新疆少數(shù)民族大學畢業(yè)生就業(yè)探析

摘要:隨著我國就業(yè)體制和教育體制改革的深化，新疆少數(shù)民族大學畢業(yè)生就業(yè)難問題日顯突出，剖析了導致少數(shù)民族大學生畢業(yè)生就業(yè)困難的原因。

關鍵詞:新疆少數(shù)民族大學畢業(yè)生;就業(yè);困難;原因

中圖分類號:G647.38 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2010)02-0075-02

1 新疆少數(shù)民族大學畢業(yè)生就業(yè)困難成因分析

1.1 經(jīng)濟因素

新疆經(jīng)濟發(fā)展落后、經(jīng)濟結構層次低是造成少數(shù)民族大學畢業(yè)生就業(yè)困難的經(jīng)濟因素。下面說明新疆按國內生產(chǎn)總值和從業(yè)人員計算的三次產(chǎn)業(yè)的比例。

第一、新疆第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重高于全國的平均水平的6.5個百分點，說明新疆是我國主要的農(nóng)業(yè)區(qū)域。但50.3%的從業(yè)人員生產(chǎn)17.8%的產(chǎn)值，表明新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，有大量的農(nóng)村剩余勞動力需要轉移。但，農(nóng)村本身第二和第三產(chǎn)業(yè)落后，容納勞動力的能力有限。所以這些大量的農(nóng)村剩余勞動力要么不轉移，仍然過著貧困的生活，要么流向城市，給城市帶來就業(yè)壓力。

第二、新疆工業(yè)化的基礎薄弱，工業(yè)化程度較低。在工業(yè)內部，重工業(yè)所占比重大大高于輕工業(yè)，而重工業(yè)主要是以原料加工為主，導致產(chǎn)業(yè)鏈條短，加工程度低。所以目前新疆工業(yè)吸納勞動力的能力遠遠低于發(fā)達地區(qū)。新疆工業(yè)企業(yè)有“小而全”和“小而散”的特點。工業(yè)企業(yè)門類比較齊全，幾乎涵蓋了所有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，人家有的我們也有，沒能體現(xiàn)新疆的特色，不能以“特色”帶動經(jīng)濟的發(fā)展。而且這些企業(yè)的規(guī)模都比較小，難以與同類的內地企業(yè)相競爭，逐步走向淘汰，不僅不能緩解就業(yè)問題，反而加重社會的就業(yè)壓力。

第三、即使新疆第三就業(yè)比重高于全國平均水平，但產(chǎn)值比重仍然低于全國的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重。至于總量，新疆的產(chǎn)值總量與全國其他發(fā)達地區(qū)差距很大，而且在結構上，與全國相比表現(xiàn)為更低的層次和更不合理的結構。新疆第三產(chǎn)業(yè)仍然以傳統(tǒng)的批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)、運輸倉儲和郵電業(yè)為主，而屬于新興行業(yè)的金融保險業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息咨詢和科技服務落后。第三產(chǎn)業(yè)內部這種不合理的產(chǎn)業(yè)結構吸納高層次人才的能力有限。

1.2 體制性因素

新疆高等教育體制和就業(yè)體制存在的缺陷是導致新疆少數(shù)民族大學畢業(yè)生就業(yè)困難的體制性因素。

第一、新疆高等教育人才培養(yǎng)模式還不能適應社會經(jīng)濟發(fā)展和市場需求的變化。

從專業(yè)設置來看，新疆高校專業(yè)設置與社會需求結合不緊密，與社會需求凸現(xiàn)出了結構性的矛盾。新疆高校目前基礎專業(yè)、長線專業(yè)多，應用性專業(yè)、急需專業(yè)、特色專業(yè)少，交叉學科、新型學科少。這便形成和現(xiàn)實需要的脫節(jié)，一方面急需的專業(yè)人才培養(yǎng)不出來，另一方面社會不急需的專業(yè)人才大量涌出校門。

從培養(yǎng)質量來看，新疆高校培養(yǎng)質量不太高，難以適應社會經(jīng)濟的發(fā)展需要。新疆高校的課程設置、教材選擇、教學模式、管理方法都照搬內地，不顧新疆民族、地域特點，造成不少課程與實際結合不緊，學生厭學，學習質量不高。

