把握紀檢監察對風險防范的著力點

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加強風險管理，切實做到防范風險、規避風險，要涉及企業多方面工作。紀檢監察部門應把懲防體系建設與解決企業面臨的突出問題相結合，把“更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”與應對各種突發風險相結合，借助懲防體系的綜合效應，通過加強教育和預防，增強領導人員廉潔從業意識；通過加強監督檢查，規范權力運行，促進科學決策；通過完善制度、堵塞漏洞，推動企業強化管理，促進企業提高核心競爭能力和風險防范能力。

促進科學決策

民主集中制貫徹得好，既能凝聚人心，形成合力，又可以最大限度防止權力失控、決策失誤。

紀檢監察部門要督促企業健全和規范決策流程，按照制度完善、權限明確、程序規范、執行嚴格的要求，建立健全“三重一大”集體決策制度和領導班子議事制度，用嚴格的制度、規范的程序實施決策，保證其科學化、民主化，避免因個人武斷錯誤決策，造成資產流失。通過加強對決策制度和程序執行情況的監督檢查，促進企業領導嚴格按照領導班子議事規則和決策機制辦事，確保企業決策符合科學發展觀要求，防止因決策失誤給企業帶來隱患、造成損失。

強化過程控制

管理流程的關鍵環節往往也是風險防范的控制點，對管理流程的關鍵環節實行過程控制，可以有效防止違規違紀行為的發生，避免給企業帶來損失。

紀檢監察部門以提高經濟效益為出發點和落腳點，把風險防范和內控機制的要求融入對企業經營管理各環節的監督檢查中，實現監督檢查工作由事后監督向全程監督延伸、單項監督向綜合監督延伸、糾錯性監督向建設性監督延伸，圍繞企業財務管理、資本運營、工程建設、營銷采購、人事管理、安全環保等生產經營管理的環節，特別是資產整合、對外投資、擔保、委托理財、工程建設招投標、物資采購等關鍵環節，開展監督檢查，可有效推進企業規范管理，誠信經營，提高經營管理水平，實現持續健康發展。

規范權力運行

建立和完善規章制度是企業風險防范的重要內容。紀檢監察部門要通過開展對制度建設的調查研究，提出創新制度和完善機制的建議，提出增強制度剛性的對策措施，促進企業提高制度的可操作性和有效性，從程序上控制，從制度上約束，從源頭上預防腐敗的發生。

要從制度是否完善、程序是否嚴格、執行是否有效、監督是否有力、違規能否及時糾正和有效防范等方面加強監督檢查，保證制度的有效落實，加大制度的執行力，維護制度的權威性。

要督促企業加強投資管理和財務管理，推行總法律顧問制度，逐步健全維護國有資產安全的內控機制和風險防范機制。通過科學系統的制度規范，促進企業全體員工理解制度、崇尚制度、自覺執行制度，實現自律與他律有機結合，防止員工的“不作為、亂作為”，減少和避免因不按程序辦事、不按制度辦事、不認真履行職責給企業帶來的損失。

加強教育和懲處

堅持社會主義核心價值體系，區分企業領導人員、重要崗位人員和普通員工三個層次，分類加強教育。

重點加強對企業領導人員的理想信念、榮辱觀和廉潔自律教育，強化作風建設，使其樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。加強對重要崗位人員的愛崗敬業、遵章守紀和職業道德教育，規范從業行為。加強面向普通員工的廉潔教育，樹立“以廉為榮、以貪為恥”的思想觀念，努力營造廉潔從業、誠信守法、行為規范、道德高尚的良好氛圍。

通過加大對資本運作、工程建設、營銷采購、財務管理等領域企業經營管理人員濫用職權、失職瀆職案件的查處力度，避免和挽回國有資產損失。通過深入研究企業違紀違法案件的新情況以及特點和規律，針對企業經營管理中存在的漏洞和問題，及時提出整改建議，防范企業各類風險。