大學生海洋意識及其教育的思考

[摘要]當代大學生海洋意識非常薄弱，主要原因是海洋意識教育缺失，上級主管部門對海洋意識教育重視不夠。21世紀是海洋世紀，開發、利用、保護和保全海洋是時代潮流和全人類的責任。大學生是國家的未來，大學教育應使學生充分認識海洋，樹立海洋國土意識、海洋主權意識、海洋資源意識、海洋強國意識、海洋安全意識、海洋通道意識、海洋生態意識。

[關鍵詞]大學生;海洋意識;教育

[中圖分類號]G64 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2010)02 — 0127 — 02

海洋是生命的源泉、資料的寶庫、人類的第二生存空間和未來的希望，也是世界可持續發展的重要基地。21世紀是海洋世紀，開發、利用、保護和保全海洋是時代潮流和全人類的責任。一個國家、民族對海洋的開發、利用和對海洋權益的爭取和維護，在很大程度上取決于他們的海洋意識。大學生是國家的未來，背負著民族的希望，也是未來海洋事業發展的生力軍。他們海洋意識的強弱對推動我國逐步走上海洋強國的道路具有極其重要的意義。

一、大學生海洋意識現狀

盡管中國是一個擁有18000公里的大陸海岸線，6500多個島嶼，約300萬平方公里管轄海域的海洋大國。但令人憂慮的是，國人對此不甚了解，海洋意識還十分淡薄。在日常生活中，海洋意識的缺失屢見不鮮，北京市“世紀壇”宏偉建筑，依然把祖國疆界限制為“960”。上海市“東方綠舟”教育基地知識大道上，有偉大航海家有哥倫布，卻沒有鄭和。在中小學地理歷史教材中對中國海洋歷史地理的講述是少之又少，對中國的版圖描繪也只是以陸地疆域為主。大學生海洋意識如何呢?共青團中央曾對上海大學生做過一次抽樣調查，90%以上的大學生認為中國的版圖只有960多萬平方公里的陸域國土，只有不到10%能夠說出我國主張海域面積為約300萬平方公里，許多大學生不清楚領海、大陸架、專屬經濟區等海洋國土的基本概念。根據我們對部分在杭高校的問卷調查，有88.2%大學生對《聯合國海洋法公約》的內容了解不多，甚至有21.7%完全不知道。知道我國于1996年批準《聯合國海洋法公約》的只有9.6%。有67.1%的學生不知道12海里領海制度和200海里的專屬經濟區以及大陸架制度。有91.3%的學生能正確答出我國有960萬平方公里陸地面積，但是只有7.7%的學生知道我國還有約300萬平方公里的管轄海域面積。能準確說出我國四大島嶼的僅有7.2%，其中更有31%的學生一個都不知道。對“中國國土面積那么大，爭幾個小島是否有意義”問題的回答中竟然有23.4%的學生認為沒有意義。作為一個海洋大國，作為祖國未來的大學生如此現狀的海洋意識，加強海洋意識教育勢在必行。

二、大學生海洋意識缺失的原因

我國當代大學生海洋意識薄弱，究其原因主要有以下幾個方面:

1.重陸輕海的傳統觀念。中國是世界上最早認識和利用海洋的國家之一。盡管海洋文明曾經是中國古代文明的一個組成部分，但是海洋文明始終未能成為中華文明的主流。由于中國自給自足的自然經濟占主導地位，海洋在國人面前始終沒有占據應有的地位。“沿海地區”也從未被視為一個獨立的經濟區域，而是從屬于以傳統農業為主體的各個不同的農業區。這種重陸輕海的傳統觀念造成大學生對海洋、海疆、海防、海運、海上貿易等海洋意識的缺乏，決定了大學生對陸地國土的依戀和對海洋的淡漠態度。

2.海洋意識教育的缺失。在中小學，對學生海洋意識的培養只是在地理、生物課程中有少許內容，既不系統也不全面，致使大學生的海洋知識沒有良好的基礎。在大學，海洋教育所占的比重也非常低，教科書涉海內容非常少，以海洋為主題的校園文化鮮見，宣傳海洋知識、傳播海洋文化和海洋科技的機構更是寥寥無幾，大學生不論從學校還是從社會都不能系統的了解海洋，致使海洋知識淺薄。

3.政府和教育主管部門對海洋和海洋意識教育重視不夠。一方面，國家海洋宣傳力度不夠，長久以來，我國的海洋宣傳教育工作因缺乏海洋文化科學的有力支撐，致使對大學生海洋意識的培養通常只局限在一般常識性介紹，很難上升到意識形態層次。另一方面，海洋法制建設與宣傳滯后，1992年中國才以立法形式宣布《領海及毗連區法》，1996年才公布部分領海基線和批準《聯合國海洋法公約》。法律公布之后又一直缺乏應有的宣傳教育，大多數人還不知道相關的法律內容。第三，對海洋意識教育的重要性認識和投入不夠。對海洋教育課程設置、課時安排、資金投入、師資力量建設等都缺乏足夠的重視。

三、大學生海洋意識教育的著力點

大學生作為未來社會的主人和國家建設的生力軍，理應具備堅實的海洋知識和濃厚的海洋意識。大學教育也應使學生充分認識海洋，樹立海洋意識。

1.海洋國土意識——海洋是國家的藍色國土。“海洋國土”是屬于或置于一個沿海國家主權或管轄下的地域空間中的海域部分，是一國陸地國土向海洋的延伸部分。《聯合國海洋法公約》確認了12海里的領海、200海里的專屬經濟區、200-350海里的“大陸架”。國家享有對大陸架和專屬經濟區資源勘探和開發權，公海和國際海底區域是全人類的共同財產。根據《公約》，我國擁有近300萬平方公里的“海洋國土”(包括內海、領海、專屬經濟區、大陸架等)，是我國陸地面積的1/3。

