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基于產業集群的湖南民營企業出口競爭力研究

2010-01-01 00:00:00曾海燕
經濟研究導刊 2010年2期

摘要:隨著經濟全球化和區域經濟一體化兩大潮流的日益深化,湖南民營企業融入區域合作潮流的步伐也正逐步加快。如何以產業集群化提升湖南民營企業出口競爭力,是湖南民營企業當前面對的問題,也是面臨的機遇。這需要在明晰產業集群理論的基礎上,結合對湖南民營企業產業集群的現狀及其存在問題的分析,方能得出具有一定操作價值的相關對策。

關鍵詞:產業集群;出口競爭力;產業鏈;民營企業;湖南

中圖分類號:F270 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)02-0022-02

一、產業集群的基本理論

(一)產業集群的定義

20世紀90年代初著名學者邁克爾·波特率先提出產業集群理論,指出“所謂產業集群是一組在地理上靠近的相互聯系的公司和關聯的機構,它們同處在一個特定的產業領域,由于具有共性和互補性而聯系在一起?!彼哂幸幠=洕?、專業化分工協作、交易成本低、信息充分、國際營銷網絡及知名度等優勢,特別是可以依靠自主創新優勢實現長期發展[1]。

(二)產業集群的競爭優勢

1.產業競爭優勢的來源

產業群的核心能力由外部協調能力、內部協調能力和企業自身核心能力構成。在不完全競爭條件下,產業競爭優勢的一個重要來源是規模經濟,規模經濟借以實現的一種產業組織形式是產業集聚,而產業集聚作為一種空間組織形式,需要得到區域協調;集群的競爭優勢來源于生產成本優勢、區域營銷優勢、國內以及國際市場競爭四個要素。產業地理集中從根本上改變了產業生命周期,提高了產業競爭力,延緩了產業衰退期的到來。產業集群有可能使產業后起的區域超越原先在該產業上有優勢的區域,形成較強的國際競爭能力。

2.區域競爭優勢的來源

首先從純經濟學的角度看,產業集聚本身可以帶來外部經濟,包括外部規模經濟和外部范圍經濟,不同企業分享公共基礎設施和專業勞動力資源,大大節約了生產成本,促進了企業之間的分工和生產靈活性;其次,從社會學的角度看,企業相互靠近,可以在長期的交往中逐漸建立起人與人之間的信任關系和保障這種信任關系的社會制度的安排,從而積累社會資本,降低交易費用,地方特色產業本身能形成區域在這一產業方面的獨有聲譽,吸引新的客戶和生產者;第三,從創新學的角度看,相關企業集聚可以促進專業知識的傳播和擴散,尤其是隱含經驗類知識的交流,能激發新思想、新方法的應用,促進學科交叉和產業融合,不斷出現新產業和新產品[2]。

從整體來看,我國運用產業集群理論成功地解釋了一些現象,但是針對性不強,說服力不夠。如何把產業集群理論運用于區域政策的制定,特別是解決區域經濟的發展如何與國際化經營相結合,提高區域產業的國際競爭力日益受到關注。

二、制約湖南民營企業集群產業出口競爭力提升的因素

經過30年的改革開放,湖南省民營經濟取得了長足的進展,一大批民營企業依托產業集群積極開拓國際市場,主動參與國際市場競爭,規模和實力逐步發展壯大,成為湖南省對外貿易特別是外貿出口的重要增長點。2007年,湖南省民營企業出口28.6億美元,增長62.1%,比全省的平均增幅高34.1個百分點,占全省出口總額的43.8%,比上年提高9.2個百分點。到2008年,湖南省民營企業出口額達到了41.2億美元,比2007年又增長44.1%,占全省出口總額的49.0%。在出口額逐年增長的同時,我們也看到,由于受產業集群創新能力不足、集群核心競爭力不明顯以及產業鏈發展不完善等諸方面因素的影響,湖南民營企業出口競爭力并不高,在對外貿易中處于不利的地位。

