中國駐阿使館曾被迫關閉9年

張 敏

自1955年建交后，中阿兩個鄰國之間的友好關系發展得很順利。但到了90年代初，由于阿富汗內戰突發，安全形勢惡化，中國駐阿大使館被迫撤離，兩國之間的相互交往也一度停頓了將近9年。

蘇聯從阿富汗撤走軍隊之后，1992年4月28日，抗蘇游擊隊組織從親蘇政權手中接管權力，建立了伊斯蘭國。各派之間因權力分配不均，當天就陷入了一場持久的全面內戰。首都喀布爾的各個城區被不同派別占據。最多時有40多個司令部互相對峙。尤其是總理希克馬蒂亞爾和總統拉巴尼兩派之間的戰斗更為激烈。城市建筑破壞嚴重，市民遭到重大傷亡，大量難民逃往國外，外國代表機構的安全也受到了威脅。

我國在阿富汗問題上的立場是，希望阿富汗在沒有外來干涉的情況下，各派通過協商建立起基礎廣泛的、能為各方接受的聯合政府。阿各界稱贊中國是“唯一不干涉阿富汗內政的國家”。然而，在當時那種戰爭環境下，我館的生活和工作條件越來越困難，安全也很難得到保障。我館與阿總統府僅一墻之隔，距總理府、外交部、安全部等要害部門也非常近，它們都是被爭奪和打擊的重點目標。所以每次發生武裝沖突，我館都難免受到波及。不時有人想要借道我館對總統府發動進攻，都被我們勸走。更主要的是火箭彈的威脅。開戰的最初9個月里，在1萬多平方米的館舍內，就先后落下13枚火箭彈，造成了不小的破壞。一棟小樓變得千瘡百孔，所有門窗的玻璃幾乎全被震碎，無法御寒，水電供應也很緊張。

當時，國內對我館人員的安全十分關心，使館為了保證大家的人身安全，也根據現有條件在住房、對外活動等方面做了一些調整和安排。但這終究不是長久之計。

到了1993年年初，形勢更加惡化。阿政府不能正常運轉，大多數外國大使館都已經撤走。在這種情況下，國內最終決定暫時關閉我駐阿使館。2月11日，我們一行9人撤到中國駐巴基斯坦大使館，在那里暫住待命，繼續觀察阿富汗形勢。阿富汗外交部禮賓司司長和政治司副司長在呼嘯的火箭聲中前往機場為我們送行。

臨行前，作為駐阿使館臨時代辦的我回答了英國廣播公司記者的提問，表示這次撤館完全是出于安全考慮，沒有政治因素，一旦條件具備，我們將馬上返回阿富汗，恢復使館工作。遺憾的是，9年之間，形勢始終未見好轉。在撤館兩年之后，當國內派人前去查看館舍時，當地雇員告知，這兩年之中院內又中火箭彈60余枚。我們隨即請阿外交部派專業人員前去清掃。從院中拉走火箭彈爆炸后留下的碎片，竟然裝滿了一輛小型卡車。

2001年“9·11”事件后，美國用武力推翻了塔利班政權。同年11月27日，聯合國在德國波恩召開關于阿富汗未來的磋商會議。各方代表于12月5日達成一致，決定組建以卡爾扎伊為主席的臨時政府，接管塔利班遺留下來的政權。

我國政府對波恩協議表示支持，決定積極參與阿富汗的和平進程和戰后重建。因此，國內臨時決定派我以外交部代表的身份前往阿富汗。由于戰爭還在進行，沒有飛往喀布爾的民航航班，只有從巴基斯坦伊斯蘭堡飛往喀布爾的一架聯合國的小飛機可乘。因此，我們一行于12月14日從北京出發，先到伊斯蘭堡，然后搭乘那架小飛機。雖然票價很貴，要1000美元一張，但我們沒有別的選擇。這一路上相當驚險，因為我們要飛過美軍與武裝分子交火的地區。19日，我們抵達巴格拉姆機場（當時已經是美軍基地），然后轉乘阿富汗禮賓司司長的汽車。從機場到喀布爾約有60公里，那段公路已經完全被毀壞，很難分得清主干道，稍有不慎就可能偏離主道碰到路邊的地雷。所幸一路上有驚無險。

到達喀布爾后，我們立即拜訪了阿富汗新內閣成員，并于12月22日參加了阿臨時政府成立儀式。為表示對阿富汗人民的同情和支持，中國政府決定向阿提供價值3000萬元人民幣的緊急人道主義物資援助，這批物資于3月底移交阿方，中國成了第一個落實援阿承諾的國家。2002年1月23-24日，卡爾扎伊主席訪華，時隔38年后，阿富汗國家元首第二次來訪。

2002年2月6日，中國駐阿大使館在閉館近9年后復館。雖然喀布爾的冬天十分寒冷，但復館儀式的氣氛卻隆重而熱烈，阿臨時政府5位部長出席。事前，卡爾扎伊主席曾表示要親自來祝賀，可是，由于天氣原因，他沒能按原計劃回到首都，加上通訊條件的限制，無法相互溝通，待他趕到時，儀式早已結束了。5月初，我新任駐阿大使到任，從而結束了多年來大使館一直由臨時代辦主持的狀況。中阿兩國關系也重新走上了正常發展之路。▲