論企業跨國經營政治風險

摘要:在當今世界經濟全球化，政治一體化的背景之下，我國政府在完善投資環境吸引外資的同時，也鼓勵我們的企業“走出去”，參與國際競爭與合作，由于對外直接投資起步較晚，管理經驗不足，中國企業在面對不同的東道國直接投資時，遇到了諸多問題，政治風險就是重要的一項。無論是發生在西班牙的溫州鞋城的“燒鞋事件”還是中海油收購尤尼科的失敗，都在告訴我們政治風險是我國企業在跨國經營過程中必須面對的問題，且只有將這個問題更加妥善的解決，才能有效的防范我國企業在對外直接投資中的經濟損失。

關鍵詞:跨國經營;政治風險;政治風險管理

中圖分類號:F426 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2010)02-0083-02

1 我國企業跨國經營的政治風險問題

1.1 政治風險的定義

對于政治風險的研究起源于上世紀六十年代的美國，經過四十余年的發展，學術界對于政治風險的定義依舊沒有統一的標準。

Root(1972)從不確定性來定義政治風險。他認為政治風險就是在國內或者國外能夠引起一個國際商業的利潤潛力和/或資產損失的任何類型的政治事件的可能性。(比如戰爭、革命、政變、沒收、征稅、貶值、交易限制和進口限制)。

Simon(1982)將政治風險定義為“政府的或社會的行動與政策，起源于東道國內部或外部，負面影響一個選定的團體或大多數外國商業運作與投資。”

我國研究政治風險的專家楊德新教授認為政治風險這個定義是不同于國家風險的，是含義更寬廣的概念。他認為政治風險必須包括以下幾點:(1)經營環境不連續性的可能性;(2)政治力量作用使然;(3)不確定性;(4)可能顯著影響某個企業的利潤或其他目標。

綜上所述，政治風險可以被定義為由于東道國的政治不穩定性和政策的不確定性給跨國企業帶來的資產損失的可能性。

1.2 政治風險的種類

學術界根據不同的分類方式將政治風險做出了不同的分類，我們采用Simon(1984)的分類方法對政治風險做出如下分類。

1.2.1 內部政治風險

內部風險是就其來源而言，產生東道國內部的政治風險。包括如下幾個方面:(1)政局不穩是指由于東道國內部不同的利益沖突激烈碰撞所引發的暴力行為(比如內亂、游擊戰、以及恐怖分子的襲擊)對跨國企業的財產造成潛在的經濟損失或人員傷亡。(2)政策的調整是指東道國政治風險的一項重要來源。出于保護民族工業或者保持本國企業的競爭優勢，東道國采取政策上的調整是必須的。對于關系國家經濟命脈的行業政策的調整更為集中，這些產業主要集中在金融機構、能源型產業、軍事設備、公共事業等行業。(3)法律環境是跨國企業在東道國最需要深入了解的部分。任何一個國家的法律都是不斷完善的過程，因此對于東道國法律環境的熟識也是需要長期持久進行的。倘若在東道國經營的過程中觸犯相關的法律條款，在訴訟的過程中是既浪費時間也浪費財力的。因此法律環境對經營者的理財活動有重大影響，形成企業風險的外在發源地。(4)政黨因素也會成為造成企業跨國經營的過程中應當了解東道國所有主要政黨的政治觀點和價值取向。尤其在換屆選舉時，要明確的分析參選政黨對于外國投資的態度，那樣才能利用東道國有利的政治環境提高企業的業績。

1.2.2 外部政治風險

外部的政治風險并不來自于東道國內部，而來自與東道國所處的國際政治環境。當今政治一體化，經濟全球化的背景之下，國際政治環境尤為復雜，企業面臨的外部政治風險也趨于復雜。當前跨國企業面臨的外部政治風險主要包括:(1)東道國的貨幣政策具有不穩定性，對于跨國經營的企業可能會面臨在某種特定的經濟條件可能會產生貨幣的增值或貶值，對于跨國經營的企業產生潛在的資金問題，從而對企業的經營產生危機。(2)外交因素這里主要指的跨國公司所在的母國與東道國的關系。在兩國政治上發生爭端時，經濟會成為一方壓制另一方采取的必要手段。而跨國公司會成為主要的目標。其在東道國的正常經營活動會受到打壓，影響其經濟收益。(3)東道國所處的國際局勢是特定的國際大環境下某種國際的資源價值的增值或者貶值對于跨國企業所造成的制造成本的影響.那樣商品的利潤也相對減少。該局勢對于原材料需要進口的跨國制造商影響比較大。

2 我國企業跨國經營的政治風險管理

2.1 加強對東道國政治風險的評估

由于政治風險對于企業而言會造成巨大的經濟損失。所以當企業準備在世界各地進行投資時，只有對東道國的政治環境有所了解，才能避免沒有必要的經濟損失。因此任何一個公司準備進行跨國經營前都在盡可能的詳盡的準備，掌握多的東道國的政治環境要素。這些要素中有整體的政治穩定性、政府對外投資的政策，以及政府的其他政策和法律因素。政治的風險的監控和預警遠遠勝于風險來臨時的解決。當企業準備進行跨國投資的時候，應提前密切關注東道國的經濟狀況和政治形勢的變化與發展，盡可能了解一手的資料，能夠對可能到來的潛在風險做出精準的判斷，減少沒有必要的經濟損失。

2.2 企業形象與危機公關

良好的企業形象或品牌形象對于跨國企業是其在同東道國同行業企業競爭時獲得優勢的重要指標。企業在東道國可以通過熱心公益事業，良好的媒體宣傳可是無論企業管理理念多么的先進，隨著發展的擴大，很難保證每個環節都做到完美。當負面新聞或者企業形象受損時，跨國公司可以通過危機攻關積極應對。同媒體建立良好的關系，對于企業在負面消息的盛傳的時期尤為重要，跨國公司可以通過信賴的媒體傳播翔實的、準確的第一手資料，將關于企業不正確的誤解化解。企業自身在跨國經營的過程中也要努力營造與媒體和諧的合作關系。

2.3 通過公司的本土化防范政治風險

跨國公司的本土化是減少政治風險的重要措施。首先，跨國公司本土化要求原材料應盡力本土化。任何矛盾的產生都跟利益息息相關。能夠于東道國的經濟實體有著經濟利益的聯系，那樣企業的政治風險就能夠大大的減少。其次，公司管理人員和員工都可以在東道國的范圍內實施有計劃的本土化戰略。那樣不但可以讓企業快速的融入新文化環境中，了解東道國的市場趨勢，減少意識形態差異帶來的風險。但是跨國公司的本土化是一個循序漸進的過程，必須有計劃、有步驟的進行，只有這樣本土化戰略才可能取得令人滿意的成果。最后跨國公司本土化的最終模式是東道國人士占據重要的管理職位，掌握大部分股權，母公司也可以擁有一定的控制權。那樣東道國的管理者對于企業會有強烈的責任感，勢必在工作上有很好的表現。同樣，母公司也能盡快的融入東道國的商業環境中，避免走入不熟悉東道國情況所帶來的危機。

政治風險對于任何跨國公司而言已經成為不能去忽略掉的問題。跨國經營對于一個企業而言，是拓展市場、獲取利潤、提高企業影響力的重要機遇，同樣也是企業面臨高風險的一次挑戰。我國的企業在面臨不同東道國的政治風險時，應當科學的分析，采取有效的措施，將可能的損失降低到最小。這樣我們的企業也能在異國他鄉展現出自身的活力。

參考文獻

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