中國煤礦安全管理的哲學反思

[摘要]煤礦事故的發生除了經濟因素的引誘外，生產管理中的具體環節和過程以及管理者的意識水平都起重要作用。探究煤礦事故的深層次原因，就應在生產細節中注重蛛絲馬跡，認識到事故發生存在的必然性，在生產中形成隱患意識，更要側重于工人心理狀況的研究以及主體性意識的培養。

[關鍵詞]煤礦;安全管理;必然性;偶然性

[中圖分類號]C93 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2010)01 — 0057 — 02

我國是世界上重要的產煤大國之一，煤炭行業是經濟發展的強大支柱，但我國又是世界上礦難事故發生頻率最高的國家，煤炭生產每百萬噸的死亡人數是美國的100倍，2004年我國因礦難死亡6027人，2005年以來礦難事故更是接二連三地發生，死亡人數居高不下，總體來看不僅沒有減少，反而呈上升趨勢，煤礦生產處于極度嚴重態勢。近年來，我國煤礦災害事故頻頻發生，其消極影響遠遠超過了經濟范疇，使煤礦企業形象受到巨大損害，企業市場親和力受到削弱，嚴重地影響了煤炭企業后續發展的動力，成為社會不穩定的因素。盡管2005年9月3日，國務院頒布并實施了《關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》，這是迄今為止我國出臺的對礦難事故責任人懲處力度最大的一部法規，但礦難事件并未能消除甚至緩解，這就使我們不得不去探究礦難發生的深層次原因，據本課題組的調查資料顯示，煤礦事故之所以頻發不斷，追根究底，除了經營者為了追求利潤，唯利是圖、急功近利的心理外，還在于經營者和管理者在生產過程中的認知水平和管理方式以及對以人為本的安全管理理念的懈怡。

一

煤礦事故的發生往往都是突發性事件，讓人感到措手不及。這會被人們誤認為事故的發生是無法預見的和不可避免的，其實不然。突發事件是以偶然的形式表現出來，但它必然包含內在的必然規律和內容。世界上無論多么隨機、多么巧合的事件都有它產生的內在根據和具體條件，因而都存在某種必然性。根據辯證唯物主義的觀點，這一過程的實質體現為必然性與偶然性的辯證關系中，煤礦事故的偶然性表現為事故在何時何地發生，它的破壞程度有多大，這一點是無法預測的，是不確定的，也是無法控制的，但在其背后必然隱藏著必然性，這種必然性體現為事物發展過程中的聯系與發展的客觀規律性，確定不移的趨勢，就是違章操做、違規開采必然會導致事故是客觀存在的，是無條件的，是終究要發生的。無論社會多么發達，科技多么進步，它都伴隨著人類社會生活的始終。事故雖然是一個隨機事件，但事故的發生從某種角度來說又有其必然性。這一事故過程就是偶然與必然的辯證統一，它們互相依存、互相滲透、互為條件，共存于事物發展過程中，我們必須正視這一客觀性。把握事故發生的真相，唯有如此才能在實踐的過程中降低或消除事故的發生。這一客觀規律在事故中的體現就告知我們只要在生產操做過程中不違章進行、不違規開采，就沒有事故發生的必然性，就不存在事故發生的可能性。一旦出現違規、違章現象，事故的發生不是在今天、就是在明天或后天，總之事故一定會發生，這是不可避免的。因此必須在思想上認識清楚這一問題， 把握事故發生的必然與偶然，才會在生產實踐中合理行事。

懂得這一理論的深刻內涵，就會形成在生產實踐中的自覺意識，從而產生堅定的信念。安全是第一位的，違章操做、違規開采萬萬要不得，無論其中存有多大的利益可得，它是事故發生的萬惡之源，必須消除在萌芽狀態中。如果出現了違章操做、違規開采，有時可能一時沒有發生事故，但事故就存在了發生的必然性，事故是終究要發生的，這是無條件的。因此只有在生產過程中做好充分的預防工作，由不得有半點僥幸心理，這是避免事故發生的根本前提。這一理論也要求煤礦管理者及工人必須在日常生產中提高安全警惕意識， 加強管理，做好防患于未然的準備。同時積極采取預防措施，建立預警和防范機制。確保煤礦工人的人身安全，否則就會出現慘痛的局面。

二

事故的發生是爆發性的，是在短時間內完成的。但事故的出現并不是短期內的結果，而是有著長期的演變積累過程的。這就是辯證唯物主義基本原理的體現。任何事物都是量變與質變的辯證統一，量變是質變的必要準備，質變是量變的必然結果。不存在沒有量變的質變，也沒有不出現質變的量變。煤礦事故也是如此，任何一次事故的發生都是長期積累的量達到一定程度的結果。在事故發生過程中都存在其長期的演變過程，是因為對平時的小失誤、小問題的疏忽，最終釀成了事故的發生。每一次事故的發生都有其各自的前提和準備過程，在事故發生中都有醞釀、發展、蔓延和爆發的過程，而在這一過程中總會有一些蛛絲馬跡被傳遞出來，這就需要煤礦管理者及工人具有極高的警覺意識以及對待這一信息的正確態度。只有把對這一問題的認識提高到一個新的理論高度，把握量變與質變的辯證關系，認識到這些蛛絲馬跡最終會帶來的嚴重后果，及時進行妥善處理才能避免事故的發生。否則對于這些信息置之不理，必然會釀成大禍。這需要從哲學的意義上理解到事物發展的客觀規律性，把握事物發展的真實狀態。在生產實踐中才能用科學的態度來正確處理問題，正確對待每一個環節。從這一層面上來說，量變與質變的辯證關系原理對于煤礦安全管理具有舉足輕重的作用。管理者及工人只有從這一高度來認識生產過程與生產環節，才能深刻理解生產過程中機器設備更新的必要性、生產中問題的及時處理，保障安全生產，才能避免事故的發生。