2.海洋主權意識——海洋權是國家主權的重要組成部分。自近代以來，中國屢遭外國侵略者從海上入侵，中國喪失許多海洋主權和權益。如今，在國際海洋局勢日益復雜的環境中，我國海洋權益再次面臨著嚴峻的考驗。我國在黃海、東海和南海3個海區有一半的海洋國土處于爭議之中，需要按《聯合國海洋公約》與鄰國重新劃定。我國固有領土釣魚列島被日本非法占領。在南海，中國島礁被侵占、資源被掠奪、漁民生命財產受到嚴重威脅。領土主權、領海主權、海域管轄主權直接關系著國家的主權和領土完整。在海洋劃界中應寸海必爭。開發好、管理好管轄海域，使主權權利和管轄權不受侵害，是國家的重要政治任務。

3.海洋資源意識——海洋是資源的寶藏。海洋是一個廣闊無垠的資源寶庫，幾乎包羅了人類生存和發展所需要的全部資源，對于陸地資源日益減少的今天，海洋資源顯得尤為重要。我國的海洋國土蘊藏著豐富資源，有豐富的油氣資源、天然氣水合物資源、深海資源、水資源、可再生資源和原材料資源。我國是世界人口最多的國家，陸地資源人均占有最低，必須格外重視海洋資源的開發和利用。

4.海洋強國意識——中國要成為世界強國，首先應該成為海洋強國。“資源安全”已成為制約中國經濟發展的“軟肋”。解決資源安全問題，除了要充分利用國際資源市場外，發展海洋經濟、開發利用海洋資源必然成為中國經濟崛起的必由之路。中國不僅是一個陸地大國，而且是一個海洋大國。海洋提供的經濟貢獻在中國國民經濟的發展當中呈不斷上升趨勢，發展海洋經濟已成為戰略機遇期內提高人民物質生活水平、全面建設小康社會的必然要求。要全面開發利用海洋資源，建設海洋經濟強國，進而實現國家富強。

5.海洋安全意識——人類的財富來自于海洋，威脅也可能來自海洋。海上安全已成為我國國家安全的主要威脅。當前，我國海上安全環境形勢嚴峻，主要面臨著四大挑戰:一是祖國尚未完全統一;二是我國海上領土主權和海洋權益遭到嚴重侵犯;三是國家外向性經濟發展面臨著可能發生的威脅與挑戰，尤其是海上通道安全問題日益凸顯;四是西方對中國的海上島鏈封鎖，使我國在海上方向的戰略空間受到嚴重限制。

6.海洋通道意識——海洋是國際貿易和航運的主要通道。海上通道是大自然的“天賜之物”，世界貿易90%以上都要靠海運。從歷史上看，海洋對人類社會的最大作用在于交通，控制海洋的本質是控制海上交通線。任何一個融入世界經濟體系的國家，都離不開海上交通，中國也不例外。海上通道維系世界政治、經濟和貿易聯系，是軍事力量投送和后勤保障的主要途徑。控制海上通道能極大地影響一個國家和民族的經濟、軍事和政治。

7.海洋生態意識——在開發海洋資源的同時保護海洋的自然生態環境，防止資源枯竭和海洋污染。發展海洋的目的，在于最大限度地通過開發和利用海洋來促進經濟發展，實現國家富強。但海洋開發和利用不是毫無節制的，必須是科學合理的開發與利用。開發利用海洋，要始終堅持以人為本，以全面、協調、可持續的科學發展觀為指導，堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

四、結束語

大學生是祖國未來的生力軍。我們通過高校海洋教育，幫助學生正確認識海洋，樹立強烈的海洋觀與可持續發展觀，為將來投身海洋開發打下堅實基礎。隨著經濟全球化和區域經濟一體化時代的到來，海洋在人類生活中的地位更加重要。因此對大學生進行海洋意識教育是時代的必然要求。為認真貫徹落實胡錦濤總書記“要增強海洋意識”和李長春同志“提高全民族海洋意識，意義重大”的重要指示精神，國家海洋局、教育部、團中央已于2008年10月上旬在全國范圍內聯合開展“首屆全國大、中學生海洋知識競賽”活動。活動反映當代大學生海洋意識薄弱的局面還沒有根本改變，急需下大力氣予以解決。

1.政府和教育主管部門要高度重視，充分認識到提高海洋意識的重要性，切實把解決海洋意識問題當成迫在眉睫的問題和關系到國家可持續發展戰略的問題來抓。政府在各方面予以政策上的支持。各級教育主管部門要對海洋意識教育的管理、目標、內容形式、以及教育保障等方面做出相應的規定。

2.深入開展海洋意識教育理論的研究工作，為海洋意識教育提供了理論知識基礎。要積極研究和編寫一套普及海洋科學知識和法律知識的教科書，讓海洋意識教育走進課堂，加快提高大學生海洋意識水平。

3.讓海洋意識教育進入大學的課堂，適當設置海洋教育課程，增強大學生的海洋意識。同時，把海洋意識教育觸入到大學國防教育體系中去，通過國防教育內容的改革，提高大學生的海洋危機意識。

4.開展形式多樣的大學生海洋意識教育活動。加強國內的海洋文化建設，通過舉辦海洋文化展覽會等形式，引起大學生對于海洋的關注，起到潛移默化的教育作用。廣泛利用電視、廣播、網絡、報刊雜志等公共媒體資源展開全面的宣傳造勢，調動學生們的積極性，在社會上形成認識海洋的良好氛圍。

〔參考文獻〕

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