邊疆少數民族地區基本醫療服務的特點與難點

【摘要】:盡管我國經濟正呈現出不斷發展的趨勢，但依舊存在著很大的問題。“兩極分化”的嚴重現象一直是制止我國發展的重大因素。東西部差距過大給人們的生活帶來了很多的困難。邊疆少數民族的醫療問題影響了民族地區各民族人民的身體健康，阻礙了民族事業的發展，需要給予足夠的關注。

【關鍵詞】:邊疆少數民族地區;基本醫療服務;特點與難點;對策

【中圖分類號】R197.1【文獻標識碼】A【文章編號】1007-8517(2010)08-165-1

中國經濟的發展帶動了邊疆少數民族和民族地區經濟的進步，很多基礎設施建設得到落實，扶貧開發工作也持續進行，這些都大大改善了人們的生活質量，推動了各項事業的發展。但從一些具體的方面來看，少數民族地區的發展還是存在一定的問題。例如:地理位置差、經濟收入小、生活水平低等。而近年來，“醫療”問題成為地區發展的重要阻礙，不僅危害了少數民族的身體健康，也給地區的發展帶來影響。因此，對邊疆少數民族地區基本醫療服務的特點與難點進行探討具有一定的現實意義。

1特點與難點

從中國社會的歷史角度并結合實際的自然地理條件來看，我國邊疆地區的發展一直處于比較落后的階段，各項事業都受到了很多的問題。少數民族地區經濟無法適應社會發展，地區、城鄉、民族之間存在著很大的差距。

1.1醫療制度不健全

當前，邊疆地區的醫療保障體系未能得到完善。在少數民族地區因為受到自然環境及社會歷史等因素的影響，使得醫療衛生事業發展不明顯，患病居民不但身心健康受到危害，在經濟上的負擔也逐漸加重。少數民族農村地區的醫療保障是農村醫療保障體系的薄弱環節。

1.2設施技術的缺乏

由于受到經濟條件的限制，少數民族地區不但無法使用到先進的醫療設備，其醫療人員也無力受到較為先進的知識培訓，即使引進了先進的設備也無人能操作。部分衛生院有上級醫療單位扶貧時贈送的B超、放射線等設備，但由于沒有專業的操作人員導致設備不能及時使用，給患者的檢測工作帶來了阻礙。盡管部分民族鄉鎮都開始形成了衛生院，但醫療設施技術都無法滿足實際的醫療需要。

1.3衛生經費的不足

盡管國家在政策上主張資金援助，但在衛生事業方面卻未能給予足夠的重視。有些地區受到了相關的資金支持，但由于金額小而無法發揮相應的作用。這些都不能讓對民族衛生事業建設順利展開。此外，由于民族地區鄉鎮衛生院的地理位置較差，經濟不夠發達，人口較少，使得醫療業務量有限，業務經濟利潤少，給醫療部門的發展帶來阻礙。

2對策

促進少數民族地區醫療衛生事業的發展是解決“醫療”問題的根本途徑，是解決因病致貧、因病返貧現象的有效措施。解決少數民族的醫療服務問題需要積極完善農村社會的保障體系，加快農村經濟的發展。在確保社會公平公正的前提下，實現社會又好又快的發展。

2.1積極培養醫療人才

對少數民族地區的人才培養是改善醫療狀況的重要舉措，各級政府應積極發揮職能制定有效的措施，增加對民族地區人才培養的資金援助，為醫療技術人員的培養提供良好的物質基礎。并且引進需要的醫療設備，以保證治療取得理想的效果;對于民族地區鄉鎮衛生院衛生技術人員給予實施相應的優惠政策，可不斷爭取設立農村貧困地區公共衛生服務的經濟補償，更多的醫療人才留在少數民族地區工作;對于畢業的大學生們應當鼓勵他們到民族自治地方志愿服務，并積極倡導發達地區醫務人員到民族自治區域進行技術指導，提高醫療水平。

2.2增加經濟投入

根據國家頒布的《關于進一步支持民族地區衛生事業發展有關工作的通知》的要求，各地政府應該制定策略推動民族地區衛生事業的發展，對民族地區增加資金投入。而各地衛生行政部門應該積極執行相應的政策來推動民族地區衛生事業的發展。政府在規劃衛生改革與發展政策過程中應該對民族地區衛生給予特殊的優惠。尤其是在投資資金的分配時需要做到科學合理，各個省區市在安排具體項目以及進行資金分配時應該把部分專項資金對轄民族地區給予一定的優惠，對于民族地區需要優先分配資金。受到政府的資金幫助后，地區醫療部門應該把資金使用在醫療設施、設備等方面，以及在醫療人才的培養方面應該做好相應的培訓。資金的使用應該把解決村衛生室的設施作為重點進行。

2.3完善醫療救助制度

積極建設型農村合作醫療制度是醫療事業發展的需要，也是符合農民健康保障制度的需要，在我國的社會保障制度中占有重要的地位。在完善農村社區衛生體系的過程中，也要積極制定實行新型農村合作醫療制度。各級政府在醫療救助方面需要給予科學的領導，積極規劃醫療救助的有效方案，以推動醫療救助工作的能夠順利展開。各地區的民政、衛生、勞動、財政等部門應該互相協調工作，各自發揮出自己的作用，以醫療救助工作為主要目標協調管理。在制定醫療救助標準時應該堅持“量入為出、收支平衡”的原則，將救助對象支付醫療費用的詳細情況調查清楚，將起補標準調整到最低來使更多的困難群眾受到補助。對于條件較好的地區可以結合研究醫療救助與新型農村合作醫療協調發展的制度。

2.4注重使用民族醫藥

盡管民族醫藥學并非正規的醫學理論，但由于它是在少數民族實際勞動過程中總結積累出來的醫學知識，歷經了幾千年的傳承與發展獲得的。對于少數民族地區而言，民族醫藥是在悠久民族文化積累中所形成的藥品種類。民族醫藥以廣泛的群眾作為基礎。注重使用民族醫藥對于合作醫療有著很大的積極意義，不僅降低了合作醫療的資金使用，還能緩解合作醫療資金不足的情況。又由于其方法簡單、療效明顯、取用快捷，獲得了民眾的高度信任，在一些常見病、多發病中可以積極使用，若能將民族醫藥推廣，也是一種發財致富的方式。

參考文獻

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