這一哲學理論在煤礦生產中具體表現為注重細節管理，細節決定成敗，過程決定結果。眾所周知，煤礦安全管理是一項復雜性的工作，這是由煤炭行業及其生產的特殊性所決定的。煤炭生產過程是多環節多工序大協作的井下工作，地質條件的復雜性和作業場所的流動性，必然給其在安全管理上帶來復雜性。而這種復雜性就體現在安全管理的具體工作中，體現在工作中的每一個細節上。俗話說:“千里之堤，潰于蟻穴”，這用在煤礦安全管理工作中是再恰當不過了，安全工作上一個不起眼的小隱患，就很有可能釀成一個大事故。這不是危言聳聽，而是符合事物發展基本規律的，也是被大量事實所證明而勿庸置疑的。在煤礦生產過程中所蘊含的量變與質變的辯證關系，就是要在安全管理中注重細節。就是要求不放過每一個小隱患，這當然需要強烈的責任心和使命感。同時也需要高度自我負責的態度，做好隱患和問題的整改。哪怕是一塊小小的危石，也要及時挪開。真正認識到“安全無小事”，不僅認識到，還要在生產實踐中真正落實。確立科學的安全管理觀，確保煤礦生產安全順利進行。

三

煤礦安全管理是一項復雜的系統工程，我們不能只注重其中單一因素的影響，而是應該全面系統地綜合剖析安全管理中的各個相關聯要素，協調各個要素的整合功能，發揮各個要素協同的最佳效果。這一做法不是我們的臆斷和猜想，而是符合事物發展基本規律的具體表現。辯證唯物主義認為，世界是一個復雜的大系統，任何事物的存在、任何事件的過程都是一個辯證的系統。系統內的各個要素之間是彼此聯系和相關的，它們之間有著千絲萬縷的聯系。協同各個要素最終實現系統的最優功能，這是從哲學的角度探究煤礦安全管理方法。煤礦安全管理這項工作就是一個大系統，這一系統內部包含各個不同的要素，有機器設備、開采工人、開采技術、預防機制、工作條件等諸多要素的存在。煤礦管理人員應從系統內部出發，研究生產系統中各個要素的安全聯系，檢查可能發生事故的途徑。把生產中出現的差異作為信息，進行安全信息管理。而與此相對立的是傳統安全管理，這種管理方法是問題出發型。對于生產中出現的各種變化、問題或安全隱患，不發展到一定程度，不作為主要矛盾時，往往不提前采取措施，這樣便容易釀成重大事故。因此，如果我們在日常生產中能把煤礦安全管理上升到一定的哲學高度，頭腦中始終滲透著哲學思維，用唯物辯證法的觀點來認識和把握煤礦安全管理中的各個要素，就不會出現顧此失彼的問題，不會使其中個別要素出現故障、失誤或產生問題。分析煤礦生產中各個因素之間的聯動性以及交互性，全面綜合地掌握煤礦安全生產的總體過程，防止形而上學片面孤立地看待煤礦生產中的各個要素，對于事故的發生與預防具有極大的作用。

這就需要在煤礦生產過程中細致全面地分析每一個要素，即使在問題出現的潛在期也要及時排除和處理。同時，還要考慮到生產過程中要素與要素之間的影響。比如，工人生產的自然條件對工人心理的影響，工人生產的經濟條件對工人積極心態的影響，工廠的激勵制度對生產技術的影響，機器設備狀況對生產技術的影響以及對工人人身安全的影響等，這一過程我們不得不用辯證的哲學思維方式來思考和實踐，才能確保煤礦生產的安全性。

四

哲學講究的是追根溯源，如果我們進一步追問礦主為什么要違背法律規定自行生產和開采，當然這一問題是不難回答的。對于中國這樣一個剛剛進入市場經濟體制的國家，經濟利益觀念至上而導致道德倫理滑坡也許是所有剛剛進入市場經濟國家的普遍現象。礦難的發生最終還要歸因于經濟利益對礦主的誘惑，甚至在這一利益的誘惑下不顧及多少生命的損失，付出巨大的代價。

以上分析不難看出，煤礦生產的安全過程離不開哲學的理性思考，消除感性的認知狀態進入深層次的反思過程。把握事物發展的客觀規律，把危險扼殺在萌芽當中。真正體現人的價值與尊嚴，發揮人的主體性在生產中的作用。如果在哲學的視野下認識煤礦的生產過程，以哲學的思維指導煤礦生產過程，就能實現煤礦安全生產的科學管理。

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〔責任編輯:李允光〕