摘要:從分析網(wǎng)絡(luò)交易的特點為前提,深入分析當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)交易中消費者權(quán)益保護面臨的問題,針對這些問題提出幾點建立和完善我國網(wǎng)絡(luò)交易中消費者權(quán)益保護制度的建議,以期對我國網(wǎng)絡(luò)交易的發(fā)展有所裨益。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)交易;消費者權(quán)益;消費者保護
中圖分類號:F724.6 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3198(2010)02-0216-02
1 網(wǎng)絡(luò)交易的特點
(1)交易速度快。網(wǎng)絡(luò)交易由于利用了迅捷的電子技術(shù),與傳統(tǒng)交易相比速度有了很大的提高。在追求速度化的今天,網(wǎng)絡(luò)交易的這一特點必將受到消費者的廣為歡迎。
(2)交易成本低。網(wǎng)絡(luò)交易是一種新型的市場交易方式,通過網(wǎng)絡(luò),所有商品都可以在網(wǎng)上發(fā)布,無需再負擔(dān)高額的廣告促銷費。同時還可以很好的實現(xiàn)“零庫存”,什么時候賣出貨,什么時間才進貨,將交易成本降到最低。
(3)交易安全系數(shù)小。由于計算機互聯(lián)網(wǎng)是一個人工虛擬的空間,因而其中充滿了各種風(fēng)險。同時由于網(wǎng)上經(jīng)營者的宣傳可能會夸大其詞,對消費者進行引誘,使得消費者在一時沖動之下購買了自己并不需要或并不滿意的產(chǎn)品或服務(wù),因此與傳統(tǒng)交易方式相比,網(wǎng)絡(luò)交易安全令人擔(dān)憂,消費者的權(quán)益保障令人擔(dān)憂。
2 網(wǎng)絡(luò)交易中消費者權(quán)益保護呈現(xiàn)出的新問題
(1)信息真實完整問題。在網(wǎng)絡(luò)交易中,由于消費者與商家都是在虛擬化的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中進行交易,通過網(wǎng)絡(luò)遠距離訂貨、電子銀行結(jié)算、配送公司送貨上門來完成交易。一些不法經(jīng)營者正是利用網(wǎng)絡(luò)購物這一特點,以虛假不實的廣告,誘使消費者購買質(zhì)次價高的商品,或者收到貨款后拖延發(fā)貨,甚至進行詐騙。而消費者只能通過描述、圖片等廣告或宣傳訂立合同,這種在信息資源的占有上的劣勢,使得消費者很容易受到誤導(dǎo)甚至受到欺詐。
(2)交易安全問題。在網(wǎng)絡(luò)交易中,侵害消費者安全權(quán)的形式主要體現(xiàn)在財產(chǎn)安全和隱私安全兩個方面:
①消費者個人財產(chǎn)安全問題。網(wǎng)絡(luò)交易中,消費者要通過網(wǎng)上支付方式完成交易,這就要求消費者必須擁有網(wǎng)絡(luò)電子賬戶,從而將個人財產(chǎn)的安全權(quán)交給了網(wǎng)絡(luò),這同樣也給網(wǎng)絡(luò)黑客提供了侵入系統(tǒng)竊取消費者賬戶的可能性。
②消費者隱私安全問題。網(wǎng)絡(luò)消費中,大量的私人信息和數(shù)據(jù)等被信息服務(wù)系統(tǒng)收集、儲存、傳輸,消費者的隱私權(quán)不可避免受到威脅。
(3)全面適當(dāng)履行問題。網(wǎng)絡(luò)消費合同不適當(dāng)履行的行為多表現(xiàn)在以下幾個方面:
①延遲履行。網(wǎng)絡(luò)購物的物流配送緩慢是很普遍的事情,出于某些原因,經(jīng)營者向消費者承諾的交貨日期難以兌現(xiàn)。
②暇疵履行。網(wǎng)絡(luò)消費者在認購商品并發(fā)出貨款后,經(jīng)常出現(xiàn)實際交付商品的種類、數(shù)量、質(zhì)量等與購買時不一致的情況。
③售后服務(wù)無法保證。網(wǎng)絡(luò)交易的最大特點就是打破了地域的限制,雖然《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定了經(jīng)營者承擔(dān)“包修、包換、包退”的義務(wù),但因為跨地域交易、經(jīng)營者真實身份難以認定等因素,消費者很難實現(xiàn)其享受售后服務(wù)的權(quán)利。
(4)公平交易問題。與經(jīng)營者相比,消費者在交易中常常處于弱者地位,以致交易的公平性難以實現(xiàn)。對于網(wǎng)絡(luò)交易而言,消費者公平交易權(quán)的實現(xiàn)出現(xiàn)了新的變化:
①格式合同。格式合同保證了網(wǎng)絡(luò)交易的速度和效率,因此對于網(wǎng)上消費有著特別的意義,但是由于格式條款由商家預(yù)先擬訂,訂立合同時未與消費者進行協(xié)商,消費者根本沒有選擇的機會。
②售后問題。在實際交易中,退換貨不利于消費者的情形屢見不鮮,首先是尋找網(wǎng)上經(jīng)營者困難很大,網(wǎng)上經(jīng)營者經(jīng)常會有意無意地隱瞞自己的真實地址;其次是網(wǎng)上經(jīng)營者很容易否認自己的責(zé)任;再次是退換貨的費用由誰來承擔(dān)等等,這些問題都迫切需要研究解決。
3 建立和完善我國網(wǎng)絡(luò)交易消費者權(quán)益保護制度的幾點建議
3.1 建立和完善網(wǎng)絡(luò)交易信息披露規(guī)則