(一)集群創新體系尚未形成

集群的創新體系與單個企業組織的創新體系是有差別的,它必須將集群內的所有創新資源集中調配,最終產生1+1>2的效果。創新體系主要包括技術創新體系和制度創新體系,但目前湖南民營企業的絕大多數集群在這兩個方面都有差距。在技術創新體系方面,不僅是集群內的企業在技術創新方面需要合作,還要聯合相關的科研院所,共同構建集群的技術創新體系。這種體系能夠使技術在集群內的企業組織間擴散流動,但又不在集群外溢出、外泄。而事實上,湖南民營企業的絕大多數產業集群還未能形成這種體系,所以,整體創新實力并不強。

集群的制度創新體系則可以盡可能地降低集群內的制度成本,促進集群內各種組織之間的合作,減少沖突,統一協調[3]。目前,湖南的制度創新體系主要由政府主導,集群內的各種組織參與較少。如政府制定各種規章制度,或發布某項政策來指導集群的發展。政府的引導是必要的,但集群制度創新體系的主角應是集群內的所有組織。

(二)集群核心競爭力并不明顯

盡管湖南最近幾年產業集群取得了較大發展,也涌現出了一批有較高知名度的產業集群,但整體而言,集群的核心競爭力并不明顯。表現在產業類型雷同、產業結構類似、過于倚重低成本勞動力、部分核心零部件仍依賴進口。一部分集群的競爭力地域性很強,走向全國就會出現問題,這正是缺乏核心競爭力的表現。還有一部分集群這幾年發展很快,但并不一定是自身競爭力非常強,這里面有市場的原因。如果市場開始萎縮,或者競爭加劇,那么問題就會暴露。

(三)集群內低水平過度競爭和惡性競爭現象嚴重

造成集群內低水平過度競爭和惡性競爭現象的原因主要在于以下三方面:第一是集群企業的低進入壁壘。民營企業群的產品檔次一般不高,技術含量較低,因此,企業進入障礙低,過多的競爭對手擠在狹小的市場空間,競爭問題嚴重。第二,大部分民營企業群屬于單一部類產品生產群,產品同質性較高。第三,部分業主經營行為短期化,競爭手段低劣。民營企業通常采取的手段是壓價競銷、仿冒、偷工減料、降低品質等低劣的競爭手段。在過了“這個村就沒了這個店”的思想支配下,部分業主經營行為出現短期化,以次充好,進行壓價競爭,最終導致低質產品驅逐高品質產品的“檸檬市場”現象的出現[4],損害了整個產業群乃至地區的形象,嚴重影響了企業集群的持續發展能力。

(四)產業鏈的發展有待完善

目前湖南民營企業產業集群的發展仍以橫向聯系為主,集群大多依托于當地的專業市場,集群企業通過專業化市場聯系的較多,而通過內部專業化配套建立的以產業鏈條為紐帶的較少。而隨著中小企業群的產能和規模的擴大,本地專業化市場的局限急需突破。由于湖南的市場發育還不充分、分工和專業化程度不高,產業集群內中小企業之間的分工與合作,還處于較低層次,使企業集中在產業鏈的某些環節,尤其是終端產品的生產上,大量“小而全”的企業在同一個集群中,不僅阻礙了產業鏈的延伸,而且危及集群的自我發展和競爭力的提升。

三、以產業集群化提升湖南民營企業出口競爭力的對策

湖南民營企業集群現存問題在很大程度上阻礙了集群內民營企業的出口發展。為了促進民營企業集群的發展,提高民營企業的出口競爭力,壯大民營經濟的實力,應采取如下對策:

(一)加快政府制度創新和企業技術創新

政府制度創新是保持集群持續發展的根本因素,政府必須通過加快制度創新,幫助創業者向專業化發展,降低交易費用,促進企業間的勞動分工和提高企業競爭力。例如:湖南省政府為了大力培育發展產業集群,分別頒布了2007年1號文件《湖南省人民政府關于大力培育發展產業集群的意見》,以及于2007年3月出臺的《湖南省培育發展產業集群“十—五”規劃》[5],這兩個文件的印發,標志著全省產業集群培育發展工作進入新的階段。

