試談家庭助廉教育的對策

摘要：立足家庭，開展家庭助廉教育，充分發(fā)揮家庭成員，特剮是女性在反腐敗斗爭中的重要作用。構筑反腐倡廉的家庭防線，可以說是新時期反腐斗爭的一項重要內容。

關鍵詞：立足家庭；助廉教育

中圖分類號：D442.6

文獻標識碼：A

文章編號：1006-3319(2010)3-138-001

一、家庭助推腐敗現象的表現形式

近十幾年來，腐敗案子層出不窮，如果把其罪責全部推到官員的內當家身上是有失公道的；如果說這些內當家沒一絲責任，那同樣是與實際不符的。在現實中，官員的妻子在這方面扮演什么樣的角色，其結果就會大不一樣。官員的妻子有賢的、有貪的，而在“貪”的群體中又可以分為好幾類。“貪內助”們“助貪”的手段多種多樣，貪婪的程度各個不同，如果歸納一下，大致可以分成以下幾種類型。

第一種表現形式是夫妻在腐敗上達成共識。兩人幕前幕后，一唱一隨，配合默契。江蘇省洪澤縣公安局原局長孫亞光與鐘書娟是一對默契配合、善演雙簧的夫妻。如安徽省原副省長王懷忠、韓桂榮夫婦，黑龍江省綏化市原市委書記馬德、田雅芝夫婦，云南省原省長李嘉廷、李勃父子，河北省人大常委會原主任程維高、程慕陽父子，無不是上演著“夫唱婦隨”、“貪官父子兵團”的腐敗丑劇。

第二種是“貪內助”們一般不主動為別人在丈夫面前說情，但對丈夫的下屬或丈夫所在部門管轄的單位以禮券、禮物等形式送上門的東西，不管多少，性質如何，一律照單收下。

第三種是“貪內助”們一邊對著丈夫的耳朵吹風，向其灌輸“有權不用過期作廢”的論調，為丈夫撈錢撈權出謀劃策，一邊利用丈夫的權力和影響，打著丈夫的牌子，四處索賄受賄，將丈夫的權力商業(yè)化。海南東方市原市委書記戚火貴出身貧寒，為官之初尚算勤政質樸，但其妻子符榮英卻貪得無厭。她對送禮行賄者來者不拒，甚至當面索要，還逼迫戚火貴收受財物，使戚火貴在腐敗的道路上越走越遠，成為一對舉國罕見的貪婪腐敗夫婦。

第四種表現形式是“貪內助”們站在丈夫的身后，越權干預，有的甚至代丈夫對外許諾，收取對方的好處。原中共中央候補委員、浙江省委常委、寧波市委書記許運鴻的妻子傅培培便是這樣的“貪內助”。五洲公司總經理胡教華為了解決貸款問題，想求市領導出面打招呼，但是直接接近領導不方便。胡教華便請傅幫忙，答應事成后給她巨額報酬，傅非常賣力地在許運鴻面前替胡說情，為胡教華“搞定”的貸款總計上億元。而傅也得到的是胡送的巨額賄賂。

二、家庭助推腐敗現象的原因分析

對腐敗現象，家庭或者配偶的確應該負一定程度的責任。當然，把腐敗現象完全歸罪于配偶是不對的，造成這種現象的，還有其他一些客觀方面的原因。

1、對家庭助廉教育的重要性缺乏認識

由于領導家屬畢竟居于后臺，所以社會對家庭助廉教育的重要性沒有深刻的認識。近年來，一些不正當的價值訴求被強化，權錢交易、權色交易時有發(fā)生，家庭腐敗的案件也層出不窮。作為領導干部的家屬，她們處身于現實生活中，她們也難免受到一些不良影響。另一方面，一些不法分子為牟取利益不擇手段，一旦“正面進攻”難以奏效，便會挖空心思把“糖衣炮彈”瞄準領導干部的“后院”——其家屬子女。由此可見，家庭不僅是拒腐防變的一道重要防線，更是預防和抵制腐敗的重要陣地。

2、對領導干部配偶的教育不夠

領導干部的配偶是領導干部最親近的人，對領導干部本人來說，他的妻子有可能扮演兩種角色，既可能是鎮(zhèn)守在丈夫人生十字路口的一名交警，又可能是丈夫走人死胡同的引路人。但是紀委監(jiān)察部門關注的是領導本人，對其“后院”并沒有給予相當的關注。

三、開展家庭助廉教育的對策

1、關注“后院”。制定完善的監(jiān)督約束機制

從2001年起，我國對省部級干部實行家庭財產報告制度，這對進一步完善國家工作人員家庭財產申報登記制度具有重要的積極意義。鑒于該制度在申報主體范圍、申報財產范圍、申報時限、管理監(jiān)督等方面還不完善，在有的地區(qū)并沒有執(zhí)行，有的在執(zhí)行時，也流于形式，大打折扣。只有把這項制度作為鐵的紀律來執(zhí)行，才會有緊箍咒的功效，才能從制度上把腐敗現象減少到最低程度。

2、充分發(fā)揮婦聯(lián)、社區(qū)居委會等社會細胞的作用

教育領導干部配偶的形式多種多樣，要取得了好成效，就要發(fā)揮多個部門的作用，必須多動腦筋，多采取一些群眾喜聞樂見的形式。

要充分發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)健全的組織網絡和聯(lián)系婦女、聯(lián)系家庭的優(yōu)勢，開展豐富多彩的家庭助廉活動，凈化家庭環(huán)境，營造廉潔家風。同時要發(fā)揮志愿者隊伍社區(qū)居委會等組織的作用，積極開展諸如培訓班、討論、座談、案例分析、聯(lián)誼等活動，提高婦女同志拒腐防變的自覺性，看好自家的門；還可以組織一批才藝型文明家庭、巾幗文藝志愿者、巾幗文藝演出隊等文藝力量，推出一批具有較高水準文藝節(jié)目，開展送廉政文化下鄉(xiāng)進村(社區(qū))活動，通過廣場文藝等形式把廉政文化宣傳輻射到社區(qū)、農村和家庭，營造人人思廉、人人助廉的良好氛圍。

3、巧選栽體，積極探索建立家庭助廉教育的長效機制。

通過“廉潔家庭”創(chuàng)建活動，鼓勵廣大家庭爭做遵紀守法、嚴于律己、廉潔奉公的家庭典范，引導廣大家庭在婚喪嫁娶等事宜中移風易俗，倡導健康文明的社會風尚。可以組織有關部門、專家和家庭代表共同研究制定“廉潔家庭”行為公約。在廣大家庭中形成對新時期“廉潔家庭”基本行為規(guī)范的共識，在此基礎上，樹立一批“廉潔家庭”典型，作為廣大家庭樹立學習的榜樣。

還可以通過開展家庭助廉教育，讓廉政文化進家庭。要從家庭的實際和特點出發(fā)，運用讀廉書、觀廉片、簽廉約、寫格言、重承諾、觀展覽、聽報告等群眾喜聞樂見的宣傳教育形式、靈活多樣的宣傳教育手段，開展豐富多彩的宣傳教育活動，引導廣大婦女和家庭積極參與廉政文化建設，使廣大家庭成員從中受到先進文化的熏陶，增強廉潔意識，提高反腐能力，在求美、求樂、求富的同時，不忘求廉，真正確立以廉為榮、以貪為恥的社會風尚，積極推進健康、文明、廉潔家風的形成。