(1) 經(jīng)營者信息。經(jīng)營者信息主要指經(jīng)營者自身的名稱、地址等身份信息,立法應(yīng)明確要求網(wǎng)絡(luò)交易的經(jīng)營者有義務(wù)至少披露如下信息:經(jīng)營者的身份;經(jīng)營場所;經(jīng)營者的執(zhí)行主管和法定代表人;經(jīng)營者的登記注冊地和登記號或許可證號等。
(2)商品或服務(wù)信息。披露的商品或服務(wù)信息內(nèi)容應(yīng)包括以下幾方面:生產(chǎn)者、產(chǎn)地;生產(chǎn)日期、有效期;價格、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份;檢驗合格證明、質(zhì)量證明;使用說明書、售后服務(wù);對可能危及人身或財產(chǎn)安全的商品或服務(wù),特別加以說明等事項。
(3)交易條件信息。網(wǎng)絡(luò)交易所有的程序都是網(wǎng)站經(jīng)營者設(shè)計好的,交易大都屬于非談判交易,交易條件也是由網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者確定,消費者幾乎沒有權(quán)利進行選擇,我國現(xiàn)行法沒有涉及交易條件信息披露問題。為保障消費者知情權(quán)和公平交易權(quán),法律應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定經(jīng)營者有義務(wù)披露真實的、完全的交易信息,向消費者提供清晰的、全面的交易條件。
3.2 加強網(wǎng)上交易的行政管理
加大對網(wǎng)上經(jīng)營者主體資格的審查力度,明確網(wǎng)絡(luò)消費法律關(guān)系的主體范圍以及各種主體的權(quán)利義務(wù),尤其是準(zhǔn)確界定經(jīng)營者和消費者的概念及其權(quán)利義務(wù)。由各地工商行政管理部門聯(lián)合介入,實現(xiàn)分區(qū)管理,從而防止網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者跨區(qū)登記,逃避監(jiān)管。行業(yè)協(xié)會、認證系統(tǒng)、金融系統(tǒng)和工商管理部門等通力合作,在網(wǎng)絡(luò)社會中盡快建立個人數(shù)據(jù)安全保障體系、經(jīng)營者信用保障機制以及網(wǎng)絡(luò)支付安全系統(tǒng)三大安全保障體系,讓消費者知悉真情權(quán)的保護建立在完善的信用體系基礎(chǔ)上。
3.3 確立網(wǎng)絡(luò)交易消費合同履行的特別規(guī)則
確立履行期限制規(guī)則。履行期限制是一項規(guī)范合同履行過程的消費者保護規(guī)則。對網(wǎng)絡(luò)交易的經(jīng)營者履行合同規(guī)定了法定最長履行期限,如:經(jīng)營者必須在30天內(nèi)履行合同,30天自消費者向經(jīng)營者發(fā)出訂單起算。不管什么原因,只要經(jīng)營者未能在規(guī)定的日期內(nèi)履行合同,必須盡可能快地通知消費者并返還所涉款項,通知和返還的期限是在履行期滿后的30天。當(dāng)然,在當(dāng)事人另有約定時可以不適用這些期限,在法定履行期內(nèi)未履行視為合同未成立。根據(jù)該規(guī)則,在履行期限內(nèi)沒有履行的合同被視為自始沒有訂立,消費者可以以合同未成立為由要求恢復(fù)原狀的救濟。
3.4 加強對網(wǎng)絡(luò)交易格式合同的規(guī)制
(1) 對在線格式合同提示條款的要求。要做到合理提示,該“提示”應(yīng)使相對人知道它是合同條款。提示注意的方法應(yīng)使消費者知道條款的存在,提示注意的程度應(yīng)以客觀合理性為準(zhǔn),即能使一個具有正常注意能力的普通人產(chǎn)生注意等等。
(2) 對免責(zé)條款的合法性審查。不合理的格式條款,有可能因為格式條款接受方“同意”而具有約束力,其條件是必須合理提請相對人注意這些條款。但是,判斷當(dāng)事人是否注意或知曉這些條款不是一個主觀判斷,而是一個客觀判斷。因此,法律還應(yīng)當(dāng)建立一種對不合理條款的審查機制,以公權(quán)力裁決的方式來排除不合理條款的適用。
(3) 對網(wǎng)絡(luò)格式合同解釋的約束。格式條款是由當(dāng)事人一方擬定,非由雙方當(dāng)事人合意而成,一般合同雙方當(dāng)事人利益兼顧一點在格式條款中即已喪失。因此,為保護相對人的利益,維護契約正義,在解釋上有疑義時,應(yīng)當(dāng)作出有利于相對人的解釋。
社會的進步促使了網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展亦促進了社會的進步,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們?nèi)粘I罟ぷ髦胁豢煞蛛x的一部分,而我國對于網(wǎng)絡(luò)交易的法律問題還沒有給予足夠的保障。所以我國應(yīng)在盡量不影響法律完整性及不造成國家法律體系混亂的前提下,盡快推出關(guān)于網(wǎng)絡(luò)交易及網(wǎng)絡(luò)的完整性法律或法律性法規(guī),以實現(xiàn)我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的快速騰飛。
參考文獻
[1]孫穎.消費者權(quán)益保護法律體系研究[M].北京:中國政法大學(xué)出版社,2007.