地方畜牧標準體系制定之體會

畜牧業標準化生產是科技進步的體現，也是實現農業“高產、優質、高效”的現實選擇，更是規模養殖的迫切呼喚。

四川省儀隴縣是全國獺兔規模生產地之一，為達到國家相關要求，儀隴縣成立了儀隴縣農業標準化領導小組，安排制定了“儀隴縣獺兔標準化生產地方標準”體系。確定了由政策決定者、執法人員和生產推廣一線技術人員所組成的起草和審定人員。筆者作為評審組組長，完成了8個新標準的制定，并完成了《儀隴縣獺兔標準化養殖加工標準匯編》工作。現筆者將標準體系制定過程中的體會總結如下，供交流。

1.標準體系的設置。作為一個完備的地方標準體系，生產上有產前投入品要求、生產環境要求、生產過程中飼養管理要求（特別是種兔要求，因獺兔是突變品種，毛皮極易退化）、產品質量要求和貯運中的系列要求。

在標準起草前，對畜禽通用標準和規范進行了收集，對其中不能完全覆蓋獺兔生產過程的，確定了《獺兔排泄物處理技術》《獺兔防疫技術規范》，再參閱肉兔相關標準和準則，確定了可以使用的現成標準，并確定了補充標準《獺兔用牧草栽培技術規范》《獺兔種兔繁育技術規范》《獺兔種兔及商品兔檔案記錄》等。明確強調了獺兔產品質量控制關鍵點。

2.起草原則。體現層次、適度超前、先進實用、可操作性強。其中對可操作性應該明確涵義。

3.在標準起草中應注意的關系。一是與法律、條例、部頒公告、通知的關系。定義不得有沖突和歧義，要完全符合上述規定，不能含糊其詞，且用詞規范。二是與行業標準的關系。一方面，要與行業標準層次相適應，要求地方標準各指標不低于同層次的行業標準，如沒有特別要求，則可直接把行業標準作為地方標準組成部分；另一方面，可直接引用行業標準的條款說明，特別是定義方面的條款，要注意別的標準以后修改時對本標準的影響。三是與技術資料的關系。在標準體系建立上應主要強調通用性，不宜過細和龐雜。四是其他容易忽視的關系（主要指用詞方面）。不應出現在定義和范圍內的循環使用，概念模糊和前后不對應等問題。

4.標準體系的使用。標準的使用應明確定位在指導生產的技術員上，而直接生產者使用的應是在此基礎上所制定的標準化生產技術手冊和相關表冊。