美國的墨西哥僑民捐贈

美國墨西哥僑民的誘惑是雙向的:匯款對于墨西哥經(jīng)濟具有很大吸引力，而美國也需要廉價勞動力。

全球一體化的結(jié)果之一便是導(dǎo)致人們，特別是廉價勞動力向鄰近國家的不斷遷移。加拿大和美國就接納了來自加勒比、墨西哥和中美洲的大批無證移民;西歐也接納了許多來自地中海盆地的移民。移民中有好多人往往會采取匯款的方式幫助家人重返家鄉(xiāng)。而這些匯款，正悄然改善著僑民出生社區(qū)的慈善面貌。

就墨西哥僑民來說，其每年對出生社區(qū)的匯款總額超過了160億美元，且呈現(xiàn)增長趨勢。這超過了外國的直接投資，也使得海外發(fā)展援助相形見絀。匯款規(guī)模固然是人們關(guān)注的重點，然而，還有一股趨勢盡管很小卻發(fā)展迅速，那就是移民慈善。

盡管從歷史根源上說，墨西哥的慈善傳統(tǒng)應(yīng)追溯到西班牙統(tǒng)治前的社區(qū)援助，19世紀的慈善協(xié)會、公民社會及慈善機構(gòu)的近期發(fā)展也具有重要意義，但越來越多的墨西哥人移民美國對于慈善形式的重塑起著根本性作用。

在一些小型、地方性倡議的引導(dǎo)下，美國墨西哥僑民社區(qū)的人們組成家鄉(xiāng)協(xié)會，為他們在墨西哥的出生社區(qū)籌集資金。遍及美國的100多萬并不富裕的墨西哥人，正通過購買巴士、救護車，為小型商務(wù)活動提供種子基金，為地方建學(xué)校、修路、建橋、建水電系統(tǒng)等方式為墨西哥社區(qū)改善籌集資金，推動墨西哥慈善事業(yè)迅速發(fā)展。這是跨境捐贈中的一部分，彰顯了集體捐贈的力量。

美國墨西哥僑民的存在并非只有墨西哥受益。正如克林頓總統(tǒng)時期的移民和規(guī)劃局局長桃瑞絲·邁斯納所強調(diào)的，美國墨西哥僑民的誘惑是雙向的:匯款對于墨西哥經(jīng)濟具有很大吸引力，而美國也需要廉價勞動力。然而，僑民捐贈在發(fā)展過程中也存在著一些不利因素。

首先，農(nóng)村社區(qū)接收到大筆僑民匯款后，往往會因缺乏金融機構(gòu)管理，而限制了匯款資源資本化的實現(xiàn)。

其次，匯出及接收匯款所需成本過高，僑民或雇主為出生社區(qū)的發(fā)展籌集資金需額外繳稅的規(guī)定。

第三，受民眾質(zhì)疑的政府及掌權(quán)者的清廉程度、辦事效率及對外界事物的接納程度。

第四，貧窮是影響僑民捐贈發(fā)展的根源。研究顯示，在僑民資源中進行衣物食品輸出、鋪路等有形項目的籌資，其收效迅速。而具體到開拓建立較好的教育及健康體系、增加地區(qū)性工作機會及激勵社區(qū)發(fā)展等長期性目標(biāo)時，籌資成效并不樂觀。

第五，對跨國社區(qū)發(fā)展及其所面臨的不公平待遇把握不夠。