)施、監(jiān)督落實(shí)；部門技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)部級(jí)培訓(xùn)工作的開展、監(jiān)督，職工負(fù)責(zé)個(gè)人培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.加大人才培養(yǎng)資金投入

為了保證人員素質(zhì)提升規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)，福建省中心檢驗(yàn)所每年確保投入總業(yè)務(wù)創(chuàng)收的2%實(shí)施“人員素質(zhì)提升工程”。該資金使用主要包括：人員學(xué)歷提升、專項(xiàng)技能培訓(xùn)、基礎(chǔ)教育、專業(yè)技術(shù)的研修、學(xué)術(shù)的交流等。

4.提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性

人員素質(zhì)提升的最終目標(biāo)是使每位員工在思想觀念、崗位技能、基礎(chǔ)知識(shí)、服務(wù)理念等方面得到全方位的提升。為避免培訓(xùn)學(xué)習(xí)的突擊性、臨時(shí)性，福建省中心檢驗(yàn)所采取定期化集中培訓(xùn)方式，每兩周在周一晚上安排一次內(nèi)部培訓(xùn)；在培訓(xùn)內(nèi)容上更加注重實(shí)效性，按照所內(nèi)崗位工作性質(zhì)不同，對(duì)四類崗位人員分層次實(shí)施培訓(xùn)；在培訓(xùn)方式上，綜合性和共性知識(shí)的培訓(xùn)由人力資源部組織實(shí)施，專業(yè)類培訓(xùn)由各部門組織實(shí)施，分批選派不同層次人員外出參觀學(xué)習(xí)，保證每年外出學(xué)習(xí)人員達(dá)到30%~35%。

5.實(shí)施考核獎(jiǎng)勵(lì)措施

為配合規(guī)劃實(shí)施的有效性，加大對(duì)培訓(xùn)的獎(jiǎng)懲措施，特設(shè)專項(xiàng)“人員素質(zhì)提升獎(jiǎng)”，由所技術(shù)委員會(huì)組織有關(guān)專家、部門進(jìn)行評(píng)選，提出獎(jiǎng)勵(lì)人員和等級(jí)，通過此舉措有效提高了培訓(xùn)的有效性，也有效促進(jìn)了人員素質(zhì)提升工程的進(jìn)度與深度。

（五）營造良好的人才成長環(huán)境

科學(xué)人才觀強(qiáng)調(diào)：管理人才就是服務(wù)人才，要實(shí)現(xiàn)人才管理向人才服務(wù)的轉(zhuǎn)變。

1.重視組織文化，樹立正確價(jià)值觀

人才隊(duì)伍建設(shè)離不開組織文化建設(shè)，先進(jìn)組織文化是激勵(lì)創(chuàng)造、凝聚人心的文化，四十五年的發(fā)展史為福建省中心檢驗(yàn)所積累了豐富的文化底蘊(yùn)。近兩年，福建省中心檢驗(yàn)所加大組織文化建設(shè)，以報(bào)告會(huì)、演講比賽、知識(shí)競賽、文體活動(dòng)為載體，營造文化建設(shè)濃厚氛圍；通過開展征集“文化理念”及“文化故事”的活動(dòng)，提煉所的使命、愿景、核心價(jià)值觀、組織精神、經(jīng)營理念，統(tǒng)一了員工的思想，增強(qiáng)了全體員工的向心力和凝聚力。

2.建立聯(lián)系制度，關(guān)心員工健康與成長

一方面，及時(shí)關(guān)注職工思想動(dòng)態(tài)。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)員工思想政治工作的若干意見》，建立工作機(jī)制，定期或不定期的召開各類人才座談會(huì)，聽取他們的意見和要求及對(duì)今后工作的意見。另一方面，重視青年員工的成長。專門制定下發(fā)了《青年工作若干意見》，把青年人才隊(duì)伍建設(shè)提升到所核心競爭力上來認(rèn)識(shí)，建立起由所統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人力資源部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門密切配合的組織體系。

3.在生活中關(guān)心人才

投入一定的經(jīng)費(fèi)修繕了單身宿舍樓，改善了部分青年職工住宿條件；辦好職工食堂，為職工提供早、中、晚三餐，解決了青年職工生活問題；為編制外職工解決住房公積金問題，此外，還通過電腦管理系統(tǒng)建立職工生日祝賀，適時(shí)發(fā)放生日蛋糕等，為全所職工創(chuàng)造親情的溫暖和家的溫馨。

三、加強(qiáng)質(zhì)檢人才隊(duì)伍建設(shè)的思考

高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的核心動(dòng)力，更是立足未來的核心競爭力。目前，具有先進(jìn)經(jīng)營理念和高水平檢測裝備的國外各類檢測機(jī)構(gòu)已進(jìn)入我國檢測市場，對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)構(gòu)成強(qiáng)大的競爭壓力。為此，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，系統(tǒng)思考、科學(xué)謀劃適應(yīng)形勢(shì)需要、符合質(zhì)檢發(fā)展特點(diǎn)的科學(xué)的人才戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)一步完善人才發(fā)展和激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)關(guān)注人才隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次優(yōu)化，暢通人才成才渠道、拓展人才事業(yè)發(fā)展空間，充分尊重各類人才的價(jià)值，最終實(shí)現(xiàn)各類人才與所共同發(fā)展的雙贏目標(biāo)。

