創新機制 推動無償獻血工作的可持續性發展

朱洪富 趙 琪 黃 暉

常州市中心血站溧陽分站（213300）

自我國《獻血法》頒布實施以來，常州市無償獻血事業得到了快速發展，目前常州市的臨床用血100%來自無償獻血。回顧常州市無償獻血的發展史大致經歷了計劃、義務和自愿無償獻血3個發展階段，并逐步實踐著由政府下達指標為主體的計劃無償獻血向自愿無償獻血模式的轉變，獻血人群由先進群體向公民廣泛參與轉變，獻血量由每人每次200mL向每人每次300～400mL轉變，自愿無償獻血市民由城市向農村延伸。常州市中心血站溧陽分站認真貫徹“一個辦法，兩個規范”，狠抓血液質量管理，確保人民群眾用血安全，取得了一定成效。10年來，常州市沒有發生1例因輸血而發生事故的法律糾紛，為建立和諧、小康社會作出了貢獻，使常州市無償獻血工作始終沿著法制化軌道，持續、穩定、健康、有序地不斷向前發展。現將常州市中心血站溧陽分站的具體做法與體會簡述如下。

1 爭取各級領導重視，為實現無償獻血的可持續發展提供組織保障

《獻血法》規定地方各級人民政府領導組織本區域內的無償獻血工作，各級政府衛生部門依法參與和推動獻血工作，行政部門依法監督獻血工作，表彰無償獻血先進集體和個人。為此，在推動無償獻血過程中，我們注重依靠各級政府的重視和各部門的密切配合，為無償獻血的可持續性發展提供了組織保障。市政府每年召開獻血工作專題會議，在總結上年獻血工作的同時，對當年獻血工作進行積極部署。一是統一各級領導思想將獻血工作列入加強精神文明建設內容，建立和諧小康社會的高度來認識。二是各鎮（區）、各部門召開獻血工作專題會議，協調獻血工作，狠抓落實。三是各鎮（區）將獻血工作列入全年工作考核指標，強化了落實措施。市獻血辦負責與各鎮（區）、各部門的獻血組織、獻血地點、時間等方面的安排與協調，有計劃地實施無償獻血，為臨床用血提供了有力保障。

2 立足本質，開拓創新，為無償獻血可持續發展提供有力支撐

幾年來，常州市中心血站溧陽分站認真學習貫徹國家《獻血法》和《江蘇省獻血條例》，對照衛生部頒發的“一個辦法，兩個規范”的要求，根據常州市中心血站的統一部署，進一步完善質量體系建設，強化管理，優化服務，立足本質，創新機制，加強員工培訓，在實踐中摸索，在摸索中提高，為無償獻血可持續性發展發揮了積極的支撐作用。

2.1 轉換思路，創新工作方式

長期以來，靠計劃無償獻血工作模式已難以滿足臨床用血的需求，針對“血源”供給緊張時有發生這一現狀，我們提出了獻血工作的“3個轉移”：即由城市無償獻血為主體逐步向農村輻射模式上的轉移，使獻血隊伍進一步擴大；二是由獻全血向獻成分血轉移，以求減少血液資源的不必要的浪費，并為臨床用血小板提供保障；三是逐步實踐由計劃無償獻血向自愿無償獻血模式上的轉移，以求在低危群 體中建立一支自愿無償獻血隊伍。常州市中心血站溧陽分站從2004年開始，先后在“華地”和“大潤發”兩個城市繁華地段設立流動采血點，長年累月派工作人員為自愿無償獻血者提供采血服務。僅2008年街頭流動采血點就接待自愿無償獻血者2900余人次，累計獻血量達95余萬mL，占全市年總采血量的36.53%，全年機采血小板295人次，100%來自街頭流動采血點的招募。街頭流動采血點已成為血源供給的第二主陣地。

2.2 加強宣傳，創新招募機制

首先，通過電視臺“平陵采風”多次制作關于無償獻血從起步到實現臨床用血100%來自無償獻血的過程、獻血的注意事項和整個獻血的流程，以及市民踴躍獻血的感人場面；其次，邀請多次自愿參與無償獻血的熱心人士自愿組成無償獻血志愿服務隊，他們以親身獻血的感受現身說法，動員社會各界人士積極參與無償獻血，消除初次獻血者的心里顧慮；再次，在城市繁華地段、血站內和街頭采血車設置電子屏幕，根據臨床用血和血型需求為“風標”，及時發出“告急”和“限采”的告示，做到以需定采，限型限量，完成儲備，科學調配，充分利用有限的血液資源。四是明確血站每位員工為無償獻血招募第一責任人，因為他們不僅懂得血液生理知識，具有多次獻血的經歷，且與獻血者直接面對面接觸，因而招募更具說服力。

2.3 全員培訓，提高職工整體素質

面對工作要求越來越高，工作任務日趨繁重，常州市中心血站溧陽分站十分重視對員工的業務知識培訓和操作技能的提高。僅2008年，站部員工先后就參加省級培訓9人次，常州市級培訓28人次，邀請常州市中心血站來分站培訓員工52人次，本站組織自身業務培訓156人次，組織全市性臨床醫生用血培訓1次，參加人員達300余人。常州市中心血站溧陽分站參加衛生部組織的血站工作人員上崗證考試，通過率達100%。通過不斷培訓和操作技能的訓練，進一步提高員工的整體業務素質，全年采血一針率為99.6%，獻血員滿意率為99.7%。近幾年來，職工撰寫發表論文28篇，其中國家級18篇，省級論文10篇。

2.4 制定目標，完善質量管理體系

質量是血站追求的永恒目標。常州市中心血站溧陽分站針對多年來管理不夠規范的工作現狀，以衛生部、省衛生廳組織的對采供血機構督察為契機，通過認真疏理問題的主因，邀請上級中心血站領導和專家多次來常州市中心血站溧陽分站檢查指導工作，針對問題，逐一整改，收到了階段性效果。根據血站“一個辦法，兩個規范”的要求，按體系要素具體分配工作責任到人、事事到職，保證在實際工作中的管理性指令為思想指導，以技術性指令（SOP）的質量過程控制要求，質量記錄形成文件，使整個質量體系在各部門、各科室運行有效。

2.5 改善服務態度，提升服務水準

血站是社會精神文明的“窗口”，工作人員的服務質量，直接關系到血源的保留和政府的聲譽。為此，我們要求員工在招募、咨詢、體檢、采血、檢驗、發血、血費報銷等所有工作環節上，始終提供微笑服務。并明確所有員工為無償獻血宣傳、招募和策劃的第一責任人。確立以人為本原則，注重人文關懷。一是對每一位獻血員在獻血后，發送短信，告知其已成功獻血，感謝其對獻血事業的支持，并歡迎在適當的時候再來奉獻愛心；二是對成分血液捐獻者和發生獻血反應者，做到專人回訪，了解情況，征詢意見；三是利用新春佳節，給每位獻血者寄上一份新年賀卡，并利用生日當天給每一位獻血者發送祝福短信；四是每年組織捐獻機采成分血和稀有血型者聯誼活動，進行思想溝通，情感交流，聽取改進工作意見。實踐證明，讓每一位獻血者獻一次血，感受一次文明優質的服務，接受一次文明知識的教育，感受一次文明溫馨的環境，是再次召回捐獻者行之有效的好方法。

回顧常州市無償獻血走過的十年歷程，我們取得了一定的成績。展望未來，無償獻血工作任重而道遠，它不僅要面對民生，而且關系到建立和諧小康社會問題，因此無償獻血工作要求更高、任務更重、責任更大。無償獻血，我們永遠在路上……