從教學管理體制來看，高等院校注重培養(yǎng)專門化的人才，忽視培養(yǎng)學生的適應能力。學校給學生只灌輸與專業(yè)有關的書本知識，不給學生提供更多的選擇課程的機會。學校對學生注重傳授與某個特定的專業(yè)領域的知識，使學生對任何超越自己專業(yè)的東西缺乏明確的判斷與溝通。隨著科學技術的迅速發(fā)展，各個學科之間的邊界難以劃分的今天，作為人才培養(yǎng)基地的高等學校卻束縛學生在更大范圍之內選修課程的自由，最終導致學生創(chuàng)造能力和適應能力弱。

第二、就業(yè)制度存在的缺陷，構成少數(shù)民族畢業(yè)生順利就業(yè)的不利因素。由于就業(yè)體制及其運行機制自身不完善，與它相關的各項制度尚不健全。在就業(yè)制度改革過程中，與就業(yè)制度緊密聯(lián)系的政治、經(jīng)濟、教育、人事、養(yǎng)老保險、人才流動等各項制度的改革不同步，措施不配套，自主擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境和措施不完善。此外，畢業(yè)生就業(yè)機制改革已實行多年，但一個公正、公平、公開的用人機制和完善有序的人才市場還未能形成。這種由于競爭機制的不完善，用人的不公平性，不僅不利于用人單位的事業(yè)發(fā)展，而且也干擾了畢業(yè)生就業(yè)制度的改革和畢業(yè)生就業(yè)市場的正常運行。

1.3 社會因素

第一、用人單位對人才進行高消費。用人單位片面追求高學歷，認為學歷越高越好。不把工作崗位的性質和工作的難易程度與求職者的學歷合理地聯(lián)系起來，而盲目地追求學歷。對專科生可以勝任的崗位，招本科生。對本科生可以勝任的崗位，招研究生，造成人才浪費。此外，用人單位不顧自身的情況偏向于聘用外地重點學校的畢業(yè)生，結果對本地一般院校的畢業(yè)生的就業(yè)造成困難。

第二、由于各種原因，部分少數(shù)民族大學畢業(yè)生走上工作崗位后發(fā)展狀況不理想，某些用人單位由此形成某種偏見，認為少數(shù)民族學生不能很好地勝任他們的工作，在招聘人才時不愿意要少數(shù)民族畢業(yè)生。隨著新疆少數(shù)民族基礎教育質量的逐步提高，這種偏見會慢慢改變。

第三、有些用人單位利用優(yōu)勢地位，以試用為名，搞虛假招聘，把大學生當成“廉價勞動力”，半年甚至一年的試用期結束后便馬上辭退。

1.4 個人因素

第一、新疆少數(shù)民族大學畢業(yè)生綜合素質較低。首先，由于新疆經(jīng)濟條件的制約，在中小學中相當一部分教師學歷層次和漢語水平較低， 學校教學設施、教學內容和管理水平落后， 從而導致少數(shù)民族學生基礎薄弱，與同年齡漢族學生之間產(chǎn)生差距。其次，大部分少數(shù)民族大學生上大學以前一直用母語接受教育，而上大學以后大部分課程用漢語聽課。

第二、部分少數(shù)民族大學畢業(yè)生擇業(yè)觀念存在偏差。隨著就業(yè)體制改革的深化，少數(shù)民族學生的就業(yè)觀念逐步發(fā)生變化。有些學生仍然留戀過去的“統(tǒng)包統(tǒng)分”的就業(yè)制度，希望政府、學校或家長給自己找份理想的工作，不敢面對就業(yè)競爭和就業(yè)風險。

2 結語

本文著重對新疆少數(shù)民族大學畢業(yè)生就業(yè)困難問題的原因進行研究。通過分析，我們把此問題的主要原因可以歸結為經(jīng)濟結構不完善，體制落后，社會問題和少數(shù)民族大學生素質較低等四個因素。為了緩解就業(yè)壓力，首先我們要大力發(fā)展新疆經(jīng)濟，為大學畢業(yè)生提供更多的就業(yè)機會;加快經(jīng)濟結構調整，盡快解決勞動力供求的結構矛盾。其次，不斷推動體制改革，為勞動力供求雙方創(chuàng)造更加公平、公正的就業(yè)環(huán)境。最后，更重要的是少數(shù)民族大學生要努力地彌補自身的不足，注重提高綜合素質，增強競爭意識和創(chuàng)新意識，并且要利用國家的優(yōu)惠政策，勇于創(chuàng)業(yè)。

參考文獻

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