企業技術創新是集群競爭力提高的關鍵,技術創新不足是集群衰退的主要動因。目前,在湖南民營企業集群企業創新動能不足的情況下,政府必須積極介入扶持集群技術創新,形成一種政策調控、間接干預和優質服務體系,通過自身制度創新,引導企業技術創新,促進集群的快速發展。

(二)發揮行業協會的作用。

行業協會作為一種民間經濟組織,在市場經濟運行過程中日益起著重要作用。它以民間形式廣泛同各種經濟組織發生聯系,開展交往活動,按照企業間的共同利益協調同行業企業的生產經營活動,按照政府的產業政策和意圖推行行業協調與管理。通過建立行業協會,首先可以使集群內各企業可以真正實現內抓質量,外樹形象,從而提升整個集群的競爭力;其次,在市場經濟條件下,隨著政府職能的轉變,很多政府管不了,管不好,也不好管的事情可以交給行業協會去做,使之起到政府與企業之間的橋梁和紐帶的作用;第三,行業協會要為企業拓展市場、促進技術進步、防范與規避風險提供有效服務。如參與制定和實施產業經濟技術政策、實施行業創名牌戰略,成立行業反傾銷、反補貼應訴代表和反傾銷、反補貼訴訟代表,建立產業損害預警系統等等。目前,國家商務部已把行業協會和商會確定為應對國際貿易爭端的具體組織單位[6]。

(三)培育對稀缺資源的獲取能力

集群之間的競爭實際上是對稀缺資源的競爭,各種關鍵性資源實際上都是稀缺的。稀缺資源包括有形的、無形的以及人力資源,在集群同質化的今天,對稀缺資源的爭奪顯得異常激烈。提升湖南民營企業產業集群的核心競爭力關鍵是加強對獲取稀缺資源能力的培育。每一種稀缺資源的獲取方式是不一樣的,如對某緊缺原材料的獲取和對高級人才的獲取顯然是不同的。具體而言,應該根據具體情況,根據集群目前的特點,選擇集群急需的核心資源。例如,有的集群科研創新能力比較強,那么就應該注重對研發人才資源的獲取;有的集群是市場驅動型,則應注重對市場一線信息的獲取等。

(四)堅持產業鏈和產業集群的國際化發展。

在競爭日益國際化、全球化的背景下,要根據產業轉移趨勢和自身特點,積極整合資源和組織架構,搶占產業鏈上游位置;同時“以大引大、以大聯小、強強聯合”,引進跨國公司的外包業務,參與國際大企業定牌加工配套。例如,在湖南工程機械產業集群中,引導中小企業參與國際分工與合作,建設制造業生產基地。重點以工業園為主體,產業鏈配套招商,吸引國內外制造商、采購商、配件供應商參與產業鏈和產業群發展;吸引產業鏈上游產品供應商來湖南設立銷售中心、咨詢服務中心和研究開發中心。對中小型企業在提供政策等服務的同時,應更多地提供配套市場信息,幫助其抓住參與合作的機遇,發展配套產品,參與產業專業化分工。

參考文獻:

[1] Porter ,M .E.The Competitiveness Advantaged of Nations[M].New York :New York Free press,1998:125-146.

[2] 劉細豐.產業集群與國際競爭力的提升[D].成都:四川大學經濟學院,2006:5-7.

[3] 馬杰.論湖南產業集群核心競爭力的培育[J].經濟研究導刊,2009,(11):75-76.

[4] 姜志誠,胡大立,郭智玲.我國民營企業集群的特征、問題及對策[J].中國市場,2006,(10):86-87.

[5] 洪艷.論湖南產業集群的培育與發展[J].湖湘論壇,2008,(3):30-32.

[6] 廖果.行業協會促進湖南產業集群發展的問題和對策[J].中國集體經濟,2007,(10):36-37.

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