馬英九要力保“兩岸經濟協議”

本報駐臺北特約記者 李春明

本報特約記者 林 海

美國牛肉風波階段性落幕，但其后續的影響并未就此打住，現在馬當局最擔心的已是“兩岸經濟合作框架協議”（ECFA）。由于憂心“牛肉危機”重演，馬當局發起“總動員”加大了對外文宣的力度，以求ECFA“一次過關”。臺灣淡江大學美洲研究所教授陳一新表示，馬當局處理“牛肉危機”后面會產生連鎖效應，臺灣少了美國的支持，不僅面對中國大陸時信心不足，也將面臨民進黨動輒“親中、賣臺”指控，未來兩岸協商政治議題的時程，恐怕會因此而受到延宕。有島內輿論擔憂，馬當局沒有好好處理“牛肉危機”，后面會產生連鎖效應，“民眾不支持美國牛，也有可能不支持ECFA”。

據臺灣《聯合報》7日報道，由于深怕ECFA簽署作業也重蹈“美牛案”的覆轍，馬當局已經將確保ECFA順利過關視作“當務之急”，并從宣傳基調、文宣手法等各方面展開重大調整。6日，馬英九在國民黨中常會上表示，未來當局將改以中文“兩岸經濟協議”取代原先使用的英文縮寫ECFA，以利宣導。且宣導方式也將多元化，“不限于只找一個人來代言。”除此以外，針對外界擔憂ECFA可能淪為“國共暗箱操作”，馬英九也承諾，未來協商ECFA及簽訂前，會將協商進度重點，逐步對外公開，盡量透明化，讓民眾逐漸習慣，也要讓ECFA受惠者站出來講話，并讓受害者了解，當局會有救濟措施。馬英九還借著“牛肉危機”溝通不足引發問題，對“經濟部”和“陸委會”進行點名批評，強調最近有些政策溝通不夠充分，應該讓民眾減少疑慮。

在馬英九的要求下，臺當局相關部門立即全部動起來。為了宣傳ECFA，“經濟部”等相關單位已經耗費巨資打廣告、做文宣、下鄉辦座談會，不過官方的說辭似乎無法打動中南部農民及傳統產業業者。臺“行政院長”吳敦義利用每個公開場合替ECFA造勢，更利用接受電視專訪之機，以閩南語解釋ECFA非簽不可的必要性，希望化解中南部民眾的疑慮。不善于言辭的“經濟部長”施顏祥更是鉚足勁兒宣傳ECFA，想找無黨籍“立委”顏清標、著名本土藝人白冰冰等人出馬，“為ECFA的民意支持度踢臨門一腳”。負責兩岸協商的海基會董事長江丙坤也沒閑著，赴國民黨中常會報告兩岸剛剛完成的3項協議都獲得5成以上的民意支持，希望把反對聲音降到最低。海基會還計劃在3月份針對ECFA舉辦“針鋒相對”的辯論會，并由海基會出版的《交流》雜志發動學者撰寫宣揚ECFA的專文。

而對民進黨的反駁也成為馬當局對外文宣的重點。針對臺“農委會”主委陳武雄炮轟民進黨主席蔡英文批評ＥＣＦＡ“昧著良心說話”，馬英九近日力挺陳武雄，認為“言所當言、理直氣壯”，黨內、民間反映都很好，未來黨內就重大政策倡導，也要就在野黨不理性立場提出質疑。

據臺灣《蘋果日報》7日報道，對于馬英九以“兩岸經濟協議”取代ECFA，民進黨“立委”葉宜津表示，馬英九始終搞不清楚問題所在。“立委”蔡煌瑯更痛批：“問題不在名稱，而是在內涵。內容不講清楚，卻只會在名稱上面做文章，根本就搞錯方向”。據臺灣“中廣新聞”報道，前臺灣“國安會”秘書長陳唐山也發布新聞稿稱，民進黨時期就存在美牛進口及兩岸經貿議題，但從未招致美國經貿報復或影響軍購等問題。“馬當局對中國大陸的懦弱、涉外無能，才是臺灣當前問題所在”。馬英九“已在終統的道路上前進狂飆”，對臺灣的傷害將持續擴大。此外，綠營還借“牛肉危機”要求馬英九的重要幕僚——“國安會秘書長”蘇起下臺，外界臆測臺中市長胡志強將接任“國安會秘書長”，遭胡志強否認，馬當局連日來積極運作力保蘇起。

香港中評社的分析稱，馬英九親上火線為ECFA展開動作，主要原因就是憂心“牛肉危機”的擴散效應，民進黨既然可在已簽訂的“臺美議定書”上大做文章，難保ECFA簽定后，送進“立法院”時不會再被綠營刁難。還有島內分析人士認為，對于馬英九來說，隨著中國－東盟自由貿易區正式運作，臺灣已經在東亞區域整合中陷入不利境地，而馬英九在兩岸經濟合作問題上已經是一退再退，從CECA（“兩岸綜合性經濟合作協議”）一直退到“兩岸經濟協議”，現在洽簽ECFA已經是“箭在弦上不得不發”，不僅事關未來兩岸關系和平發展的現實利基，更是對馬當局執政能力的“限時考”，因此“不由得他不急”。▲