（一）人才發(fā)展規(guī)劃，是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要支撐

實(shí)現(xiàn)人才優(yōu)先發(fā)展，規(guī)劃是龍頭，規(guī)劃要先行。人力資源規(guī)劃是預(yù)測未來的組織任務(wù)和環(huán)境對(duì)組織的要求，以及為了完成這些任務(wù)和滿足這些要求而設(shè)計(jì)的提供人力資源的過程。為切實(shí)保障質(zhì)檢機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就必須認(rèn)真分析人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，積極研究制定適應(yīng)新形勢(shì)、滿足長遠(yuǎn)發(fā)展需求的科學(xué)的人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。

一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念。樹立人才資源是第一資源的思想，樹立“大人事”、“大人才”的理念，遵循人才成長規(guī)律，把促進(jìn)人才健康成長和充分發(fā)揮人才作用放在首位，努力營造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境；把是否有利于促進(jìn)人才成長、是否有利于促進(jìn)人才的創(chuàng)新活動(dòng)、是否有利于促進(jìn)人才工作同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)作為做好人才工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民。二是突出專業(yè)重點(diǎn)。質(zhì)檢人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)要與專業(yè)發(fā)展建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)緊密結(jié)合起來，通過核心能力建設(shè)，吸引、培養(yǎng)和支持一批在質(zhì)量檢驗(yàn)領(lǐng)域?qū)I(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、學(xué)術(shù)造詣精深、有重要影響力的和發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)帶頭人，引領(lǐng)專業(yè)發(fā)展的前沿。三是優(yōu)化人才資源。將人才資源的投入納入年度預(yù)算。在人才隊(duì)伍建設(shè)上，堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)并重、以培養(yǎng)為主的方針。要更加重視高層次領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)。四是重視管理隊(duì)伍。管理人才隊(duì)伍建設(shè)要做到數(shù)量精簡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效務(wù)實(shí)。

（二）培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新，是人才隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑

健全分級(jí)分類、多種方式并用的培訓(xùn)體系，探索實(shí)踐質(zhì)量檢驗(yàn)分專業(yè)的崗位任職資格認(rèn)定和持證上崗制度，繼續(xù)鼓勵(lì)符合條件人才參加高層次學(xué)歷教育，推進(jìn)人才成長。把人才交流、干部換崗、掛職鍛煉作為培養(yǎng)人才的一條重要措施，創(chuàng)新思路，擴(kuò)大范圍，從實(shí)踐中培養(yǎng)實(shí)戰(zhàn)型人才。加強(qiáng)對(duì)后備人才的培養(yǎng),每年選派一部分優(yōu)秀年輕干部到企業(yè)、到重要崗位鍛煉，促使其更快成長成熟起來。

專業(yè)技術(shù)人才是質(zhì)檢人才隊(duì)伍的主體，因此要以提高創(chuàng)新能力和弘揚(yáng)科學(xué)精神為核心，加快培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。一是要選擇有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年技術(shù)骨干赴國外優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)室研修深造；二是進(jìn)一步加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)的合作，通過聯(lián)合培養(yǎng)研究生、科研項(xiàng)目合作、學(xué)術(shù)交流等方式，打通開放式培養(yǎng)人才的綠色通道；三是積極開展引智和人才共享工作，有計(jì)劃地邀請(qǐng)國內(nèi)外一流專家來講座；四是依托重大科研項(xiàng)目聚集和培養(yǎng)人才；五是通過到企業(yè)掛職鍛煉，在幫助解決企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難題的同時(shí)，帶動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才的成長。六是結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)“導(dǎo)師制”，分專業(yè)管理體系建立“內(nèi)訓(xùn)師”隊(duì)伍。

（三）創(chuàng)新人才機(jī)制，堅(jiān)持以用為本

人才資本屬于內(nèi)生性資本，因此，不論是人才規(guī)模的擴(kuò)大、人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還是人才作用的充分發(fā)揮都是人才隊(duì)伍建設(shè)的結(jié)果，其關(guān)鍵在于體制機(jī)制的有效規(guī)范與引導(dǎo)。人才資源的價(jià)值在使用，人才培養(yǎng)、引進(jìn)與配置、激勵(lì)與保障的目的也是使用，人才使用是人才工作的中心環(huán)節(jié)。因此，要將促進(jìn)人才全面發(fā)展，激發(fā)人才活力，充分發(fā)揮人才作用，有效用好人才，放在突出位置，并以此為支點(diǎn)，撬動(dòng)人才培養(yǎng)引進(jìn)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等機(jī)制的創(chuàng)新，形成多點(diǎn)聚焦，合力突圍的機(jī)制建設(shè)格局。

[1]陳建樺、吳寶慶：《有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人才建設(shè)的探討》，中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督，2007年11期

[2]徐慶蘭、張永利：《人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)把握好的四個(gè)問題》，勝利油田黨校學(xué)報(bào)，2009.5

[3]許勁松，劉斌，戴伯軍.《學(xué)科人才隊(duì)伍建設(shè)的若干觀念探討》，中國高等醫(yī)學(xué)教育，2005第3期

[4]全國質(zhì)檢系統(tǒng)“十一五”專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見

Strengthening the Construction of Talent Team for Quality Inspection--To Take FCII as an Example

CHEN Yongxuan,WANG Lina
(Fujian Province Central Inspection Institute,Fuzhou 350002,Fujian,China)

To strengthen the construction of talent team for quality inspection is the headspring for continuable development of quality inspection organizations, is the only way to prosper the inspection by science and reinforce inspection by talent. The paper takes Fujian Provincial Central Inspection Institute as an example, made research on strength the talent team from several aspects, including establishing scientific talent management mechanism, the introducing, cultivating and employing of talents, etc.

quality inspection; talent team; construction

2010-05-25

陳永煊，男，福建省中心檢驗(yàn)所所長，高級(jí)工程師，工商管理碩士